UAE đã ký Thỏa thuận Cơ quan có thẩm quyền đa phương (MCAA) theo Khuôn khổ Báo cáo Tài sản Tiền điện tử (CARF) của OECD, cam kết triển khai từ 2027 và bắt đầu tự động trao đổi thông tin thuế vào 2028.
Động thái này đưa UAE vào nhóm hơn 50 khu vực pháp lý đang chuẩn hóa báo cáo thuế tiền điện tử, song song là tham vấn công chúng từ 15/9 đến 8/11 dành cho sàn giao dịch, lưu ký, nhà giao dịch và công ty tư vấn.
- UAE ký MCAA theo CARF của OECD, triển khai 2027, trao đổi dữ liệu đầu tiên 2028 (Bộ Tài chính UAE).
- Tham vấn công chúng mở từ 15/9 đến 8/11, tập trung vào yêu cầu báo cáo và thực thi.
- Đà toàn cầu tăng tốc: hơn 50 khu vực pháp lý tham gia; Thụy Sĩ và Hàn Quốc tiến bước trong chia sẻ tự động thông tin thuế.
CARF là gì và vì sao quan trọng?
CARF là khuôn khổ của OECD thiết lập cơ chế trao đổi tự động thông tin liên quan thuế về hoạt động tài sản tiền điện tử giữa các khu vực pháp lý tham gia, nhằm tăng minh bạch và tuân thủ thuế xuyên biên giới.
Khuôn khổ này bổ sung cho hệ sinh thái trao đổi thông tin thuế toàn cầu của OECD, đưa các giao dịch tài sản tiền điện tử vào phạm vi báo cáo tự động. CARF đặt trọng tâm vào hợp tác giữa cơ quan thuế và nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử để giảm thất thu thuế và hạn chế lạm dụng chênh lệch pháp lý.
UAE đã ký thỏa thuận gì và cam kết ra sao?
Bộ Tài chính UAE công bố đã ký MCAA về trao đổi tự động thông tin theo CARF, chính thức hóa cam kết áp dụng chế độ báo cáo tài sản tiền điện tử toàn cầu của OECD.
Theo thông báo, UAE sẽ triển khai khung CARF từ năm 2027 và dự kiến bắt đầu trao đổi thông tin đầu tiên vào năm 2028. Động thái này giúp UAE đồng bộ chính sách với chuẩn quốc tế, tạo nền tảng cho quản trị rủi ro thuế minh bạch trong hệ sinh thái tài sản tiền điện tử.
Lộ trình triển khai tại UAE diễn ra thế nào?
UAE cho biết sẽ bắt đầu triển khai từ 2027, với đợt trao đổi thông tin đầu tiên dự kiến 2028, cho phép doanh nghiệp chuẩn bị hạ tầng dữ liệu, quy trình tuân thủ.
Khoảng đệm thời gian giúp sàn giao dịch, tổ chức lưu ký, nhà cung cấp dịch vụ tư vấn và các bên liên quan thiết lập hệ thống thu thập, đối soát, và báo cáo dữ liệu theo chuẩn OECD. Đây cũng là giai đoạn để điều chỉnh chính sách nội địa phù hợp cơ chế trao đổi liên chính phủ.
Tham vấn công chúng tại UAE mở khi nào và dành cho ai?
Để chuẩn bị triển khai, UAE mở tham vấn công chúng từ 15/9 đến 8/11, thu thập ý kiến từ sàn giao dịch, lưu ký, nhà giao dịch và công ty tư vấn.
Tham vấn tập trung vào cách thức báo cáo, phạm vi nghĩa vụ và khả năng tương tác dữ liệu. Doanh nghiệp nên đóng góp sớm để định hình yêu cầu kỹ thuật và vận hành, đồng thời giảm chi phí điều chỉnh sau khi quy định có hiệu lực.
Danh sách các bên ký MCAA theo CARF (OECD)
Xu hướng toàn cầu: Ai đang tham gia CARF?
UAE gia nhập cùng hơn 50 khu vực pháp lý cam kết triển khai CARF trong các năm tới. New Zealand, Australia và Hà Lan nằm trong nhóm đã tuyên bố thích ứng khung này.
Ngày 6/6, Thụy Sĩ tiến thêm một bước với kế hoạch chia sẻ tự động dữ liệu thuế liên quan tài sản tiền điện tử với 74 đối tác, sau khi Chính phủ thông qua dự luật cần thiết. Những bước đi này cho thấy đà hội tụ chính sách mạnh ở các trung tâm tài chính lớn, giảm nguy cơ chênh lệch quy định.
“Chúng tôi hoan nghênh việc hoàn tất công việc của OECD về Khuôn khổ Báo cáo Tài sản Tiền điện tử (CARF) và các sửa đổi đối với Chuẩn Báo cáo Chung (CRS).”
– Tuyên bố các Nhà lãnh đạo G20, New Delhi, 9/2023, nguồn: G20 India
Hàn Quốc gia nhập nhóm quốc gia chia sẻ tự động dữ liệu thuế tiền điện tử
Truyền thông Hàn Quốc cho biết nước này đã hoàn tất thỏa thuận triển khai CARF để chia sẻ thông tin thuế với các khu vực pháp lý tham gia.
