Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ đại diện bang California, Adam Schiff, vừa giới thiệu dự luật mang tên Đạo luật Kiềm Chế Thu Nhập và Không Khai Báo của Quan Chức (COIN Act) vào thứ 2. Dự luật này nghiêm cấm tổng thống, phó tổng thống cùng các thành viên gia đình trực tiếp tham gia vào các hoạt động kinh doanh liên quan tới tiền điện tử trong thời gian giữ chức vụ.
Dự luật ra đời trong bối cảnh lo ngại gia tăng về sự pha trộn giữa chính trị và tài sản kỹ thuật số, đặc biệt sau sự tham gia gần đây của Tổng thống Donald Trump vào lĩnh vực tiền điện tử. COIN Act đề xuất lệnh cấm nghiêm ngặt đối với việc phát hành, tài trợ hoặc ủng hộ bất kỳ loại tiền điện tử nào, bao gồm meme coin, NFT và stablecoin.
Thượng nghị sĩ Schiff giới thiệu dự luật COIN Act
Donald Trump và các quan chức cấp cao khác đã kiếm bộn tiền từ các kế hoạch tiền điện tử.
Hôm nay, tôi giới thiệu COIN Act để chấm dứt tình trạng tham nhũng này ngay trước mắt công chúng. pic.twitter.com/8wieNSCPgC
— Adam Schiff (@SenAdamSchiff) 23 tháng 6, 2025
Dự luật mới yêu cầu các quan chức phải công khai mọi giao dịch tiền điện tử có giá trị trên 1.000 USD. Vi phạm quy định này, bao gồm cả tổng thống đương nhiệm, có thể bị phạt dân sự bằng khoản lợi nhuận thu được và chịu án tù lên đến 5 năm.
Schiff liên kết dự luật với các hoạt động tiền điện tử của Trump, gọi đó là mối quan ngại lớn về đạo đức, pháp lý và hiến pháp khi tổng thống sử dụng văn phòng để làm giàu cho mình và gia đình. Gia đình Trump tích cực mở rộng dấu ấn trong lĩnh vực tiền điện tử, trong khi chính quyền của ông thúc đẩy môi trường pháp lý thuận tiện hơn cho ngành, thông qua các dự luật liên quan.
“Chính vì lý do đó, tôi đề xuất dự luật để ngăn chặn việc khai thác tài chính các tài sản kỹ thuật số bởi quan chức công, bao gồm tổng thống và gia đình quyền lực nhất. Chúng ta cần giám sát chặt chẽ hơn các giao dịch tài chính của tổng thống và ngăn chặn ông ta hay bất kỳ chính trị gia nào khác kiếm lợi từ những kế hoạch này.”
– Adam Schiff, Thượng nghị sĩ California
Điều đáng chú ý, ông Schiff vừa bỏ phiếu ủng hộ Đạo luật GENIUS, một khuôn khổ điều chỉnh stablecoin tại Hoa Kỳ, chỉ một tuần trước đó. Trong một video đăng tải ngày thứ 2, ông thừa nhận stablecoin của Trump là địa điểm trung tâm cho các hành vi tham nhũng trong Nhà Trắng.
Dự luật hạn chế các thành viên Quốc hội và một số quan chức hành pháp phát hành stablecoin, nhưng lại miễn trừ tổng thống và phó tổng thống. Đảng Dân chủ ban đầu đe dọa rút khỏi dự luật khi phe Cộng hòa từ chối bổ sung các quy định về xung đột lợi ích tiền điện tử của tổng thống trong GENIUS Act.
Dưới áp lực thúc đẩy dự luật, quan chức Hoa Kỳ cuối cùng đồng thuận. Schiff cùng 17 nghị sĩ Dân chủ khác đã bỏ phiếu ủng hộ và đạo luật được thông qua vào ngày 19 tháng 6.
Theo đề xuất, 9 thượng nghị sĩ Dân chủ đồng sáng lập COIN Act cùng Schiff, trong đó 7 người cũng ủng hộ đạo luật về stablecoin.
Đảng Dân chủ đề xuất nhiều dự luật khác nhắm vào các dự án tiền điện tử của Trump
Đảng Dân chủ cũng giới thiệu thêm một số dự luật khác tập trung vào các dự án tiền điện tử của Trump, như MEME Act do Sam Liccardo và thượng nghị sĩ Chris Murphy soạn thảo, cùng Stop TRUMP in Crypto Act của đại diện Maxine Waters. Tuy nhiên, các dự luật này khó có cơ hội vượt qua Quốc hội do phe Cộng hòa nắm quyền kiểm soát.
Năm ngoái, Trump và các con trai khởi động dự án tiền điện tử World Liberty Financial, đã phát hành stablecoin. Báo cáo tài chính mới nhất cho thấy Tổng thống đã thu về khoảng 58 triệu USD từ dự án này. Con số này dự kiến tăng lên đáng kể trong năm 2025 với một đợt bán Token dự kiến trị giá 390 triệu USD cùng lợi nhuận từ memecoin ra mắt vào tháng 1.
Trump phát hành memecoin (TRUMP) ngay sau lễ nhậm chức và tổ chức buổi tiệc với các nhà đầu tư hàng đầu vào tháng trước. Bà Melania Trump cũng ra mắt memecoin riêng (MELANIA) chỉ vài ngày sau đợt phát hành của Trump.
Hoạt động của Tổng thống trong khai thác Bitcoin, tài sản Token hóa và ETF kỹ thuật số làm dấy lên lo ngại về xung đột lợi ích tiềm tàng. Tháng 5, thượng nghị sĩ Dân chủ Richard Blumenthal cũng khởi xướng điều tra các doanh nghiệp tiền điện tử của Trump.
Blumenthal cho biết Tiểu ban Thường trực Thượng viện về Điều tra sẽ tiến hành điều tra sơ bộ về việc ra mắt đồng tiền điện tử của Tổng thống, cùng với nền tảng DeFi WLFI và các lợi ích tài sản kỹ thuật số khác.
Trump Media & Technology Group, công ty mẹ của Truth Social, đã huy động được 2,5 tỷ USD để thiết lập dự trữ Bitcoin và đang tiến gần đến việc ra mắt nhiều sản phẩm tài chính liên quan đến tiền điện tử. SEC đã phê duyệt hồ sơ vào ngày 13 tháng 6, bao gồm 85 triệu cổ phiếu, trong đó có 29 triệu cổ phiếu liên quan đến các khoản nợ chuyển đổi.
