Thượng viện Mỹ đã thông qua việc đưa tu chính án cấm CBDC vào dự luật 21st Century Road to Housing Act, với tỷ lệ 89-10, mở đường cho khả năng ngăn Cục Dự trữ Liên bang phát hành CBDC đến năm 2030 nếu Hạ viện cũng phê chuẩn.
Diễn biến này diễn ra trong tuần có nhiều cập nhật lớn về khung pháp lý crypto tại Mỹ, từ hướng tiếp cận mới của SEC với chứng khoán token hóa đến việc thị trường hạ kỳ vọng về khả năng thông qua dự luật cấu trúc thị trường crypto CLARITY Act.
- Tu chính án cấm CBDC đã vượt ải Thượng viện và có thể chặn Fed phát hành CBDC đến năm 2030 nếu Hạ viện thông qua.
- SEC chuyển từ ý tưởng “miễn trừ diện rộng” sang “miễn trừ hẹp” cho giao dịch giới hạn một số chứng khoán token hóa.
- Thị trường giảm kỳ vọng CLARITY Act trở thành luật, khi xác suất trên Polymarket rơi còn 56%.
Tu chính án cấm CBDC đã được Thượng viện Mỹ thông qua
Ngày 12/03, Thượng viện Mỹ bỏ phiếu đưa tu chính án cấm CBDC vào dự luật 21st Century Road to Housing Act và thông qua với tỷ lệ 89-10.
Tu chính án này được gắn vào 21st Century Road to Housing Act. Theo nội dung gốc, nếu Hạ viện cũng thông qua, tu chính án sẽ “thực tế” ngăn Cục Dự trữ Liên bang (Fed) phát hành một CBDC hoặc phương án thay thế cho đến năm 2030.
Thượng nghị sĩ Ted Cruz từng tìm cách thúc đẩy lệnh cấm vĩnh viễn, nhưng đề xuất sửa đổi theo hướng đó đã không được thông qua. Kết quả là, phạm vi cấm hiện được giữ ở mốc thời hạn đến năm 2030 thay vì vô thời hạn.
SEC chuyển sang miễn trừ “hẹp” cho chứng khoán token hóa
SEC đang hướng đến một miễn trừ đổi mới “hẹp” để cho phép giao dịch giới hạn đối với một số chứng khoán token hóa, thay vì miễn trừ diện rộng.
Ủy viên SEC Hester Peirce cho biết cơ quan này đã điều chỉnh cách tiếp cận, tập trung vào tầm nhìn “hẹp hơn” so với định hướng “blanket” (diện rộng) từng được nhắc đến trước đó. Bà cũng nêu rằng đội ngũ nhân sự của SEC đang làm việc để xây dựng một cơ chế miễn trừ nhằm tạo điều kiện cho hoạt động giao dịch có giới hạn.
Nhân sự của Ủy ban đang xây dựng một miễn trừ đổi mới để tạo điều kiện cho việc giao dịch có giới hạn đối với một số chứng khoán token hóa—hẹp hơn rất nhiều so với miễn trừ “diện rộng” được đề cập trong bản khuyến nghị dự thảo.
– Hester Peirce, Ủy viên SEC, phát biểu trên SEC.gov
Tuy vậy, phần miễn trừ liên quan DeFi vẫn còn các câu hỏi chưa có lời giải, đặc biệt là cách xử lý mô hình P2P và các bên trung gian không nằm trong phạm vi thẩm quyền hiện tại của SEC.
Trước đây, SEC từng lên kế hoạch cho một miễn trừ đổi mới diện rộng, xem chứng khoán token hóa như “thử nghiệm” và cho phép phát triển bên ngoài cơ chế giám sát thị trường hiện hành.
Nội dung gốc cho biết phản ứng mạnh từ các bên truyền thống như Citadel Securities có thể đã góp phần làm SEC chuyển sang phương án miễn trừ “hẹp”. Nhóm chỉ trích lập luận các nền tảng DeFi nên bị đối xử như trung gian truyền thống và phải đáp ứng đầy đủ nghĩa vụ công bố thông tin cùng các yêu cầu pháp lý khi xử lý chứng khoán token hóa.
Xác suất CLARITY Act trở thành luật đã giảm còn 56% theo Polymarket
Trên Polymarket, xác suất CLARITY Act trở thành luật trong năm nay giảm xuống 56%, từ 78% đầu tháng 3.
Diễn biến “định giá lại” của thị trường xảy ra sau một số căng thẳng giữa Nhà Trắng và các ngân hàng trong vài ngày gần đó, khi một thỏa thuận về lợi suất stablecoin với ngành crypto được mô tả là khó đạt được.
Kỳ vọng cũng giảm sau khi Lãnh đạo phe đa số Thượng viện John Thune nghi ngờ mốc thời hạn tháng 4, làm suy yếu giả định về tiến độ nhanh của dự luật cấu trúc thị trường crypto.
Dự luật cấu trúc thị trường là dự luật mà tôi hy vọng sẽ sớm được đưa ra khỏi Ủy ban Ngân hàng, nhưng có lẽ sẽ không trước khoảng thời điểm tháng 4.
– John Thune, Lãnh đạo phe đa số Thượng viện Mỹ
Những câu hỏi thường gặp
Tu chính án cấm CBDC tại Mỹ đã được thông qua ở giai đoạn nào?
Tu chính án cấm CBDC đã được Thượng viện Mỹ thông qua để đưa vào dự luật 21st Century Road to Housing Act với tỷ lệ 89-10. Nội dung gốc nêu rằng nếu Hạ viện thông qua, tu chính án sẽ có hiệu lực theo cơ chế của dự luật.
Lệnh cấm CBDC này kéo dài đến khi nào?
Nếu được Hạ viện thông qua, tu chính án sẽ “thực tế” cấm Fed phát hành CBDC (hoặc phương án thay thế) đến năm 2030. Đề xuất cấm vĩnh viễn của Thượng nghị sĩ Ted Cruz không được thông qua.
SEC đang định miễn trừ như thế nào cho chứng khoán token hóa?
SEC đang chuyển sang một miễn trừ đổi mới “hẹp” để tạo điều kiện cho việc giao dịch có giới hạn đối với một số chứng khoán token hóa. Đây là thay đổi so với ý tưởng miễn trừ “diện rộng” từng được đề cập trong bản dự thảo khuyến nghị.
Vì sao thị trường hạ kỳ vọng về CLARITY Act?
Nội dung gốc cho biết thị trường điều chỉnh kỳ vọng sau các bất đồng giữa Nhà Trắng và ngân hàng liên quan một thỏa thuận lợi suất stablecoin, và sau khi lãnh đạo đa số Thượng viện bày tỏ nghi ngờ về mốc thời hạn tháng 4.