Ngày 2/9, Nate đưa tin Cơ quan Thuế Quốc gia Hàn Quốc sẽ phối hợp với sàn giao dịch trong nước và tổ chức quốc tế để tự động chia sẻ thông tin thuế. Trước đó, ngày 17/8, thành phố Jeju đã đóng băng và tịch thu tài sản tiền điện tử của các đối tượng bị cho là trốn thuế, thể hiện lập trường siết chặt thực thi.
Vì sao bước đi của UAE quan trọng với doanh nghiệp và nhà đầu tư?
Việc ký MCAA theo CARF giúp tăng khả năng dự báo quy định và giảm rủi ro tuân thủ xuyên biên giới cho doanh nghiệp hoạt động tại UAE.
Với mốc 2027–2028, doanh nghiệp có thời gian nâng cấp quy trình KYC, chuẩn hóa dữ liệu giao dịch, và xây dựng năng lực báo cáo. Nhà đầu tư hưởng lợi từ môi trường minh bạch hơn, giảm bất định về nghĩa vụ thuế trong bối cảnh trao đổi tự động thông tin giữa các cơ quan thuế.
Doanh nghiệp tài sản tiền điện tử cần chuẩn bị những gì?
Các nhà cung cấp dịch vụ nên rà soát hiện trạng dữ liệu, đối soát danh mục sản phẩm và thiết kế quy trình báo cáo tương thích khung OECD.
Ưu tiên gồm: phân loại sản phẩm phù hợp phạm vi báo cáo, chuẩn hóa định dạng dữ liệu, tăng cường kiểm soát chất lượng, và bảo mật theo chuẩn quốc tế. Tham gia đầy đủ tham vấn 15/9–8/11 để phản hồi về tính khả thi và chi phí tuân thủ trước khi quy định chốt chính thức.
Bảng tóm tắt tình hình theo khu vực pháp lý
| Khu vực pháp lý | Tình trạng CARF/MCAA | Mốc thời gian nổi bật |
|---|---|---|
| UAE | Đã ký MCAA theo CARF, cam kết áp dụng chế độ báo cáo toàn cầu của OECD | Triển khai 2027, trao đổi đầu tiên 2028; tham vấn 15/9–8/11 |
| Thụy Sĩ | Chính phủ thông qua dự luật để chia sẻ tự động dữ liệu thuế liên quan tài sản tiền điện tử | 6/6: kế hoạch chia sẻ với 74 quốc gia đối tác |
| Hàn Quốc | Hoàn tất thỏa thuận triển khai CARF để chia sẻ thông tin thuế | 2/9: Nate đưa tin; 17/8: Jeju tịch thu tài sản của đối tượng trốn thuế |
| New Zealand, Australia, Hà Lan | Đã tuyên bố thích ứng CARF | Cam kết triển khai trong các năm tới |
Điều gì còn bỏ ngỏ?
Một số chi tiết kỹ thuật và phạm vi báo cáo tại UAE sẽ rõ hơn sau tham vấn và hướng dẫn triển khai chính thức.
Theo thông tin công bố, Cointelegraph đã liên hệ Bộ Tài chính UAE để lấy thêm chi tiết nhưng chưa nhận phản hồi tại thời điểm đăng. Doanh nghiệp nên theo dõi thông báo chính thức, đặc biệt các yêu cầu liên quan biểu mẫu, trao đổi dữ liệu và chuẩn kết nối giữa cơ quan thuế.
Câu hỏi thường gặp
CARF là gì?
CARF là khuôn khổ của OECD cho phép cơ quan thuế các nước tự động trao đổi thông tin liên quan thuế về hoạt động tài sản tiền điện tử, nhằm tăng minh bạch và tuân thủ toàn cầu (OECD, 2022).
Khi nào UAE bắt đầu trao đổi thông tin theo CARF?
UAE dự kiến triển khai từ 2027 và bắt đầu đợt trao đổi thông tin đầu tiên vào 2028, theo thông báo của Bộ Tài chính UAE.
Tôi là sàn giao dịch tại UAE, cần làm gì trước?
Tham gia tham vấn 15/9–8/11, rà soát hạ tầng dữ liệu, chuẩn hóa quy trình KYC và báo cáo, và theo dõi hướng dẫn chi tiết từ Bộ Tài chính UAE.
Những quốc gia nào khác đang triển khai CARF?
Hơn 50 khu vực pháp lý đã cam kết; trong đó có New Zealand, Australia, Hà Lan. Thụy Sĩ và Hàn Quốc cũng tiến bước trong chia sẻ tự động thông tin thuế.
Thông tin người dùng có bị chia sẻ ngay không?
Chưa. UAE đặt mốc 2027–2028. Việc chia sẻ sẽ theo khung pháp lý, tiêu chuẩn bảo mật và cơ chế trao đổi giữa cơ quan thuế.
