Tương lai của tiền điện tử ở Nga là gì và đồng rúp kỹ thuật số có thể thực sự được giới thiệu trong những năm tới không?
Phân tích
Sau khi các nhà chức trách Trung Quốc đưa ra lệnh cấm hoàn toàn đối với các giao dịch tiền điện tử vào tháng 9 bằng cách đánh đồng chúng với hoạt động tài chính bất hợp pháp, các công ty khai thác tiền điện tử địa phương đã từ bỏ radar hoặc chuyển đến các quốc gia khác để tiếp tục kinh doanh của họ.
Hoa Kỳ sau đó đã trở thành quốc gia dẫn đầu về khối lượng khai thác Bitcoin (BTC) với 35,4%. Kazakhstan khiêm tốn hiện đang ở vị trí thứ hai (18,1%), và vị trí đồng được đảm bảo bởi Nga (11,23%).
Không có gì đáng ngạc nhiên vì Nga có một số lợi thế, có nghĩa là việc tiến hành kinh doanh tiền điện tử trong nước là cực kỳ sinh lợi đối với hầu hết mọi thợ đào. Có điện giá rẻ và ít nhất là hiện nay, quy định pháp luật thân thiện. Theo các nhà phân tích vào mùa xuân năm 2021, giá điện ở Nga là ,06 USD / kilowatt giờ cho hộ gia đình và ,08 USD cho doanh nghiệp. Để so sánh, ở Pháp, một kWh điện có giá ,2 đô la cho các hộ gia đình và ,14 đô la cho doanh nghiệp, đắt gấp bốn lần so với ở Nga. Các ước tính khác cho thấy sự khác biệt về chi phí điện khi khai thác Bitcoin ở Nga và châu Âu thực sự gần 7,5 lần.
Nhiều trang trại tiền điện tử tư nhân và các công ty khai thác đã xuất hiện trong nước. Tất nhiên, giống như ở phần còn lại của thế giới, nhiều thợ đào Nga đã không sống sót qua “mùa đông tiền điện tử” vào năm 2018, khi giá Bitcoin giảm xuống gần 3.500 đô la, khiến việc khai thác tiền điện tử không có lãi. Nhưng COVID-19 đã buộc nhiều người phải tìm kiếm thêm thu nhập và tìm kiếm những cách thay thế để bổ sung vốn của họ.
Các điều kiện thuận lợi cho việc khai thác thậm chí còn góp phần vào việc các công ty dầu khí nhà nước đề xuất khai thác tiền điện tử tại các mỏ của họ và sử dụng khí đồng hành để tạo ra điện. Nhân tiện, Gazprom Neft, nhà cung cấp khí đốt lớn nhất cho các nước châu Âu, đã khởi động một trung tâm dữ liệu để khai thác tại cơ sở của mình ở Siberia vào năm 2020.
Vitaliy Borshenko, đồng sáng lập của nhà điều hành khai thác công nghiệp BitCluster, chắc chắn rằng ngay cả khi tiêu thụ điện năng cao, hoạt động khai thác ở Nga sẽ tìm thấy sự hỗ trợ không chỉ từ các công ty tư nhân mà còn từ các cơ quan chức năng:
“Ngành công nghiệp khai thác Bitcoin là một ngành mua điện duy nhất. Sự độc đáo đến từ tính chất linh hoạt cao của lĩnh vực này về sự không quan tâm của vị trí phương thức thanh toán và sự phân bổ phụ tải điện. Các cơ sở vật chất khổng lồ được xây dựng ở những vùng xa xôi của đất nước, mang lại nguồn thu thuế cho ngân sách địa phương và việc làm cho cư dân địa phương. Và vì không thiếu điện nên các cơ quan chức năng chỉ có thể hỗ trợ quá trình này ”.
Tiền điện tử có hợp pháp ở Nga không?
Mỗi bang ngày nay điều chỉnh ngành công nghiệp tiền điện tử dựa trên lợi ích của riêng mình và theo những cách hoàn toàn khác nhau. Một số quốc gia cấm hoàn toàn tiền điện tử, trong khi những quốc gia khác đã thực hiện các bước để hợp pháp hóa chúng.
Đã có các quy tắc và quy định quản lý việc lưu hành tiền điện tử trên thị trường Nga. Nhưng cũng như trường hợp của nhiều quốc gia khác, có những vấn đề trong việc quản lý tiền điện tử vì ngành công nghiệp này còn rất non trẻ và không phải tất cả các cơ quan quản lý đều quen thuộc với nó.
