Bộ Tài chính Hoa Kỳ vừa công bố một loạt quy định đề xuất có thể mang lại ưu đãi thuế cho quỹ đầu tư tư nhân, công ty tiền điện tử, nhà đầu tư bất động sản nước ngoài và các tập đoàn lớn khác.
Các đề xuất bao gồm hướng dẫn do IRS đưa ra trong tháng 10 liên quan tới nhà đầu tư bất động sản nước ngoài và một đề xuất tháng 8 nới lỏng quy định ngăn đa quốc gia khai báo lỗ trùng. Tin tức này đã thu hút sự chú ý từ các công ty kiểm toán và tư vấn.
- Chuỗi quy định đề xuất nhằm mở rộng ưu đãi thuế cho nhiều nhóm doanh nghiệp, gồm quỹ tư nhân và công ty tiền điện tử.
- IRS từng đề xuất vào tháng 10 ưu đãi cho nhà đầu tư bất động sản nước ngoài; tháng 8 đề xuất nới quy định về lỗ đa quốc gia.
- Đề xuất chưa là luật và đã gặp tranh luận về thẩm quyền khi Bộ Tài chính thực hiện thay đổi chính sách thuế.
Những quy định đề xuất là gì?
Đây là một loạt quy định đề xuất của Bộ Tài chính/IRS nhằm điều chỉnh cách áp thuế và có thể cung cấp ưu đãi cho một số ngành, gồm quỹ đầu tư tư nhân, công ty tiền điện tử, nhà đầu tư bất động sản nước ngoài và tập đoàn đa quốc gia.
Cụ thể, IRS đã đưa ra đề xuất vào tháng 10 liên quan đến khuyến khích nhà đầu tư bất động sản nước ngoài và đề xuất khác vào tháng 8 về việc nới lỏng các quy định ngăn việc khai báo lỗ trùng ở nhiều nước. Các văn bản hiện ở giai đoạn tham vấn và chưa có hiệu lực bắt buộc.
Ai sẽ hưởng lợi và hệ quả kinh tế?
Nhóm hưởng lợi bao gồm quỹ đầu tư tư nhân, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tiền điện tử, nhà đầu tư bất động sản nước ngoài và một số tập đoàn đa quốc gia có cấu trúc thuế phức tạp.
Ưu đãi thuế có thể làm giảm chi phí vốn và khuyến khích đầu tư nước ngoài, nhưng cũng có thể làm dấy lên lo ngại về sụt giảm thu ngân sách và khả năng tạo kẽ hở để tránh thuế nếu quy định không chặt chẽ.
Phản ứng và tranh cãi
Một số chuyên gia và nhà lập pháp bày tỏ lo ngại rằng Bộ Tài chính đang thực hiện thay đổi mang tính giảm thuế mà không có sự phê duyệt của Quốc hội, có thể chạm tới nguyên tắc phân quyền lập pháp.
“Bộ Tài chính rõ ràng đang thực hiện các cắt giảm thuế mà không thông qua đạo luật. Quốc hội mới là cơ quan quyết định luật thuế; Bộ Tài chính đang khẳng định quyền hạn vượt quá những gì Quốc hội giao.”
Kyle Pomerleau, học giả cấp cao, American Enterprise Institute; The New York Times
Tranh luận này có thể dẫn tới nhiều ý kiến phản hồi trong giai đoạn tham vấn và có khả năng gây kiện tụng nếu các bên cho rằng quy định vượt thẩm quyền pháp luật.
Quy định này đã có hiệu lực chưa?
Chưa; hiện là quy định đề xuất. Các bên liên quan thường có thời gian góp ý trước khi IRS hoàn thiện và ban hành quy định chính thức.
Bộ nào đang soạn thảo các đề xuất này?
Bộ Tài chính và Sở Thuế vụ Hoa Kỳ (IRS) là những cơ quan chủ chốt soạn thảo và công bố các đề xuất này.
Quy định ảnh hưởng như thế nào tới nhà đầu tư bất động sản nước ngoài?
Nếu được thông qua, đề xuất có thể cung cấp ưu đãi thuế để khuyến khích đầu tư bất động sản Hoa Kỳ từ nhà đầu tư nước ngoài, nhưng chi tiết phụ thuộc vào văn bản cuối cùng.
Liệu có rủi ro pháp lý khi Bộ Tài chính thay đổi chính sách thuế?
Có; tranh cãi về thẩm quyền lập pháp có thể dẫn tới phản ứng từ Quốc hội và khởi kiện nếu các bên cho rằng quy định vượt quyền hạn được giao.
