Tiêu đề Dự thảo Luật “Chung Một Toàn Bộ” của Thượng viện: Ưu đãi Thuế Dành Cho Người Cao Tuổi
Trong dự thảo luật mới của Thượng viện, người cao tuổi từ 65 trở lên có thể nhận được khoản khấu trừ thuế lên đến 6.000 USD, điều kiện áp dụng dựa trên mức thu nhập và danh tính. Phiên bản của Hạ viện đã thông qua mức khấu trừ tối đa là 4.000 USD vào ngày 22 tháng 5, tạo nên cuộc cạnh tranh về chính sách này.
Cả hai phía đều đồng ý về việc thiết lập ưu đãi thuế dành riêng cho người cao tuổi, thay vì xoá bỏ thuế thu nhập từ An sinh social, như từng là lời hứa của tổng thống Donald Trump trong chiến dịch vận động. Tuy nhiên, do quy định về thỏa thuận ngân sách, dự luật này không bao gồm dự kiến xoá bỏ thuế trên lợi ích từ An sinh social.
Thời kỳ Khấu trừ Thuế của Thượng viện Kéo dài Nhanh hơn Hạ viện
Dự luật của Thượng viện sẽ giảm trừ thuế với tốc độ 6% cho phần thu nhập vượt giới hạn, tức mất dần lợi ích nhanh hơn so với mức giảm 4% trong dự luật của Hạ viện. Alex Durante, nhà kinh tế trưởng tại Quỹ Thuế, nhận xét rằng sự khác biệt này đặc biệt có ý nghĩa đối với những người nằm gần ngưỡng thu nhập giới hạn. “Việc giảm trừ nhanh hơn đồng nghĩa với việc nhận được khoản khấu trừ 6.000 USD đầy đủ sẽ mất đi nhanh hơn,” ông đã nói.
Trong khi đó, phần khấu trừ trong dự luật của Thượng viện lớn hơn, nhưng chỉ có thể đạt được tối đa nếu người đăng ký đủ điều kiện. Howard Gleckman, nhà phân tích tại Trung tâm Chính sách Thuế Urban-Brookings, nhận định: “Điều này phụ thuộc vào vị trí của bạn trong phân phối thu nhập,” và trung niên cao tuổi có khả năng hưởng lợi nhiều nhất từ phiên bản của Thượng viện. “Nó tốt hơn vì giúp đỡ những người cần sự hỗ trợ hơn,” ông nói.
Phiên bản của Hạ viện linh hoạt hơn, cho phép người cao tuổi khai báo khấu trừ dù họ chọn phương pháp tiêu chuẩn hay mục kê các chi phí thuế. Điều này tạo cảm giác thoải mái hơn, mặc dù Gleckman nhận định phần lớn người cao tuổi trong mức thu nhập đó không thường xuyên mục kê chi phí.
Người đăng ký khấu trừ này, dù là cá nhân hay kết hợp, đều cần có số An sinh social hợp lệ. Điều này là điều kiện bắt buộc, không có ngoại lệ cho bất kỳ ai thiếu ID này.
Xoá bỏ thuế An sinh social bị bỏ qua để tập trung vào ưu đãi tạm thời
Ý định xoá bỏ thuế trên khoản lợi ích của An sinh social đã bị bỏ qua do chi phí quá lớn. Hiện tại, lợi ích này bị đánh thuế dựa trên công thức dựa trên thu nhập kết hợp, bao gồm thu nhập điều chỉnh ròng, lợi nhuận không chịu thuế và một nửa lợi ích từ An sinh.
Theo quy định hiện hành, đến 85% lợi ích An sinh bị đánh thuế đối với người thu nhập trên 34.000 USD và cặp vợ chồng trên 44.000 USD. Người có thu nhập từ 25.000 USD đến 34.000 USD (cá nhân) hoặc từ 32.000 USD đến 44.000 USD (cặp đôi) phải chịu thuế 50% lợi ích. Hệ thống này vẫn duy trì vì quy tắc đồng thuận trong ngân sách ngăn cản chỉnh sửa.
Thay vì xoá thuế, các nhà lập pháp tập trung vào việc đề xuất khấu trừ tạm thời dành cho người thu nhập thấp hơn mức 75.000 USD (cá nhân) hoặc 150.000 USD (kết hợp). Các đối tượng có thu nhập cao hơn bị loại khỏi phạm vi, điều này đã chủ ý để hướng lợi ích đến nhóm cần nhất.
Cả Hạ viện lẫn Thượng viện đều tích hợp khoản khấu trừ dành cho người cao tuổi trong dự luật của mình, gần như đảm bảo điều này sẽ có mặt trong dự luật cuối cùng để trình ký. Sau khi các bên thống nhất, dự luật sẽ trình tổng thống Donald Trump ký duyệt. Nhà Trắng đã gọi đây là một “lợi ích thuế lịch sử,” mặc dù nó chỉ là giải pháp tạm thời, chưa phải là giải pháp toàn diện.
Durante dự đoán rằng, ưu đãi này sẽ tiếp tục tồn tại. “Dựa trên việc nó đã xuất hiện ở cả hai dự luật, rõ ràng sẽ có phiên bản khấu trừ dành cho người cao tuổi,” ông nói. Và nếu khoản khấu trừ 6.000 USD của Thượng viện giữ vững qua các cuộc đàm phán, người đủ điều kiện có thể tận dụng lợi ích lớn hơn trước khi tốc độ giảm nhanh qua 6% làm giảm dần khoản trừ.
