Kho bạc Hoa Kỳ đã chính thức hủy bỏ quy định báo cáo giao dịch tiền điện tử bắt buộc đối với các nền tảng phi tập trung và tập trung, tránh việc áp dụng sai lệch tiêu chuẩn môi giới truyền thống.
Quy định này từng gây tranh cãi vì buộc các giao thức DeFi phải báo cáo dữ liệu người dùng trong khi không có quyền kiểm soát ví hay thông tin cá nhân. Việc hủy bỏ phản ánh sự điều chỉnh phù hợp với thực tế phát triển công nghệ và quyền riêng tư.
- Quy định TD 10021 buộc DeFi báo cáo giao dịch đã bị Quốc hội bác bỏ và Tổng thống ký duyệt.
- Ngành công nghiệp tiền điện tử phản đối mạnh, nhấn mạnh các nền tảng phi tập trung không thể cung cấp dữ liệu người dùng.
- Kho bạc Hoa Kỳ vẫn duy trì giám sát tội phạm liên quan đến tiền điện tử và tham gia các chính sách tài chính quốc tế.
Quy định TD 10021 là gì và vì sao bị hủy bỏ?
TD 10021, dựa trên Điều 6045 luật thuế năm 2021, yêu cầu các nền tảng tiền điện tử báo cáo dữ liệu giao dịch như sàn môi giới truyền thống. Tuy nhiên, quy định này không phù hợp với công nghệ DeFi, nơi không lưu trữ dữ liệu người dùng hay kiểm soát ví.
Vì vậy, Quốc hội Hoa Kỳ đã dùng Đạo luật Rà soát Quốc hội (Congressional Review Act) để bãi bỏ hoàn toàn quy định này vào tháng 4 năm 2024. Tổng thống Trump cũng chính thức ký phê duyệt quyết định này.
Các nền tảng DeFi không thể báo cáo dữ liệu mà họ không sở hữu, quy định này làm thui chột phát triển công nghệ mở tại Hoa Kỳ.
– Miller Whitehouse-Levine, CEO DeFi Education Fund, 2024
Phản ứng của ngành tiền điện tử với quy định mở rộng là gì?
Các nhà phát triển, tổ chức bảo vệ quyền riêng tư, cùng chuyên gia chính sách đều phản đối gay gắt vì quy định buộc kể cả các công cụ trung gian, không lưu trữ hay kiểm soát ví như giao diện ví hay bộ tổng hợp Token cũng phải báo cáo.
Họ cho rằng đây là yêu cầu không thực tế và xâm phạm quyền riêng tư, có thể làm dịch chuyển nhiều hoạt động ra nước ngoài, làm giảm sức cạnh tranh của thị trường Hoa Kỳ trong lĩnh vực tiền điện tử.
Kho bạc Hoa Kỳ tiếp tục theo dõi tiền điện tử như thế nào sau khi hủy bỏ quy định?
Mặc dù dỡ bỏ quy định TD 10021, Kho bạc dưới sự chỉ đạo của Scott Bessent vẫn giám sát chặt chẽ các hoạt động phạm pháp liên quan đến tiền điện tử trên toàn cầu. Trong năm 2023 và 2024, họ đã áp đặt lệnh trừng phạt với các tổ chức mạng lưới tài chính bóng tối ở Iran và nhóm hacker Bắc Triều Tiên.
Đồng thời, Kho bạc tham gia các cuộc điều phối chính sách thuế tài chính toàn cầu trong khuôn khổ G7 và góp phần xây dựng các thỏa thuận thương mại liên quan đến giao dịch kỹ thuật số.
Chúng tôi cam kết chống lại tài chính bất hợp pháp liên quan đến tiền điện tử đồng thời làm việc với các đồng minh để điều chỉnh chính sách thuế toàn cầu phù hợp.
– Scott Bessent, Giám đốc Kho bạc Hoa Kỳ, 2024
Điều gì phân biệt việc áp dụng quy định giữa sàn giao dịch và DeFi?
Kho bạc Hoa Kỳ xác nhận quy định báo cáo chỉ áp dụng với các sàn tập trung và trung gian có quyền kiểm soát tài sản người dùng như Coinbase hay Binance US. Các giao thức phi tập trung và các nhà phát triển giao diện front-end không bị áp luật này.
Điều này giúp duy trì sự phân biệt rõ ràng, bảo vệ tính riêng tư cũng như tính mở và sáng tạo của các nền tảng DeFi trong khi vẫn đảm bảo minh bạch đối với các dịch vụ tài chính truyền thống dễ gây rủi ro pháp lý hơn.
Các tác động của việc hủy bỏ quy định đối với thị trường tiền điện tử Hoa Kỳ là gì?
Việc hủy bỏ TD 10021 đã giúp xóa bỏ một trở ngại pháp lý lớn, khích lệ các dự án phát triển tiền điện tử tiếp tục hoạt động trong khuôn khổ pháp luật mà không bị áp dụng các yêu cầu cho các nền tảng không thể tuân thủ.
Theo báo cáo của DeFi Education Fund, việc này giúp duy trì môi trường đổi mới sáng tạo, hỗ trợ các nhà phát triển ở lại Hoa Kỳ thay vì rời sang các khu vực có quy định thân thiện hơn.
Những câu hỏi thường gặp
1. Quy định TD 10021 là gì?
TD 10021 là quy định bắt buộc các nền tảng môi giới tiền điện tử báo cáo dữ liệu người dùng lên IRS, được phê duyệt năm 2024 nhưng đã bị bãi bỏ.
2. Tại sao DeFi không thể thực hiện báo cáo theo quy định này?
Nền tảng DeFi không lưu trữ dữ liệu người dùng hay kiểm soát ví, nên không thể cung cấp thông tin như yêu cầu.
3. Quy định bị hủy có áp dụng với sàn tập trung không?
Có, sàn tập trung như Coinbase vẫn phải tuân thủ các quy định báo cáo giao dịch với IRS.
4. Kho bạc Hoa Kỳ có tiếp tục giám sát tiền điện tử không?
Vâng, Kho bạc vẫn theo dõi nghiêm ngặt các hoạt động phạm pháp và tham gia xây dựng chính sách tài chính quốc tế.
5. Quy định bị bãi bỏ có ảnh hưởng tiêu cực đến an ninh tài chính không?
Không, Kho bạc đã thay thế bằng các biện pháp giám sát khác phù hợp hơn, tập trung vào các tổ chức có rủi ro cao thực sự.
