Mọi thứ đều lớn hơn ở Texas, nhưng khi nói đến luật thân thiện với tiền điện tử, điều này dường như không phải là trường hợp … chỉ được nêu ra. Vào ngày 12 tháng 3 năm 2021, Đại diện Texas Tan Parker đã giới thiệu Bộ luật thương mại thống nhất, còn được gọi là UCC, dự luật sửa đổi (House Bill 4474) để thích ứng tốt hơn luật thương mại với đổi mới blockchain và các quy định về tài sản kỹ thuật số.
Nói một cách cụ thể, dự luật sửa đổi UCC của Texas nhằm công nhận các loại tiền ảo theo luật thương mại. Lee Bratcher, chủ tịch của Hội đồng chuỗi khối Texas – một tổ chức gần đây được thành lập như một hiệp hội thương mại nhằm đưa Texas trở thành người dẫn đầu về tăng trưởng chuỗi khối quốc gia – nói với Cointelegraph rằng Hội đồng chuỗi khối Texas đã làm việc chặt chẽ với các nhà lập pháp Texas để soạn thảo dự luật này, lưu ý rằng nếu được thông qua , nó sẽ thay đổi luật kinh doanh xung quanh định nghĩa về tiền tệ kỹ thuật số và định nghĩa pháp lý về quyền kiểm soát:
“Hội đồng Blockchain Texas đã làm việc với ủy ban luật thống nhất về ngôn ngữ của dự luật sửa đổi UCC, cùng với các bên liên quan khác để đảm bảo rằng tất cả họ đều cảm thấy thoải mái với ngôn ngữ này.”
Texas đặt mục tiêu xếp thứ hai sau Wyoming, nhưng lo ngại vẫn còn
Theo Bratcher, HB 4474 tương tự như những gì Wyoming đã làm với Luật tài sản kỹ thuật số, được thông qua vào ngày 26 tháng 2 năm 2019 và có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2019. “Nếu Dự luật sửa đổi UCC được thông qua, Texas sẽ củng cố một vị trí lãnh đạo bên cạnh các bang như Wyoming đã tạo ra một con đường hướng tới sự rõ ràng về quy định, ”Bratcher nhận xét.
Trong khi đáng chú ý, vẫn còn một số thách thức chưa được giải quyết. Caitlin Long, giám đốc điều hành và người sáng lập của Avanti Financial Group – một ngân hàng Wyoming được thành lập để làm cầu nối giữa tài sản kỹ thuật số và hệ thống thanh toán bằng đô la Mỹ – nói với Cointelegraph rằng HB 4474 tương tự như luật của Wyoming ở một khía cạnh: tiền ảo. Long đã nêu:
“Đó là một tích cực rất lớn, bởi vì ở hầu hết các bang của Hoa Kỳ, tình trạng pháp lý của Bitcoin là không rõ ràng, có nghĩa là các thẩm phán không có lộ trình để phân xử các tranh chấp và các bên không có sự rõ ràng về quyền và nghĩa vụ của họ.”
Long lưu ý thêm rằng nếu HB 4474 được thông qua, thì Texas sẽ cùng Wyoming trở thành tiểu bang duy nhất của Hoa Kỳ làm rõ lĩnh vực quan trọng này của luật pháp. “Cả luật Texas và Wyoming đều làm như vậy theo đúng cách, đó là công nhận quyền kiểm soát tiền ảo là yếu tố quyết định,” Long nhận xét.
Tuy nhiên, Long đã chỉ ra một lỗ hổng nghiêm trọng trong HB 4474. Theo Long, dự luật không xác định cách người cho vay có thể thiết lập quyền thế chấp có thể thực thi đối với một loại tiền ảo. “Theo cách nói của pháp luật, điều này được gọi là, ‘cách hoàn thiện một lợi ích bảo mật,’ cô ấy nhận xét.
Long giải thích rằng cô ấy lo lắng rằng chủ sở hữu Bitcoin (BTC) sẽ trở nên “sa lầy vào một mớ hỗn độn thế chấp ở Hoa Kỳ” vì luật thương mại của Hoa Kỳ không làm rõ những khoản bồi thường nào đối với Bitcoin là có thể thực thi. Điều này càng trở nên đáng lo ngại hơn đối với Long, vì cô chỉ ra rằng đã có sự gia tăng lớn trong việc cho vay được đảm bảo bằng Bitcoin làm tài sản thế chấp trong những năm gần đây:
“Tôi nghĩ rằng một mớ hỗn độn về quyền thế chấp đã được xây dựng bằng Bitcoin. Chủ sở hữu Bitcoin có nguy cơ bị ảnh hưởng bởi các khoản tiền cũ, không xác định trên đồng tiền của họ mà họ không có cách nào phát hiện ra trước khi mua – và giá Bitcoin càng cao, động cơ tài chính càng lớn mà các luật sư phải theo đuổi các tuyên bố như vậy. ”
Không giống như HB 4474, Long lưu ý rằng luật Wyoming quy định rõ ràng cách người cho vay có thể tạo ra quyền thế chấp có thể thực thi đối với Bitcoin đồng thời cung cấp khả năng thanh toán các khoản nợ không hoạt động. Thật không may, HB 4474 vẫn chưa làm được điều này. Thay vào đó, HB 4474 làm rõ rằng một người mua vô tội sẽ không phải tuân theo các tuyên bố bất lợi như vậy, tuân thủ các quy tắc “miễn phí”.
