Ủy ban Dịch vụ Tài chính Nhà Trắng vừa gửi một lá thư tới Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ Liên bang (Fed) Jerome Powell, bày tỏ những lo ngại về hai lá thư về giám sát và quản lý tài sản số gần đây của Fed.
Hai lá thư gần đây này, có tựa đề “Chương trình Giám sát Hoạt động Mới sáng tạo” (SR 23-7) và “Quy trình Miễn trừ Giám sát cho Ngân hàng thành viên Nhà nước muốn tham gia vào một số hoạt động liên quan đến Đồng tiền Đô la” (SR 23-8), đã được gửi vào ngày 8 tháng 8 năm 2023.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính so với Fed
Bức thư đầu tiên trong số đó thiết lập một chương trình chính thức nhằm nâng cao sự giám sát đối với các hoạt động fintech mới nổi trong lĩnh vực ngân hàng. Chương trình Giám sát Hoạt động Tác phẩm Sáng tạo sẽ tập trung vào việc:
“…giữ vững tài sản tiền mã hóa, cho vay có tài sản tiền mã hóa đặt cọc, tạo điều kiện giao dịch tài sản tiền mã hóa và tham gia vào việc phát hành hoặc phân phối stablecoin/mã thông báo đô la.”
Bức thư thứ hai ghi lại một quy trình phê duyệt giám sát yêu cầu các ngân hàng thành viên của các bang cần chứng minh khả năng quản lý rủi ro đủ đạt trước khi phát hành, giữ hoặc giao dịch các stablecoin được đảm bảo bằng đồng đô la.
Ngân hàng phải nhận được sự đồng ý bằng văn bản từ Fed trước khi tham gia vào các hoạt động mới này, sẽ được theo dõi chặt chẽ hơn.
Hội đồng đã bày tỏ lo lắng rằng những hành động này có thể làm suy yếu tiến trình mà Quốc hội đã đạt được để xây dựng một khung pháp lý cho stablecoin thanh toán. Hiện tại, Quốc hội đang đối mặt với nhiều dự thảo luật về tiền mã hóa độc lập có thể mang lại sự rõ ràng cần thiết cho ngành này.
Họ nói rằng nếu những bức thư này tiếp tục tồn tại, có thể ngăn cản các tổ chức tài chính tham gia vào hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số.
#NEW: Chairman @PatrickMcHenry, @RepFrenchHill, and @RepHuizenga sent a letter to @federalreserve Chair Powell rebuking the Fed’s efforts to undermine progress on legislative clarity for payment stablecoins.
⬇️ Read more 🔗https://t.co/ifXWhfcvbS pic.twitter.com/8NzB7bVgsG
— Financial Services GOP (@FinancialCmte) August 28, 2023
Thư cho biết rằng Quốc hội hiểu được cần phải cung cấp sự chắc chắn về quy định cho các loại tiền tệ ổn định và tài sản số. Thư cũng đề cập đến việc này đã dẫn đến việc ban hành Đạo luật Clarity for Payment Stablecoins. Ủy ban có những lời khen ngợi cho dự luật này.
Tuy nhiên, Ủy ban viết rằng thay vì hợp tác với Quốc hội, chưa đầy hai tuần sau khi Ủy ban ra quyết định, Ngân hàng Trung ương đã phát hành hai bức thư. Ủy ban cho rằng hai bức thư này thực tế là ngăn cản các ngân hàng phát hành tiền tệ ổn định hoặc tham gia vào các tài sản số.
Ngoài ra, các bức thư không được phát hành theo quy trình quy định bởi Đạo luật Quy trình hành chính. Hoặc ít nhất là như vậy Ủy ban đã lập luận.
Ủy ban Dịch vụ Tài chính tức giận về nhận thức quá mức
Thư gửi cho Ủy ban Tài chính Nhà nước của Hạ viện Hoa Kỳ đã chỉ trích Ngân hàng Dự trữ Liên bang (Fed) vì việc đưa ra hai lá thư liên quan đến chính sách về tiền điện tử và chính sách thanh toán kỹ thuật số mà không thông qua sự kiểm soát của quốc hội mà chỉ dựa trên quyền hạn của tổ chức mà không chịu trách nhiệm trước quốc hội.
Thư này cho rằng đây là nỗ lực của Fed để thiết lập chính sách mà không phải chịu trách nhiệm. Theo nguyên tắc phân quyền trong Hiến pháp Hoa Kỳ, việc tạo ra luật pháp là nhiệm vụ của dân biểu, đặc biệt là quốc hội.
Tuy nhiên, với sự nổi lên nhanh chóng của tiền điện tử và blockchain, nguyên tắc đã không thể theo kịp. Trong khoảng trống đó, các cơ quan liên bang như SEC thường cảm thấy cần phải can thiệp và áp dụng các luật hiện có. Điều này lại dẫn đến các chỉ trích từ các đại biểu đắc cử rằng các cơ quan quản lý đang tạo ra chính sách ngay tại chỗ.
Hơn nữa, Ủy ban đã liệt kê một loạt câu hỏi cho Chủ tịch Jerome Powell về lý do và mục đích sau hai lá thư.
Ủy ban cũng yêu cầu các tài liệu liên quan đến việc soạn thảo hai lá thư. Hiện tại, Fed vẫn chưa trả lời các yêu cầu của Ủy ban.
Tin Tức Bitcoin tổng hợp