Ủy ban Thượng viện bỏ phiếu để thông qua dự luật chống độc quyền công nghệ lớn

Ủy ban Tư pháp Thượng viện đã bỏ phiếu hôm 16-6 hôm thứ Năm 16-6 để thông qua một dự luật cạnh tranh công nghệ lớn, mà một số chuyên gia coi là phát súng tốt nhất của các nhà lập pháp trong việc thực hiện cải cách đáng kể các luật điều chỉnh ngành.

Đạo luật trực tuyến về sự lựa chọn và đổi mới của Mỹ đã được thông qua theo cách thức lưỡng đảng, đặt nó trên con đường có khả năng được Thượng viện đầy đủ thông qua.

Năm đảng viên Cộng hòa đã bỏ phiếu với đảng Dân chủ để đưa dự luật ra khỏi ủy ban: Thượng nghị sĩ Chuck Grassley, R-Iowa, thành viên xếp hạng và đồng tài trợ cùng với Chủ tịch tiểu ban chống độc quyền Amy Klobuchar, D-Minn., Sens. Lindsey Graham, RS .C., Ted Cruz, R-Texas, Josh Hawley, R-Mo. và John Kennedy, R-La.

Người đồng cấp Hạ viện của ủy ban đã đưa ra một dự luật tương tự và hành động của Thượng viện có thể thúc đẩy một bước tiến xa hơn trên mặt trận đó. Mặc dù Nhà Trắng vẫn chưa cân nhắc về việc liệu họ có ủng hộ đạo luật cụ thể này hay không, nhưng nhìn chung họ đã ủng hộ các nỗ lực nhằm tăng cường cạnh tranh và Tổng thống Joe Biden đã cài đặt các nhà lãnh đạo cấp tiến tại các cơ quan chống độc quyền.

Dự luật này có ý nghĩa quan trọng đối với Amazon, Apple và Google nói riêng, mặc dù hiện tại nó được viết ra, nó cũng sẽ áp dụng cho các nền tảng lớn khác như Meta của chủ sở hữu Fb và TikTok.

Dự luật cấm các nền tảng thống trị, được xác định theo các tiêu chí bao gồm số lượng người dùng họ có và vốn hóa thị trường của họ, phân biệt đối xử với các doanh nghiệp khác dựa vào dịch vụ của nó, mà đôi khi được gọi là tự ưu tiên.

Điều đó có nghĩa là, ví dụ, Amazon không thể đơn giản quyết định liệt kê các sản phẩm nhãn hiệu riêng của mình cao hơn trong xếp hạng tìm kiếm so với danh sách của các đối thủ bên thứ ba. Và, tương tự, Apple và Google không thể xếp hạng ứng dụng của chính họ cao hơn đối thủ trong các cửa hàng ứng dụng dành cho thiết bị di động của họ một cách bất công. Nguyên tắc tương tự sẽ áp dụng cho các kết quả từ công cụ tìm kiếm chung của Google.

Các thượng nghị sĩ đã đưa ra hơn 100 sửa đổi đối với dự luật trước khi bắt đầu đánh dấu hôm thứ Năm, nhưng chỉ một số ít được tranh luận, vì Klobuchar thúc giục tính hiệu quả và hứa sẽ tiếp tục giải quyết những lo ngại còn tồn tại.

Chỉ một trong những sửa đổi được tranh luận hôm thứ Năm đã được thông qua, với một thay đổi được đề xuất bởi Klobuchar và Grassley. Sửa đổi do Thượng nghị sĩ John Cornyn, R-Texas đưa ra nhằm mục đích gây khó khăn hơn cho các đối thủ nước ngoài như Trung Quốc trong việc tiếp cận dữ liệu người dùng Mỹ dựa trên yêu cầu của dự luật đối với các nền tảng thống trị để cho phép các dịch vụ khác tương tác với họ.

Klobuchar bày tỏ lo ngại rằng ngôn ngữ ban đầu trong bản sửa đổi sẽ cung cấp cho các nền tảng công nghệ nhiều khoảng trống hơn để thoát khỏi trách nhiệm pháp lý theo quy chế. Sự thay đổi đó đã thu hẹp ngôn ngữ của Cornyn để bao hàm rõ ràng việc chuyển dữ liệu đến Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa hoặc chính phủ của các đối thủ khác và các công ty do họ kiểm soát.

