- Ủy viên Hester Peirce tin rằng sự chồng chéo quy định có thể là gánh nặng cho tiền điện tử
- Bà kêu gọi Quốc hội cung cấp sự rõ ràng về thẩm quyền của từng cơ quan quản lý khi cần thiết
Hester Peirce, Ủy viên tại SEC Hoa Kỳ (Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch), đã tạo sự chú ý khi kêu gọi Quốc hội làm rõ cơ quan nào nên quản lý thị trường tiền điện tử.
Trong phát biểu của mình, Peirce cho rằng SEC, CFTC, FinCEN, ngân hàng, và các cơ quan quản lý quốc gia và quốc tế có vai trò trong việc điều tiết tiền điện tử. Tuy nhiên, bà cũng nói rằng sự chồng chéo thẩm quyền dễ dẫn đến xung đột.
“Thẩm quyền chồng chéo có thể gây áp lực cho cả cơ quan quản lý và những người tham gia thị trường… Nguy cơ chồng chéo và xung đột là có thực.”
Quy định tiền điện tử – Kêu gọi sự rõ ràng từ Quốc hội
Để giảm bớt sự “quá tải quy định,” Peirce đã liệt kê nhiều phương cách mà Quốc hội có thể áp dụng.
Trong thực thi pháp luật, chẳng hạn, bà thúc giục Quốc hội Hoa Kỳ làm việc với các cơ quan quản lý hiện có (SEC, CFTC), thay vì thành lập cái mới. Bà cũng đề xuất rằng luật pháp nên tập trung vào các nền tảng có trụ sở tại Hoa Kỳ.
Hơn nữa, với các khu vực chồng chéo giữa cơ quan quản lý bang và liên bang, liên bang nên là trọng tài chính.
Về giao dịch tiền điện tử, Peirce bổ sung,
“Quốc hội có thể làm rõ rằng tài sản tiền điện tử được bán trong giao dịch sơ cấp theo quy định, chẳng hạn như đối với một bến cảng an toàn của SEC, có thể giao dịch trên các thị trường thứ cấp trên nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử của CFTC, trừ khi tài sản đó tự nó là một chứng khoán.”
Theo bà, sự làm rõ này có thể cần thiết trong trường hợp có xung đột tiềm tàng về thẩm quyền của SEC khi chất vấn việc giao dịch tài sản phi chứng khoán trên một nền tảng do SEC quản lý.
Cuối cùng, Peirce kêu gọi Quốc hội thừa nhận các giao dịch peer-to-peer và các nhà phát triển của các nền tảng này.
“Bảo vệ quyền tự do của mọi người khi tương tác trực tiếp với nhau, bao gồm thông qua phần mềm, sẽ là biện pháp kiểm soát lành mạnh đối với việc gia tăng quy định tại các nền tảng giao dịch tập trung và nhằm công nhận quyền theo Tu chính án thứ nhất của các nhà phát triển phần mềm.”
SEC dưới thời kỳ Trump đã trở nên thân thiện hơn với tiền điện tử so với chế độ trước. Ngoài việc rút lại một số cuộc điều tra về tiền điện tử thời kỳ Biden, cơ quan này đang tiến hành các buổi tiếp xúc công khai để làm rõ tình trạng về chứng khoán, giao dịch, lưu trữ và DeFi liên quan đến tiền điện tử.
