Cuộc giằng co quanh dự thảo CLARITY Act đã leo thang thành những lời “cảnh báo” qua lại giữa Nhà Trắng và Coinbase về việc có nên siết phần thưởng lợi suất stablecoin hay không.
Tranh cãi không chỉ xoay quanh stablecoin yield, mà còn lan sang bảo vệ nhà phát triển DeFi và vấn đề thuế crypto, khiến quá trình hoàn tất dự luật bị đặt dưới áp lực thời gian, với kỳ vọng có thể thông qua vào đầu tháng 5.
Nhà Trắng cảnh báo Coinbase về rủi ro chính sách crypto trong tương lai
Quan chức phụ trách Hội đồng Tài sản số của Tổng thống ám chỉ rằng nếu Coinbase chặn CLARITY Act, một chính quyền Dân chủ tương lai có thể đối xử với stablecoin yield, DeFi và crypto khắt khe hơn nhiều so với thỏa hiệp hiện tại.
Trong bài đăng mạng xã hội ngày 28/3 (giờ địa phương), Patrick Witt, giám đốc điều hành Hội đồng Tài sản số của Tổng thống, đưa ra lời cảnh báo “ẩn” nhắm đến một bên bị cho là đang giữ lập trường không ủng hộ dự thảo.
Witt cho rằng một chính quyền Dân chủ trong tương lai có khả năng siết stablecoin yield, DeFi và toàn bộ crypto “tệ hơn nhiều” so với thỏa hiệp trong bản dự thảo CLARITY Act hiện tại. Ông cũng thách thức Coinbase “cứ chặn dự luật rồi sẽ biết” kế hoạch của phe Dân chủ.
Động thái này trái ngược với phát ngôn trước đó từ Nhà Trắng khi hạ nhiệt thông tin Coinbase bị cho là phản đối các hạn chế stablecoin mới. Tuy nhiên, bế tắc đã trở nên công khai và Coinbase cũng xác nhận theo hướng riêng của mình.
Coinbase thúc đẩy đề xuất mới để giữ phần thưởng stablecoin
Coinbase cho biết ngành crypto đang xây dựng một đề xuất đối trọng có phối hợp nhằm duy trì phần thưởng stablecoin theo hướng “bền vững”, thay vì chấp nhận các hạn chế hiện có trong bản dự thảo.
Trong tuyên bố riêng, David Duong, trưởng bộ phận nghiên cứu đầu tư toàn cầu của Coinbase, nói ngành đang “làm việc trên một đề xuất đối trọng có phối hợp” để “bảo toàn phần thưởng stablecoin bền vững”.
Một số bên ủng hộ nỗ lực của Coinbase nhằm bảo vệ stablecoin yield. Ngược lại, nhóm chỉ trích đặt câu hỏi khi nào CEO của một sàn giao dịch lại trở thành người đại diện thực tế cho cả ngành, và cho rằng việc giữ lập trường cứng rắn có thể khiến toàn bộ lĩnh vực bị “giữ làm con tin”.
Dù vậy, bất đồng trong bản CLARITY Act mới nhất không dừng ở stablecoin rewards, mà còn liên quan đến khung bảo vệ với DeFi và các vấn đề về thuế.
Bảo vệ nhà phát triển DeFi đang là điểm nóng của dự thảo CLARITY Act
Các lãnh đạo chính sách trong ngành cho rằng dự thảo có thể làm suy yếu cơ chế bảo vệ nhà phát triển DeFi; nếu không sửa, dự luật sẽ không phù hợp với DeFi và kéo theo rủi ro cho toàn bộ mục tiêu lập pháp.
Các đầu mối chính sách của ngành nêu lo ngại về cách dự thảo xử lý bảo vệ nhà phát triển DeFi và các hệ quả liên quan. Jake Chervinsky, CEO của Hyperliquid Policy Center, cảnh báo rằng nội dung dự thảo đang làm suy yếu bảo vệ dev.
“Những phần đó phải được sửa, nếu không dự luật sẽ không phù hợp với DeFi. Nếu dự luật không phù hợp với DeFi, thì nó không phù hợp với bất kỳ thứ gì.”