Tuy nhiên, một số thượng nghị sĩ lưu ý rằng vẫn còn đáng thảo luận về các sửa đổi bổ sung sau ngày thứ Năm, mặc dù họ đã đồng ý tiến tới một cuộc bỏ phiếu. Một số người đã bỏ phiếu ủng hộ dự luật cho biết họ hy vọng sẽ thấy nhiều thay đổi hơn để đạt được sự chấp thuận của họ trong một cuộc bỏ phiếu sàn.

Cuộc đánh dấu kéo dài ít hơn đáng kể thời gian so với cuộc thi chạy marathon mùa hè của Residence, một phiên kéo dài gần một ngày với tổng cộng sáu hóa đơn. Quyết định của Thượng viện hôm thứ Năm chỉ mất khoảng ba giờ thảo luận về dự luật duy nhất.

Một số thượng nghị sĩ ở cả hai bên lối đi đã than thở về thời gian tương đối ngắn mà dự luật từ khi được giới thiệu đến khi được đánh dấu và có vấn đề với thực tế là chỉ riêng luật đã không nhận được một phiên điều trần đầy đủ trước Ủy ban Tư pháp Thượng viện.

Klobuchar phản bác rằng cô và Grassley đã nói chuyện với hàng chục bên liên quan về luật, tham gia với nhiều nhà lập pháp và nhân viên của họ và thảo luận về dự luật trong các phiên điều trần của tiểu ban chống độc quyền liên quan đến nội dung của nó.

Hai thành viên Đảng Dân chủ California, Sens. Dianne Feinstein và Alex Padilla, cuối cùng đã bỏ phiếu ủng hộ việc thúc đẩy dự luật, sau khi lần đầu tiên bày tỏ một số phản đối. Cả hai đều bày tỏ lo ngại rằng dự luật dường như nhắm mục tiêu vào các công ty có trụ sở chính tại bang của họ, mặc dù Klobuchar đã nói rõ rằng dự luật xác định có mục đích các nền tảng được bảo hiểm theo cách có nghĩa là những người chịu trách nhiệm theo quy chế có thể thay đổi theo thời gian.

Con đường để được Thượng viện toàn quyền phê duyệt vẫn còn rất mờ mịt và phụ thuộc vào việc lãnh đạo dành thời gian cho nó trong số nhiều ưu tiên lập pháp khác. Nhưng cuộc bỏ phiếu hôm thứ Năm là một bước đi đầy hứa hẹn cho những người hy vọng thấy cải cách, bao gồm cả các đối thủ Big Tech như Yelp và Sonos, đã gặp các quan chức Nhà Trắng về các rào cản đối với cạnh tranh trong ngành vào thứ Tư.

Trong khi đó, các nền tảng Big Tech đang tiến hành các chiến dịch vận động hành lang và PR rầm rộ để đo lường mức độ nghiêm túc của họ đối với mối đe dọa từ việc thông qua dự luật. Ví dụ, Cruz, người đã bỏ phiếu để ứng trước dự luật, cho biết tại buổi đánh dấu hôm thứ Năm rằng anh đã có một cuộc điện thoại kéo dài 40 phút với Giám đốc điều hành Apple Tim Prepare dinner để thảo luận về chủ đề này.

Cruz cho biết Cook đã nêu lên lo ngại rằng dự luật này có thể khiến Apple khó khăn hơn trong việc cho phép người tiêu dùng từ chối giám sát từ các ứng dụng. Nhưng Cruz nói rằng anh ấy không giải thích dự luật sẽ có tác dụng như vậy. Apple từ chối bình luận về cuộc gọi.

Các nhóm công nghiệp đã chỉ trích sự tiến bộ của dự luật vào thứ Năm trong khi các tổ chức hoạt động cải cách hoan nghênh nó.

Adam Kovacevich, Giám đốc điều hành của Phòng Tiến bộ được tài trợ bởi công nghệ, cho biết trong một tuyên bố sau cuộc bỏ phiếu. “Các vấn đề mà đảng Dân chủ đang nêu ra không chỉ là những điều chỉnh – chúng là những vấn đề cơ bản về cách dự luật có thể tác động đến người tiêu dùng, khả năng cạnh tranh và an ninh.”

Sarah Miller, giám đốc điều hành của Dự án Tự do Kinh tế Mỹ, cho biết: “Bất chấp hàng triệu đô la vận động hành lang của các nhà độc quyền để tác động đến các nhà lập pháp, một nhóm thượng nghị sĩ lưỡng đảng chỉ tuyên bố với giọng nói rõ ràng rằng Big Tech quá quyền lực”.

Đăng ký CNBC trên YouTube.

XEM: Luật chống độc quyền của Hoa Kỳ hoạt động như thế nào và nó có ý nghĩa như thế nào đối với Huge Tech