Ủy ban Tư pháp Thượng viện Mỹ kêu gọi loại bỏ một điều khoản crypto bị cho là có thể làm suy yếu quy định liên bang về chuyển tiền, khiến dự luật cấu trúc thị trường rơi vào bế tắc.
Tranh cãi tập trung vào việc bảo vệ nhà phát triển blockchain và DeFi khỏi nguy cơ bị coi là “money transmitter” trái phép, trong khi vẫn duy trì khả năng thực thi các luật hiện hành về chống chuyển tiền không giấy phép.
- Ủy ban Tư pháp Thượng viện phản đối đưa một số nội dung của Blockchain Regulatory Certainty Act vào luật crypto mới.
- Dự luật cấu trúc thị trường gặp thêm trở ngại khi phiên tranh luận và bỏ phiếu bị dừng.
- Ủy ban kêu gọi bác các điều khoản có thể làm suy yếu quy định về chuyển tiền và cấp phép.
Ủy ban Tư pháp Thượng viện muốn gỡ điều khoản có thể làm yếu luật chuyển tiền
Ngày 17/01, Ủy ban Tư pháp Thượng viện Mỹ kêu gọi bác một điều khoản trong dự luật crypto vì lo ngại nó làm suy yếu khuôn khổ pháp lý liên bang về chuyển tiền và thực thi đối với hoạt động chuyển tiền không có giấy phép.
Chủ tịch Ủy ban Tư pháp Thượng viện Chuck Grassley và Thượng nghị sĩ Dick Durbin (thành viên cao cấp) cho rằng điều khoản này có thể “pha loãng” luật liên bang liên quan tới hành vi chuyển tiền không được cấp phép, do đó yêu cầu loại bỏ trước khi dự luật tiến xa hơn.
Ở chiều ngược lại, phe ủng hộ bảo vệ nhà phát triển phần mềm lo ngại nếu không có “vùng an toàn” pháp lý cho những người chỉ viết mã hoặc duy trì hạ tầng mã nguồn mở, họ có thể bị xếp vào nhóm phải đáp ứng nghĩa vụ như tổ chức trung gian chuyển tiền.
Trong bối cảnh tranh luận về ranh giới giữa “nhà phát triển phần mềm” và “dịch vụ tài chính”, nhà đầu tư có thể theo dõi diễn biến thị trường phái sinh như OI, funding và thanh lý trên BingX để đánh giá mức độ nhạy cảm của giá trước tin lập pháp, thay vì dựa vào cảm tính.
Tiến trình dự luật cấu trúc thị trường bị gián đoạn vì bất đồng liên ủy ban
Phiên tranh luận và bỏ phiếu dự kiến tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện bị dừng lại do phản đối mạnh, khiến dự luật cấu trúc thị trường tiền điện tử phát sinh thêm “nút thắt” về đàm phán và nội dung.
Các nhân vật trung tâm gồm Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott và lãnh đạo Ủy ban Tư pháp Thượng viện. Kế hoạch thảo luận tại Ủy ban Ngân hàng bị chặn khi Ủy ban Tư pháp yêu cầu loại bỏ điều khoản gây tranh cãi.
Diễn biến này tạo rủi ro “đóng băng” lập pháp: nếu các nhóm ủng hộ DeFi không thấy cơ chế bảo vệ nhà phát triển phần mềm, họ có thể rút ủng hộ, làm suy yếu liên minh thông qua dự luật.
Ở phía phản đối, quan điểm trọng tâm là không tạo ngoại lệ khiến cơ quan thực thi khó áp dụng luật hiện hành đối với các hành vi được xem là chuyển tiền không có giấy phép hoặc né tránh nghĩa vụ tuân thủ.
Nhà phát triển blockchain lo bị xếp nhầm thành “money transmitter”
Tranh luận lập pháp xoay quanh việc liệu người viết mã và vận hành hạ tầng mã nguồn mở có thể bị coi là “money transmitter”, từ đó đối mặt rủi ro pháp lý, dù họ không trực tiếp nắm giữ hoặc chuyển giao tiền của người dùng.
