Vương quốc Anh có thể sẽ chứng kiến quy định về tài sản tiền điện tử vào năm 2026, theo thông báo từ Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA). Trong nỗ lực mới nhất để tiến tới điều này, FCA đã phát hành một tài liệu thảo luận về các quy định cấp phép và công khai cũng như chống lạm dụng thị trường.
Nên chấp thuận và cách thức như thế nào
Theo kế hoạch của chính phủ, quyền hạn của FCA sẽ được mở rộng vượt ra ngoài giám sát Chống Rửa Tiền và khuyến mãi hiện tại để bao gồm giao dịch tài sản tiền điện tử, quy định stablecoin, trung gian, lưu ký và các hoạt động khác.
Các công cụ tài chính mã hóa, Token bảo mật và phương tiện đầu tư đã được bao phủ bởi Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2000 (Lệnh Hoạt động Điều tiết) 2001.
FCA dự đoán chỉ cho phép cung cấp tài sản tiền điện tử thông qua các miễn trừ:
“Các đề nghị công khai sẽ bị cấm trừ khi có miễn trừ áp dụng. Ví dụ, khi được thực hiện thông qua việc cấp phép giao dịch trên CATP [nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử] hoặc khi chỉ có sẵn cho các nhà đầu tư đủ điều kiện, như các nhà đầu tư tổ chức.”
Một khi miễn trừ được thực hiện, các thủ tục thẩm định và công khai thông tin sẽ được tiến hành, dẫn đến việc chấp thuận tài sản vào CATP theo quyết định của nó. Các công khai thông tin cho công chúng sẽ phải đáp ứng các tiêu chuẩn nhất định, nếu không: “chúng tôi có thể sử dụng quyền lực […] để yêu cầu một công ty cung cấp bồi thường liên quan đến việc vi phạm chế độ khuyến mãi tài chính.”
Ai là người ngăn chặn kẻ lạm dụng?
Một chế độ lạm dụng thị trường dân sự đã tồn tại cho tài chính truyền thống ở Vương quốc Anh, nhưng đã được xác định rằng chế độ này không thể được chuyển trực tiếp sang tài sản tiền điện tử. FCA thừa nhận ảnh hưởng của các khuyến nghị của Tổ chức Quốc tế về Ủy ban Chứng khoán (IOSCO) đối với thị trường tài sản số và tiền điện tử đối với các đề xuất của họ.
Nguồn: Andre Omietanski
Theo FCA, “Phản hồi tư vấn của chính phủ đã làm rõ ý định thông qua lập pháp để tạo điều kiện chia sẻ thông tin giữa các nền tảng giao dịch chéo.” FCA không có ý định tạo ra các cơ chế để tạo điều kiện cho việc chia sẻ này. Tuy nhiên:
“Ví dụ, nếu CATP 1 loại bỏ Người sử dụng A, và khi Người sử dụng A có tài khoản hiện có với CATP 2, thông tin được CATP 1 thu thập về hành vi nghi ngờ lạm dụng thị trường của Người sử dụng A có thể được chia sẻ với CATP 2. Thông tin đó có thể giúp CATPs đưa ra quyết định sáng suốt hơn.”
HM Treasury lần đầu tiên phát hành kế hoạch cho khung quy định tiền điện tử vào tháng 2 2023.
Vào tháng 10 một 2024, chính phủ mới đã xác nhận ý định của mình để tuân theo kế hoạch đó, nhưng với việc thực hiện được điều chỉnh lại, loại bỏ cách tiếp cận theo từng giai đoạn. FCA sẽ tổ chức các cuộc tham vấn riêng về quy định stablecoin. Họ đang tiếp nhận phản hồi về 49 câu hỏi trong tài liệu từ các bên liên quan trong và ngoài nước, đặc biệt là những người trong lĩnh vực bán buôn, đến hết ngày 14 tháng 3 2025.