Thượng nghị sĩ Bill Hagerty của Hoa Kỳ đang tiếp tục xây dựng trên nền tảng luật pháp stablecoin của thành viên Hạ viện Patrick McHenry. Hagerty đã trình bày một bản thảo thảo luận của Đạo luật Làm rõ cho Stablecoin Thanh toán năm 2024, với một số sửa đổi cho dự luật năm 2023 của McHenry cùng tên. McHenry sẽ về hưu khi kết thúc nhiệm kỳ hiện tại.
Hagerty, một thành viên của Ban Ngân hàng Thượng viện, ghi nhận sự kế thừa của luật mới này từ phiên bản trước, và nhấn mạnh những sự khác biệt chủ yếu trong một tuyên bố.
Điều chỉnh một sự đồng thuận
Thay đổi đáng kể nhất trong dự luật của Hagerty, so với phiên bản năm 2023, liên quan đến vai trò của các tiểu bang.
Trong một phần cuối cùng, mang tên Chế độ quản lý cấp tiểu bang, không có đối tác trong dự luật của McHenry, Hagerty xác định rằng các nhà phát hành stablecoin có vốn hóa thị trường dưới 10.000.000.000 USD có thể được quản lý ở cấp độ tiểu bang. Các nhà phát hành stablecoin với giới hạn lớn hơn có thể tìm kiếm các miễn trừ để cho phép họ duy trì dưới quản lý tiểu bang thay vì liên bang.
Bên cạnh đó, dự luật thay đổi các cơ quan liên bang giám sát một số nhà phát hành. Hagerty cho biết:
“Những điều khoản cốt lõi này và các sửa đổi kỹ thuật khác củng cố con đường phát hành stablecoin cấp tiểu bang, thiết lập một chế độ quản lý được tùy chỉnh sao cho thúc đẩy đổi mới hiệu quả nhất và bảo vệ người tiêu dùng.”
Dự luật stablecoin năm 2023 đã được thông qua từ Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện với sự ủng hộ lưỡng đảng, nhưng các cuộc đàm phán vẫn tiếp tục. Thành viên xếp hạng của ủy ban, Maxine Waters, đã phát hành một tuyên bố vào tháng 9 bày tỏ sự hài lòng với dự luật:
“Trước khi kết thúc năm nay, tôi muốn chúng ta đạt được một thỏa thuận lớn về stablecoin và các dự luật quan trọng khác đã lâu không được giải quyết. Từ năm 2022, chúng tôi đã làm việc không ngừng nghỉ để đạt được một thỏa thuận và đã có những nhượng bộ từ hai phía.”
Waters cũng nhấn mạnh vai trò quan trọng của Hội đồng Dự trữ Liên bang trong việc giám sát stablecoin.
Không phải giọng duy nhất về stablecoin
Hagerty đã giới thiệu Đạo luật Minh bạch Stablecoin vào năm 2022, trong kỳ Quốc hội trước. Dự luật đó đã đưa ra định nghĩa rằng stablecoin là một loại chứng khoán, nhưng dự luật năm 2024 không đề cập điều này. Đạo luật Minh bạch Stablecoin không được thông qua khỏi Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Sự vụ Đô thị Thượng viện.
Các thượng nghị sĩ ủng hộ tiền điện tử Cynthia Lummis và Kirsten Gillibrand đã giới thiệu một dự luật stablecoin vào tháng 4 năm 2024.
Với 179 trang, Đạo luật Thanh toán Stablecoin Lummis-Gillibrand dài gấp ba lần các dự luật của McHenry và Hagerty. Dự luật Lummis-Gillibrand đang tiếp tục được xem xét bởi Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Sự vụ Đô thị Thượng viện.
Hagerty đang nhận ý kiến đóng góp cho dự thảo dự luật của ông tới ngày 1 tháng 11.