Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren tiếp tục phản đối CLARITY Act, cho rằng dự luật cấu trúc thị trường crypto này có thể mở đường cho việc lách trừng phạt.
Tranh luận quanh CLARITY Act đang tập trung vào hai điểm lớn: miễn trừ cho DeFi và yêu cầu chống rửa tiền. Cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện vẫn chưa chắc chắn, trong khi phe ủng hộ và phản đối đều đang tìm cách định hình cách dự luật được nhìn nhận.
- Elizabeth Warren gọi CLARITY Act, nếu giữ nguyên, là “tấm vé” cho việc lách trừng phạt.
- Lo ngại chính xoay quanh các miễn trừ DeFi và yêu cầu AML bị cho là còn yếu.
- Khả năng dự luật thông qua vẫn phụ thuộc vào số phiếu của phe Dân chủ và lịch làm việc của Thượng viện.
Elizabeth Warren phản đối CLARITY Act vì lo ngại trừng phạt và AML
CLARITY Act là dự luật cấu trúc thị trường crypto đang bị Elizabeth Warren phản đối mạnh. Bà cho rằng bản thảo hiện tại có thể tạo điều kiện cho việc lách trừng phạt.
Quan điểm này cũng được nhắc lại qua cảnh báo của Richard Nephew, cựu đặc phái viên về Iran và cựu giám đốc phụ trách Iran tại Hội đồng An ninh Quốc gia Mỹ. Nephew cho rằng việc mở rộng miễn trừ cho DeFi cùng các yêu cầu AML yếu sẽ tạo ra lỗ hổng cho hoạt động bất hợp pháp.
Nephew nói rằng việc Bộ Tài chính Mỹ từng đóng băng hơn 1 tỷ USD crypto liên quan đến Iran sẽ khó xảy ra nếu các miễn trừ DeFi như trong dự luật được thông qua. Ông cũng cho rằng một phần hệ sinh thái crypto có thể bị lợi dụng bởi khủng bố, đối tượng né trừng phạt, kẻ gian lận và các tác nhân bất hợp pháp khác.
Phản đối từ giới ngân hàng chuyển sang câu chuyện “illicit finance”
Giới vận động hành lang ngân hàng cũng đang chống lại dự luật, dù lý do ban đầu là vấn đề lợi suất của stablecoin. Hiện nay, phản đối đó được đặt nhiều hơn trong khung “illicit finance”.
Cách tiếp cận này khiến tranh luận về CLARITY Act không chỉ còn là chuyện thiết kế thị trường crypto, mà còn là cách luật Mỹ xử lý rủi ro tội phạm tài chính trong môi trường phi tập trung. Đây cũng là điểm khiến dự luật bị soi kỹ hơn ở Thượng viện.
Nhà Trắng đáp trả và giữ nguyên hướng ủng hộ dự luật
Patrick Witt, Cố vấn crypto cấp cao của Nhà Trắng, đã phản bác Elizabeth Warren trên X. Trong bài đăng của mình, ông mỉa mai năng lực đánh giá của bà sau những gì ông gọi là “train wreck” ở Maine.
Ông cũng gắn phản ứng này với việc ủng hộ Graham Platner trong cuộc đua vào ghế Thượng viện bang Maine. Platner gần đây đã rút khỏi cuộc đua sau một vụ bê bối tình dục bị cáo buộc.
Ở góc độ chính sách, tranh cãi cá nhân không xóa được các câu hỏi còn treo quanh dự luật, nhất là vấn đề đạo đức và xung đột lợi ích. Điều này càng được chú ý sau khi Donald Trump được nhắc đến với khoản lợi nhuận crypto 1,4 tỷ USD.
CLARITY Act vẫn cần thêm phiếu của đảng Dân chủ để vượt ngưỡng 60 phiếu
Dù toàn bộ 53 thượng nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ, dự luật vẫn cần thêm 7 phiếu của Dân chủ để đạt ngưỡng 60 phiếu tại Thượng viện. Một bộ phận Dân chủ ủng hộ crypto đã nói họ sẽ không ủng hộ nếu các vấn đề đạo đức chưa được xử lý.
Trong khi đó, Điều 604 về miễn trừ DeFi lại nhận được sự ủng hộ từ một số nghị sĩ Dân chủ như Ron Wyden. Wyden, đồng bảo trợ điều khoản này cùng Cynthia Lummis, cho rằng quy định sẽ giúp Bộ Tư pháp xử lý đối tượng bất hợp pháp nhưng vẫn bảo vệ nhà phát triển phần mềm không lưu ký.
Một số nhóm thực thi pháp luật cũng đã bày tỏ ủng hộ điều khoản sau các cuộc trao đổi gần đây. Tuy vậy, với lịch làm việc của Thượng viện ngày càng thu hẹp, xác suất thông qua của dự luật đã giảm xuống 45%.
Thời điểm thông qua đang thu hẹp nhanh
CLARITY Act đang đứng trước áp lực thời gian rõ rệt. Nếu không được thông qua trước kỳ nghỉ tháng 8, cơ hội tiếp theo để tạo khung pháp lý lưỡng đảng cho crypto có thể bị đẩy xa đến tận những năm 2030.
Đây là lý do cuộc tranh luận hiện nay không chỉ xoay quanh ngôn ngữ pháp lý, mà còn liên quan đến cửa sổ chính trị để thông qua một bộ quy tắc thị trường mới cho ngành crypto.
Tổng kết
CLARITY Act đang mắc kẹt giữa lo ngại về trừng phạt, AML và các tranh cãi chính trị tại Washington. Khả năng dự luật đi tiếp vẫn phụ thuộc vào số phiếu tại Thượng viện và quỹ thời gian còn lại trước kỳ nghỉ tháng 8.
