Thượng viện Hoa Kỳ do Đảng Cộng hòa lãnh đạo vừa thông qua dự luật lớn của Tổng thống Donald Trump, nhằm ưu tiên chính sách thuế và chi tiêu ngân sách, với tỷ lệ 51-50 nhờ phiếu quyết định của Phó tổng thống JD Vance.
- Thượng viện Hoa Kỳ thông qua dự luật thuế và chi tiêu trọng điểm của Tổng thống Trump, vượt qua bằng 51-50 phiếu.
- Dự luật tăng trần nợ thêm 5 nghìn tỷ USD, mở rộng khoản hỗ trợ y tế và đầu tư cho an ninh biên giới.
- Thượng viện đề xuất loại bỏ thuế dựa trên sản xuất đối với dự án năng lượng gió và mặt trời để thúc đẩy phát triển bền vững.
Dự luật của Tổng thống Trump được Thượng viện Hoa Kỳ thông qua như thế nào?
Dự luật lớn, còn gọi là “big beautiful bill”, được Thượng viện Hoa Kỳ thông qua với tỷ lệ 51-50, nhờ sự phá vỡ thế bế tắc bởi Phó tổng thống JD Vance. Quá trình bỏ phiếu kéo dài nhiều ngày cùng các phiên tranh luận liên tục đã khép lại vào tối 1/7/2025.
Ông John Thune, Lãnh đạo Đa số Thượng viện Hoa Kỳ, nhấn mạnh:
“Với dự luật này, chúng ta thực hiện trách nhiệm được giao từ cuộc bầu cử tháng 11 vừa qua, nhằm hướng đất nước và nhân dân Hoa Kỳ tới tương lai an toàn, mạnh mẽ và thịnh vượng hơn.”
John Thune, Lãnh đạo Đa số Thượng viện Hoa Kỳ, 1/7/2025
Dự luật sẽ trở lại Hạ viện để hoàn tất thủ tục sau khi Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình vào tháng trước.
Dự luật tác động như thế nào đến ngân sách và chương trình y tế Medicaid?
Theo phân tích của Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO), dự luật dự kiến làm tăng nợ quốc gia khoảng 3,3 nghìn tỷ USD trong 10 năm tới, dù Nhà Trắng phản bác cho rằng tổng thể sẽ giảm thâm hụt hơn 5 nghìn tỷ USD nhờ tăng trưởng kinh tế.
| Điểm chính | Ước tính của CBO | Ý kiến Nhà Trắng |
|---|---|---|
| Tăng nợ quốc gia | 3,3 nghìn tỷ USD trong 10 năm | Giảm thâm hụt hơn 5 nghìn tỷ USD nhờ tăng trưởng |
| Quỹ hỗ trợ y tế nông thôn | 50 tỷ USD trong 5 năm | Để bảo vệ và duy trì bệnh viện tại vùng nông thôn |
| Giảm thuế cho người giàu | Không thay đổi đáng kể | Đã bị đa số đề nghị của Dân chủ bác bỏ |
Dự luật làm thay đổi quy định Medicaid, thêm yêu cầu công việc và giảm thuế cung cấp dịch vụ từ 6% xuống 3,5%, dự kiến khiến gần 12 triệu người mất bảo hiểm trong thập kỷ tới. Ba thượng nghị sĩ Cộng hòa phản đối gồm Rand Paul, Susan Collins và Thom Tillis.
Quỹ hỗ trợ y tế nông thôn được gia tăng lên 50 tỷ USD nhằm đảm bảo nhiều bệnh viện tại khu vực này không gặp nguy cơ phá sản. Chương trình này sẽ triển khai từ năm 2026, kéo dài trong 5 năm.
Thượng viện có những điều chỉnh nào về thuế đối với năng lượng sạch?
Chính sách loại bỏ thuế đánh vào các dự án năng lượng gió và mặt trời được đưa vào dự luật nhằm thúc đẩy ngành năng lượng xanh. Thượng viện đồng thuận bỏ thuế này cùng với cơ chế gia hạn tín dụng thuế cho các dự án khởi công trong vòng một năm kể từ ngày luật được ban hành.
“Thượng viện hướng tới hỗ trợ các dự án năng lượng tái tạo bằng cách loại bỏ thuế và kéo dài các khoản tín dụng thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển bền vững.”
Walter Bloomberg, Nhà báo tài chính, 1/7/2025
Thời hạn dự án phải hoàn thành và đi vào vận hành trước cuối năm 2027 để đủ điều kiện nhận tín dụng thuế theo Đạo luật Giảm Lạm Phát. Ngoài ra, dự luật điều chỉnh các quy định về nguồn cung ứng từ các tổ chức nước ngoài nhằm tránh rủi ro an ninh.
Quá trình tiếp nhận và triển khai dự luật sẽ diễn ra ra sao tại Hạ viện?
Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson đã triệu tập các thành viên trở lại từ kỳ nghỉ nhằm chuẩn bị cho cuộc bỏ phiếu cuối cùng dự kiến vào ngày 2/7/2025. Ông cam kết đẩy nhanh tiến độ để dự luật được thông qua kịp thời trước ngày lễ Độc lập 4/7.
Các đề xuất sửa đổi của phe Dân chủ nhằm tăng cường Medicaid hay giảm nhẹ ưu đãi thuế cho người giàu đều bị bác bỏ trong phiên tranh luận tại Thượng viện.
Các tác động chính và quan ngại về dự luật này là gì?
Dù dự luật nhận được sự ủng hộ chủ chốt, nhiều ý kiến lo ngại về khả năng làm tăng mức thâm hụt ngân sách và ảnh hưởng tiêu cực đến độ bao phủ bảo hiểm y tế do thay đổi Medicaid.
Việc nâng trần nợ thêm 5 nghìn tỷ USD được xem là giải pháp tạm thời nhằm tránh nguy cơ vỡ nợ, đồng thời cung cấp khoảng 175 tỷ USD cho an ninh biên giới và 150 tỷ USD cho quốc phòng, đáp ứng ưu tiên chiến lược của chính phủ.
Các câu hỏi thường gặp
- Dự luật “big beautiful bill” là gì?
- Đó là dự luật lớn về thuế và chi tiêu ngân sách do Đảng Cộng hòa đề xuất và Tổng thống Trump ủng hộ, nhằm ưu tiên các chính sách tài chính quan trọng từ 2025–2035.
- Dự luật tác động như thế nào đến nợ quốc gia?
- Theo Văn phòng Ngân sách Quốc hội, dự luật có thể tăng nợ lên 3,3 nghìn tỷ USD trong 10 năm tới, dù Nhà Trắng đưa ra dự báo tích cực hơn.
- Thượng viện thay đổi gì với chính sách năng lượng sạch?
- Thượng viện loại bỏ thuế áp dụng cho dự án năng lượng gió và mặt trời, đồng thời gia hạn tín dụng thuế nhằm thúc đẩy phát triển dự án.
- Quỹ hỗ trợ y tế nông thôn được điều chỉnh ra sao?
- Quỹ hỗ trợ được tăng gấp đôi lên 50 tỷ USD, dành cho các bệnh viện nông thôn nhằm tránh nguy cơ đóng cửa và đảm bảo chăm sóc y tế cho dân cư vùng sâu vùng xa.
- Thời điểm Hạ viện dự kiến thông qua dự luật là khi nào?
- Hạ viện được triệu tập khẩn cấp để bỏ phiếu dự kiến vào ngày 2/7/2025, nhằm hoàn tất thủ tục trước ngày Độc lập Hoa Kỳ 4/7.