Cynthia Lummis, Thượng nghị sĩ Mỹ từ Wyoming, nhấn mạnh mối lo của cộng đồng xây dựng hạ tầng: các nhà phát triển blockchain chỉ viết code có thể bị đặt dưới “đe dọa” phân loại pháp lý trong thời gian dài.
“Các nhà phát triển blockchain, những người đơn giản là viết mã và duy trì hạ tầng mã nguồn mở, đã sống trong tình trạng bị đe dọa bị phân loại là người chuyển tiền quá lâu.”
– Cynthia Lummis, Thượng nghị sĩ Mỹ (tuyên bố ngày 17/01)
Dữ liệu thị trường Ethereum được nhắc đến cùng bối cảnh tranh luận quản lý
Dữ liệu gần đây từ CoinMarketCap cho thấy Ethereum có giá 3.288,91 USD, vốn hóa 396,95 tỷ USD và chiếm 12,31% thị trường crypto toàn cầu.
Khối lượng giao dịch 24 giờ của Ethereum là 20,65 tỷ USD, giảm 20,36%. Giá giảm 0,59% trong 24 giờ, tăng 6,68% trong 7 ngày và biến động -15,67% trong 90 ngày.
Nguồn dữ liệu này cũng ghi nhận nguồn cung lưu hành là 120,69 triệu ETH. Các con số thị trường thường được đưa vào thảo luận như một bối cảnh cho thấy tầm quan trọng của khung pháp lý, vì thay đổi lập pháp có thể tác động kỳ vọng và khẩu vị rủi ro.
Nguy cơ bế tắc có thể làm suy giảm niềm tin của nhà phát triển và tốc độ đổi mới
Nếu các điều khoản bảo vệ nhà phát triển bị bác bỏ mà không có phương án thay thế, niềm tin của người xây dựng sản phẩm có thể suy giảm, làm chậm đổi mới và ảnh hưởng khả năng duy trì vị thế cạnh tranh của thị trường crypto tại Mỹ.
Lập luận trung dung được nhấn mạnh trong tranh luận là cần cân bằng: vừa giữ trách nhiệm giải trình và năng lực thực thi luật, vừa tránh đặt gánh nặng tuân thủ lên những tác nhân chỉ cung cấp phần mềm hoặc hạ tầng mở.
Trong thực tế, một dự luật “thiếu cân bằng” có thể tạo hệ quả kép: hoặc để lọt các hoạt động chuyển tiền không phép, hoặc khiến đổi mới rời sang các khu vực pháp lý khác do rủi ro quy định quá rộng.
Những câu hỏi thường gặp
Ủy ban Tư pháp Thượng viện Mỹ phản đối nội dung nào trong dự luật crypto?
Ủy ban kêu gọi bác một điều khoản bị cho là có thể làm suy yếu luật liên bang về chuyển tiền và thực thi đối với hành vi chuyển tiền không có giấy phép, đồng thời yêu cầu loại bỏ trước khi dự luật tiếp tục.
Vì sao tranh luận này có thể làm dự luật cấu trúc thị trường bị đình trệ?
Do phản đối mạnh, phiên tranh luận và bỏ phiếu dự kiến tại Ủy ban Ngân hàng bị dừng, khiến các bên phải đàm phán lại nội dung; nếu không thống nhất về “vùng an toàn” cho nhà phát triển, sự ủng hộ có thể suy giảm.
Nhà phát triển blockchain lo ngại điều gì?
Họ lo bị phân loại là “money transmitter” chỉ vì viết mã hoặc duy trì hạ tầng mã nguồn mở, dù không trực tiếp nắm giữ hoặc chuyển giao tiền của người dùng, từ đó đối mặt rủi ro pháp lý và nghĩa vụ tuân thủ nặng hơn.
Dữ liệu Ethereum nào được nhắc đến trong bài?
CoinMarketCap nêu Ethereum có giá 3.288,91 USD, vốn hóa 396,95 tỷ USD, thị phần 12,31%, volume 24 giờ 20,65 tỷ USD (giảm 20,36%), biến động giá 24 giờ -0,59%, 7 ngày +6,68%, 90 ngày -15,67%, và cung lưu hành 120,69 triệu ETH.