Giống như nhiều quốc gia, Nga đi theo xu hướng toàn cầu và vào năm 2014, đã có những dấu hiệu ban đầu về các đề xuất khác nhau về các dự luật điều chỉnh ngành. Các bước khác biệt đầu tiên đối với quy định bắt đầu vào năm 2018 và vào năm 2019, luật liên bang “Về quyền kỹ thuật số” có hiệu lực, cung cấp quy trình và quy tắc sử dụng tài sản kỹ thuật số và mã thông báo. Một luật chính thức “Về tài sản tài chính kỹ thuật số” cũng bắt đầu được thảo luận. Cuối cùng, vào tháng 1 năm 2021, phần luật vẫn còn rất “thô sơ” và chưa hoàn thiện đã có hiệu lực. Đây là luật đầu tiên nhằm điều chỉnh cụ thể tiền điện tử và khai thác, cũng như áp dụng thuế, nhưng nó vẫn không công nhận tiền điện tử như một phương tiện thanh toán. Các ngân hàng và sở giao dịch chứng khoán của Nga có thể thực hiện các giao dịch mua bán và trao đổi tài sản nếu chúng được đưa vào sổ đăng ký đặc biệt của ngân hàng trung ương.
Tuy nhiên, nhà nước không có cơ chế theo dõi lợi nhuận thu được từ tiền điện tử. Khi áp dụng luật này cho người dùng bình thường, một người muốn lưu trữ Bitcoin và không nói với ai về điều đó, họ có thể thực hiện một cách an toàn nhờ tính ẩn danh của mạng lưới. Việc ẩn danh xảy ra khi tiền điện tử được đổi lấy rúp, đô la hoặc bất kỳ loại tiền tệ fiat nào khác, khiến nhà nước có thể can thiệp vào các giao dịch này và tạo ra trở ngại.
Nói chung, các cơ quan quản lý ở Nga không thể tìm thấy sự đồng thuận, không chỉ về việc chấp nhận tiền điện tử mà còn cả cách gắn nhãn và sau đó điều chỉnh chúng. Mới đây, Bộ Phát triển Kinh tế Nga đề xuất hiểu khai thác khoáng sản là hoạt động kinh doanh theo quy định của bộ luật dân sự. Đề xuất đã được Bộ Tài chính, Bộ Năng lượng và hạ viện, Đuma Quốc gia ủng hộ.
Bộ Năng lượng quy định rằng người tiêu dùng phải cho biết mức độ tiêu thụ điện năng cho kinh doanh hoặc cho chi tiêu cá nhân. Duma Quốc gia cũng đề xuất tăng giá điện cho các thợ mỏ vì họ không phải trả bất kỳ khoản thuế nào. Nhưng Ngân hàng Trung ương Nga không ủng hộ sáng kiến này và gọi hoạt động khai thác là một “công cụ thay thế tiền tệ”. Vào tháng 9, Ngân hàng Trung ương đã đề nghị các ngân hàng làm chậm các khoản thanh toán của người dùng Nga trong các sàn giao dịch tiền điện tử để chống lại việc “mua theo cảm xúc” đối với tiền điện tử.
Đối với Valeriy Petrov, phó chủ tịch Hiệp hội kinh tế tiền điện tử, trí tuệ nhân tạo và chuỗi khối của Nga, điều này cho thấy rằng Ngân hàng Trung ương đang đình trệ để đưa ra một động thái quản lý quyết định mặc dù ngành công nghiệp địa phương mong muốn làm việc với các cơ quan quản lý:
“Quy định khai thác chỉ được yêu cầu trong hai vấn đề: công nhận hoạt động kinh doanh của nó và hợp pháp hóa việc bán tài sản tiền điện tử kiếm được bên ngoài Liên bang Nga để tổ chức dòng tiền ngoại hối vào trong nước và xác định thủ tục nộp thuế vào kho bạc nhà nước. Cộng đồng tiền điện tử đã phát triển tất cả các câu hỏi trong một thời gian dài. ”
Đồng rúp kỹ thuật số
Điều gì sẽ xảy ra nếu Ngân hàng Trung ương Nga muốn tham gia vào lĩnh vực tài chính non trẻ và không được kiểm soát nhưng chỉ để trở thành một nhà độc quyền và tạo ra tiền điện tử của riêng mình?