– Jake Chervinsky, CEO Hyperliquid Policy Center
Ở chiều ngược lại, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết có sự ủng hộ lưỡng đảng để bổ sung các thay đổi nhằm bảo vệ nhà phát triển, hàm ý rằng điểm nghẽn này vẫn còn dư địa đàm phán trong các vòng chỉnh sửa tiếp theo.
Tranh cãi miễn thuế và “thuế kép” với Bitcoin vẫn chưa được giải quyết triệt để
Một bản đề xuất chỉ miễn thuế cho chuyển stablecoin nhưng không áp dụng cho Bitcoin đã vấp phản đối; đồng thời dự thảo được nói là mới chỉ xử lý thuế kép cho staking mà chưa xử lý cho khai thác Bitcoin.
Các chuyên gia pháp lý phản đối bản dự thảo khi chỉ đề xuất miễn thuế cho chuyển stablecoin, nhưng không cho BTC. Coinbase tiếp tục bị đổ lỗi là bên “chặn” việc đưa miễn thuế cho BTC vào dự thảo.
Đáng chú ý, đề xuất được cho là đã khắc phục vấn đề thuế kép cho crypto staking nhưng chưa xử lý cho Bitcoin mining. Điều này khiến nhóm vận động Bitcoin Policy Institute (BPI) phản ứng mạnh, kêu gọi cộng đồng phản đối ngôn ngữ dự thảo hiện tại.
“Bản dự thảo mới hôm nay vẫn giữ nguyên thuế kép với khai thác Bitcoin và chỉ giảm nhẹ cho staking. Chúng ta cần cộng đồng phản đối mạnh để cho thấy ngôn ngữ này khiến nước Mỹ và Bitcoin thụt lùi.”
– Bitcoin Policy Institute (BPI)
Coinbase kỳ vọng dự luật có thể được thông qua vào đầu tháng 5
Coinbase dự đoán vấn đề stablecoin yield có thể được giải quyết trong khoảng 3 tuần, sau đó Thượng viện có thể đánh dấu (markup) vào nửa cuối tháng 4 và hướng đến thông qua dự luật vào đầu tháng 5 nếu lịch họp cho phép.
David Duong của Coinbase nhận định mâu thuẫn quanh stablecoin yield có thể được xử lý trong 3 tuần tới.
Theo ông, quá trình “markup” tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện có thể diễn ra vào nửa cuối tháng 4, và việc thông qua cuối cùng có thể rơi vào đầu tháng 5 nếu “còn thời gian thảo luận tại phiên toàn thể”.
Những câu hỏi thường gặp
CLARITY Act đang vướng nhất ở điểm nào?
Vướng mắc nổi bật gồm cách xử lý phần thưởng stablecoin (stablecoin yield), các điều khoản bảo vệ nhà phát triển DeFi, và tranh cãi về miễn thuế/thuế kép liên quan đến hoạt động crypto như staking và khai thác Bitcoin.
Coinbase đang muốn thay đổi điều gì trong dự thảo?
Coinbase cho biết ngành đang chuẩn bị một đề xuất đối trọng có phối hợp nhằm “bảo toàn phần thưởng stablecoin bền vững”, thay vì chấp nhận các hạn chế mới như trong bản dự thảo hiện tại.
Vì sao cộng đồng Bitcoin phản đối bản dự thảo mới?
Bitcoin Policy Institute phản đối vì bản dự thảo bị cho là vẫn giữ thuế kép với khai thác Bitcoin, trong khi chỉ cung cấp giảm nhẹ cho hoạt động staking, và cho rằng điều đó gây bất lợi cho Bitcoin.
Khi nào dự luật có thể được thông qua?
Theo dự đoán từ bộ phận nghiên cứu đầu tư toàn cầu của Coinbase, vấn đề stablecoin yield có thể được giải quyết trong 3 tuần, markup ở nửa cuối tháng 4 và có thể thông qua vào đầu tháng 5 nếu lịch trình cho phép.
