Tóm lại
- Vào tháng 10, Coinbase đã đề xuất một cơ quan quản lý tài sản kỹ thuật số mới.
- Dan Gallagher của Robinhood đã giải thích lý do tại sao anh ấy không nghĩ rằng nó sẽ hoạt động.
Một tháng trước, sàn giao dịch có trụ sở tại Hoa Kỳ Coinbase đã đề xuất thứ mà nó coi là giải pháp lý tưởng cho vấn đề quy định của tiền điện tử: một cơ quan quản lý liên bang mới.
Dan Gallagher, giám đốc pháp lý của đối thủ Robinhood của Coinbase, cho rằng đó là điều không nên. “Đó là một trong những ý tưởng ngu ngốc nhất mà tôi đã nghe trong không gian này trong một thời gian dài”, ông nói với những người tham dự tại Hội nghị Chất lượng Thị trường Tài chính của Đại học Georgetown hôm nay. Theo Gallagher, những nỗ lực chuyển giao quyền lực từ các cơ quan như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai có thể sẽ không hoàn thành và chỉ cần thêm một đầu bếp tục ngữ vào bếp.
Coinbase’s “Đề xuất chính sách tài sản kỹ thuật số” được xuất bản vào ngày 14 tháng 10, trình bày một cách để giảm thiểu số lượng đại lý mà các tác nhân tiền điện tử có thể phải đối mặt. “Để tránh sự giám sát quy định phân tán và không nhất quán đối với những đổi mới độc đáo và đồng thời này, trách nhiệm đối với thị trường tài sản kỹ thuật số nên được giao cho một cơ quan quản lý liên bang duy nhất”, nó viết. “Quyền hạn của nó sẽ bao gồm một quy trình đăng ký mới được thiết lập cho các thị trường cho tài sản kỹ thuật số (MDA) và tiết lộ thích hợp để thông báo cho người mua tài sản kỹ thuật số.”
Hiện tại, một số đại lý đang để mắt đến không gian tài sản kỹ thuật số.
SEC là chịu trách nhiệm điều tiết chứng khoán, nói một cách đại khái, các khoản đầu tư có thể giao dịch được vào các doanh nghiệp đang cố gắng tạo ra lợi nhuận. Chủ tịch SEC Gary Gensler đã tuyên bố vào tháng 10 rằng Coinbase có “hàng chục mã thông báo có thể là chứng khoán” mặc dù nó không được cấp phép hoạt động như một sàn giao dịch chứng khoán.
Sau đó là CFTC. Chủ tịch quyền lực của nó, Rostin Behnam, đã yêu cầu trong phiên điều trần xác nhận của mình vào tháng 10 rằng Thượng viện để nó là “cảnh sát chính trên cơ sở đánh bại” đối với tài sản kỹ thuật số, bất chấp nhiệm vụ truyền thống của cơ quan ông là điều chỉnh các thị trường phái sinh – không phải hàng hóa.
Và một số ít các thành viên chính phủ khác thường xuyên tham gia vào không gian này, bao gồm Văn phòng Kiểm soát tiền tệ, cơ quan quản lý ngân hàng trước đây do Brian Brooks, cựu giám đốc điều hành của Coinbase, cũng như Mạng thực thi tội phạm tài chính. Ngoài ra, Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang, Cục Dự trữ Liên bang và OCC đã tham gia đội liên ngành để điều phối các chính sách tiền điện tử cho các ngân hàng.
Gallagher, người từng là ủy viên của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch trong chính quyền Obama, đã trích dẫn luật có ý nghĩa được đưa ra sau cuộc khủng hoảng tài chính 2008-2009 gây ra bởi những vỡ nợ về các khoản thế chấp dưới chuẩn.
“Dodd Frank đặt ra mục tiêu giới hạn số lượng cơ quan và cung cấp quyền tài phán rõ ràng, vì vậy họ đã loại bỏ một cơ quan và thêm ba cơ quan,” ông nói. “Vì vậy, chúng tôi đã kết thúc hai mạng cộng sau Dodd Frank, và thậm chí còn có nhiều nhầm lẫn hơn nữa về quyền tài phán. Vì vậy, ý tưởng bổ sung một cơ quan quản lý mới hoàn toàn là ngớ ngẩn ”.
Gallagher đang đề cập đến Đạo luật Bảo vệ Người tiêu dùng và Cải cách Phố Wall của Dodd-Frank, đã loại bỏ Văn phòng Giám sát Tiết kiệm của Bộ Ngân khố, sáp nhập các nhiệm vụ của cơ quan này vào OCC, FDIC, Cục Dự trữ Liên bang và Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng mới được thành lập. Dodd-Frank cũng thành lập Hội đồng Giám sát Ổn định Tài chính và Văn phòng Nghiên cứu Tài chính.
Robinhood và Coinbase đều đã được giám sát chặt chẽ như là hai trong số các nền tảng lớn nhất có trụ sở tại Hoa Kỳ để mua tiền điện tử. Nhưng cả hai đã có những cách tiếp cận riêng biệt. Giám đốc điều hành Coinbase, Brian Armstrong, đã tuyên bố sẽ liệt kê mọi tài sản hợp pháp, khiến sàn giao dịch nhanh chóng bổ sung hàng chục đồng tiền và mã thông báo mới trong năm nay.
Ngược lại, Giám đốc điều hành tiền điện tử Robinhood Christine Brown đã nhấn mạnh vào một cách tiếp cận thận trọng hơn đã giới hạn ứng dụng giao dịch trên thiết bị di động chỉ với bảy tài sản tiền điện tử. Bà ấy kể lại Giải mã tuần trước, “Chúng tôi muốn đảm bảo rằng chúng tôi đang làm việc để đánh giá mọi thứ từ góc độ quản lý thực sự tốt.”
Ngay cả khi các kế hoạch của Coinbase là “ngớ ngẩn”, những người khác đang suy nghĩ về hành động tung hứng theo quy định mà các diễn viên tiền điện tử phải đối mặt — cũng như những lỗ hổng tiềm ẩn trong môi trường hiện tại. Trong lời khai hôm nay trước Ủy ban Kinh tế hỗn hợp Quốc hội Hoa Kỳ, Tim Massad, nhà nghiên cứu của Trường Harvard Kennedy, nói với các nhà lập pháp, “CFTC có thể điều chỉnh hợp đồng tương lai Bitcoin giống như cách nó điều chỉnh hợp đồng tương lai gia súc, nhưng CFTC không điều chỉnh việc mua và bán bò. Không ai điều chỉnh việc mua và bán Bitcoin, ngoài các tiểu bang — đó là một hành động rất nhẹ nhàng. “