Dự luật tiền điện tử CLARITY Act của Hoa Kỳ đang khởi động lại sau nhiều tháng đình trệ, với khả năng thông qua trước cuối năm nay.
Các nhà lập pháp lưỡng đảng đã nối lại đàm phán sau khi các lãnh đạo trong ngành tiền điện tử đóng vai trò trung gian, mở ra cơ hội để CLARITY Act vượt qua Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện trước Lễ Tạ ơn.
- Đàm phán lưỡng đảng về dự luật CLARITY Act được khởi động lại nhờ sự tham gia của các lãnh đạo ngành tiền điện tử.
- Dự luật có thể được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện trước khi chuyển đến Hạ viện, hướng tới hoàn tất trong năm nay.
- Xác suất dự luật được thông qua năm 2025 tăng từ 15% lên 35% sau các tiến triển mới nhất.
Đàm phán dự luật CLARITY Act được khởi động lại nhờ vai trò của các lãnh đạo ngành
Sau nhiều tháng đình trệ, các cuộc thảo luận về dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử của Hoa Kỳ – CLARITY Act – đã được nối lại nhờ sự tham gia trung gian của các lãnh đạo trong ngành. Theo Bloomberg, các nhà lập pháp tin rằng họ có thể đưa dự luật vượt qua Ủy ban Thượng viện trước tháng 11 và hoàn tất vào cuối năm.
Thượng nghị sĩ John Boozman (R-Ark.), Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện – đơn vị giám sát tài sản số trong nhóm hàng hóa – cho biết bước đầu tiên có thể hoàn tất trước Lễ Tạ ơn (ngày 27/11 theo giờ Việt Nam).
“Chúng tôi sẽ hoàn tất phần của mình trong dự luật và sớm công bố đề xuất lưỡng đảng. Chúng tôi sẽ hoàn thành trong năm nay.”
– John Boozman, Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện Hoa Kỳ, phát biểu với Bloomberg, tháng 11/2025
Jeft Naft, phát ngôn viên của Thượng nghị sĩ Tim Scott – Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng – cũng xác nhận các cuộc đàm phán lưỡng đảng đã được nối lại và bày tỏ sự lạc quan về tiến triển này.
Nguyên nhân khiến dự luật bị đình trệ trước đó
Trước đây, tiến trình của CLARITY Act đã bị ngừng trệ do đề xuất gây tranh cãi về quy định DeFi của một số Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ, dẫn đầu bởi Thượng nghị sĩ Reuben Gallego. Đề xuất này vấp phải phản ứng dữ dội từ ngành, buộc phe Cộng hòa tạm ngừng hợp tác trong việc đưa dự luật ra bỏ phiếu tại Ủy ban Thượng viện.
Kế hoạch ban đầu là biểu quyết thông qua dự luật vào ngày 30/9, nhưng đã bị hoãn. Chỉ đến khi các lãnh đạo trong ngành tiền điện tử đứng ra làm trung gian, hai bên mới quay lại bàn đàm phán, giúp mở ra cơ hội hồi sinh cho CLARITY Act.
Dự luật có thể được bỏ phiếu tại Thượng viện trước khi chuyển sang Hạ viện
Nếu vượt qua vòng “markup” tại Ủy ban, dự luật CLARITY Act sẽ được trình lên Thượng viện để bỏ phiếu toàn thể. Sau đó, dự luật sẽ được gửi đến Hạ viện để hòa giải với phiên bản gốc. Tuy nhiên, tiến trình này cần hoàn tất trước khi Quốc hội nghỉ lễ và bước vào giai đoạn bầu cử giữa kỳ.
“Ông Scott hoan nghênh việc các cuộc đàm phán lưỡng đảng về cấu trúc thị trường đã được nối lại và mong muốn làm việc cùng các đồng nghiệp để thúc đẩy đạo luật có ý nghĩa.”
– Jeft Naft, phát ngôn viên Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott, trích Bloomberg, tháng 11/2025
Khả năng thông qua CLARITY Act tăng mạnh lên 35%
Thị trường phản ứng tích cực với thông tin này. Theo nền tảng dự đoán Polymarket, khả năng CLARITY Act được thông qua trong năm 2025 đã tăng từ 15% lên 35% sau khi tin tức về tiến triển mới được công bố.
Mặc dù vậy, một số chuyên gia cảnh báo tiến trình có thể kéo dài sang đầu năm 2026, đặc biệt trong bối cảnh chính trị căng thẳng khi Hoa Kỳ bước vào mùa bầu cử giữa kỳ. Các chuyên gia nhận định, bất kỳ sự chậm trễ nào cũng có thể ảnh hưởng đến hợp tác giữa hai đảng, kéo lùi tiến độ lập pháp.
| Giai đoạn | Tiến độ dự kiến | Rủi ro chính |
|---|---|---|
| Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện thông qua | Trước Lễ Tạ ơn 2025 | Tranh cãi về quy định DeFi |
| Thượng viện bỏ phiếu toàn thể | Tháng 12/2025 | Lịch họp dày đặc cuối năm |
| Hạ viện hòa giải và thông qua | Đầu năm 2026 | Ảnh hưởng bởi bầu cử giữa kỳ |
Tiến triển của dự luật diễn ra bất chấp thời gian chính phủ đóng cửa
Điều đáng chú ý là các cuộc thảo luận lưỡng đảng và hoạt động chuẩn bị cho CLARITY Act vẫn diễn ra dù chính phủ Hoa Kỳ đã tạm ngừng hoạt động trong suốt một tháng. Điều này thể hiện cam kết chính trị mạnh mẽ nhằm đưa ra khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho thị trường tiền điện tử, vốn đang phát triển nhanh chóng và cần sự giám sát minh bạch hơn.
Những câu hỏi thường gặp
CLARITY Act là gì?
CLARITY Act là dự luật về cấu trúc thị trường tiền điện tử nhằm phân loại rõ ràng tài sản số thuộc nhóm “hàng hóa” hay “chứng khoán”, giúp thiết lập khuôn khổ pháp lý minh bạch hơn tại Hoa Kỳ.
Ai đang dẫn đầu tiến trình của CLARITY Act?
Thượng nghị sĩ John Boozman, Chủ tịch Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện, là người đứng đầu tiến trình, với sự hỗ trợ của Thượng nghị sĩ Tim Scott và các đồng nghiệp lưỡng đảng.
CLARITY Act có thể được thông qua khi nào?
Theo các nguồn tin, dự luật có thể được đưa ra bỏ phiếu tại Thượng viện vào tháng 12/2025, nhưng một số chuyên gia cho rằng quá trình này có thể kéo dài sang năm 2026.
Vì sao dự luật từng bị đình trệ?
Dự luật từng bị đình trệ do tranh cãi xoay quanh quy định DeFi bị rò rỉ, khiến các bên tạm ngừng hợp tác cho đến khi các lãnh đạo ngành tiền điện tử can thiệp hòa giải.
Xác suất dự luật được thông qua hiện tại là bao nhiêu?
Theo Polymarket, khả năng CLARITY Act được thông qua trong năm 2025 hiện là 35%, tăng mạnh so với mức 15% trước đó.