Mặc dù đúng như vậy, Long đã chỉ ra một mối quan tâm khác, đặt câu hỏi thêm về điều gì sẽ xảy ra với các hợp đồng hợp lệ có hiệu lực trước khi HB 4474 có khả năng trở thành luật. “Liệu những người cho vay Bitcoin sẽ không còn quyền thế chấp hợp lệ ở Texas? Và liệu điều này có ảnh hưởng đến sự sẵn sàng cho vay của những người cho vay Bitcoin đối với khách hàng ở Texas?
Texas vẫn tích cực bất chấp những lo ngại
Mặc dù một số quan ngại quan trọng vẫn còn liên quan đến HB 4474, Bratcher nhận xét rằng cuối cùng sẽ có thêm hướng dẫn xung quanh dự luật sửa đổi UCC: “Chúng tôi đang làm việc để tạo ra một khuôn khổ hoạt động theo cùng hướng của Wyoming và chúng tôi sẽ tuân theo luật bổ sung trong tương lai.”
Trong khi đó, một số công ty tiền điện tử có trụ sở tại Texas đã bày tỏ sự phấn khích đối với HB 4474. Joseph Kelly, Giám đốc điều hành của Unchained Capital – một công ty dịch vụ tài chính gốc Bitcoin – nói với Cointelegraph rằng công ty kinh doanh rất nhiều tại địa phương và có sự rõ ràng hơn về cách xử lý của Bitcoin theo quy chế của Texas sẽ giúp công ty của anh ấy đồng thời khuyến khích các bang khác làm theo:
“Khi Texas và các bang khác chuyển các bản cập nhật cho UCC của họ để xác định Bitcoin và đưa ra các phương pháp hợp lý và thương mại để hoàn thiện mối quan tâm bảo mật đối với Bitcoin, điều đó sẽ giúp người tiêu dùng và ngành công nghiệp tránh được các kịch bản lộn xộn, giảm lãi suất trung bình và mang lại sự gia tăng mạnh mẽ hơn của Bitcoin như một tài sản thế chấp có thể chấp nhận được. ”
Tuy nhiên, những thách thức xung quanh liens vẫn còn đó. Trong khi giải pháp vẫn chưa được biết, Long đưa ra giả thuyết rằng Texas có thể đang thực hiện một cách tiếp cận ủng hộ rõ ràng các tổ chức cho vay với chi phí là các dự án tài chính phi tập trung và các tổ chức cho vay ngang hàng khác.
“Các tổ chức có cách để hoàn thiện lợi ích bảo mật của họ (bằng cách đối xử với Bitcoin giống như cách mà chứng khoán được đối xử theo luật thương mại – như IOU), nhưng các cá nhân và dự án DeFi không có tùy chọn đó cho họ,” Long nhận xét. Cô ấy lưu ý thêm rằng cô ấy hy vọng Texas sẽ có thể khắc phục điều này theo cách mà Wyoming đã làm, như một sửa đổi đối với luật được đề xuất.
Bất kể kết quả như thế nào, điều đáng chú ý là Texas đã và đang thực hiện các biện pháp để bắt kịp Wyoming về các quy định về tiền điện tử và blockchain. Ngoài HB 4474, Bratcher đã đề cập rằng ba hóa đơn blockchain khác cũng đang được nộp. Trong khi Bratcher nhận thức được rằng những hóa đơn này không đi xa như các hóa đơn của Wyoming, anh tin rằng Texas sẽ xếp hạng ngay dưới Wyoming nếu luật blockchain của Texas được thông qua, nói thêm:
“Texas là nền kinh tế lớn thứ hai ở Hoa Kỳ, và phái đoàn quốc hội của chúng tôi có quy mô gấp 10 lần Wyoming. Chúng tôi có nhiều ảnh hưởng hơn ở DC. Chúng tôi chỉ muốn khẳng định những gì Wyoming đang làm và đồng hành cùng họ với một nền kinh tế lớn và phái đoàn quốc hội. ”