Trở lại năm 2020, Ngân hàng Trung ương thông báo rằng họ đang nghiên cứu khả năng xuất hiện của đồng rúp kỹ thuật số. Đồng tiền mới có khả năng sẽ được sử dụng cả trực tuyến và ngoại tuyến và sẽ được lưu trữ trong một chiếc ví đặc biệt. Cơ quan quản lý nhấn mạnh rằng tiền kỹ thuật số của họ sẽ là một dạng tương đương với tiền tệ quốc gia. Đồng rúp kỹ thuật số sẽ trở thành một dự án về cơ sở hạ tầng thanh toán mới giúp tăng tính khả dụng và giảm chi phí thanh toán và chuyển khoản cho người dân và doanh nghiệp. Theo Ngân hàng Trung ương, trong 10–30 năm nữa, đồng rúp kỹ thuật số sẽ thay thế hoàn toàn tiền mặt.
Vào mùa hè này, ngân hàng đã làm rõ rằng việc phát triển một nguyên mẫu của nền tảng cho đồng rúp kỹ thuật số được lên kế hoạch hoàn thành vào tháng 12 năm 2021. Việc thử nghiệm đồng tiền này được lên kế hoạch vào tháng 1 năm 2022, sẽ diễn ra trong nhiều giai đoạn trong năm. Sau thử nghiệm này, cơ quan quản lý sẽ xác định một kế hoạch để thực hiện.
Liên quan: Các dự án CBDC Châu Á: Hiện họ đang làm gì?
Ngoài phương tiện thanh toán thông thường, trong tương lai, đồng rúp kỹ thuật số có thể được sử dụng để nộp thuế, vốn chỉ có thể thanh toán bằng hình thức không dùng tiền mặt ở Nga.
Vì Ngân hàng Trung ương vẫn chưa tiết lộ tất cả các chi tiết về đồng rúp kỹ thuật số, một số tổ chức tài chính như Hiệp hội các ngân hàng của Nga đã đặt ra câu hỏi và nghi ngờ. Các nhà phê bình viện dẫn sự an toàn của các giao dịch. Vẫn chưa rõ cơ quan quản lý sẽ đảm bảo an toàn cho dữ liệu trong hệ thống đồng rúp kỹ thuật số và bảo vệ dữ liệu khỏi bị truy cập trái phép và rò rỉ dữ liệu.
Ngân hàng Trung ương báo cáo rằng các khoản thanh toán bằng đồng rúp kỹ thuật số sẽ an toàn và ổn định một cách hợp lý. Đặc biệt, thông qua việc kết hợp các hệ thống dựa trên nguyên tắc tập trung và phân quyền, việc bảo vệ dữ liệu của hệ thống phải được đảm bảo. Cơ quan quản lý đã vạch ra kế hoạch áp dụng biện pháp bảo vệ đa cấp chống lại các giao dịch trái phép và kháng cáo đối với các giao dịch bị tranh chấp. Có lẽ, một hồ sơ công dân kỹ thuật số, dữ liệu sinh trắc học và các công cụ khác sẽ được sử dụng.
Các vấn đề bảo mật không chỉ giới hạn ở các câu hỏi về chính đồng rúp kỹ thuật số. Một số coi nó như một công cụ kiểm soát tiền tệ khác đối với dân số và doanh nghiệp. Vai trò của các ngân hàng thương mại trong hệ thống đồng rúp kỹ thuật số cũng còn nhiều nghi vấn. Với sự tăng trưởng của lưu thông đồng rúp kỹ thuật số, khối lượng tài sản của họ có thể giảm xuống. Do thực tế là họ sẽ trở thành người trung gian trong hệ thống, nên vai trò của chính sản phẩm của họ có thể bị giảm bớt. Điều này có thể dẫn đến sự suy giảm tính ổn định chung của các ngân hàng, có thể gây hại cho nền kinh tế.
Nga có phải là mối đe dọa đối với tiền điện tử không?
Còn quá sớm để nói về hậu quả của sự ra đời của đồng rúp kỹ thuật số. Ngân hàng ủy thác vẫn chưa tiết lộ tất cả các kế hoạch cho một công cụ thanh toán mới và chi tiết về việc triển khai nó. Nhưng nếu hệ thống này được triển khai thành công, thì nó có thể thay đổi nghiêm trọng lĩnh vực tài chính, làm suy yếu vai trò của các ngân hàng và khiến việc kiểm soát các khoản thanh toán trở nên nghiêm ngặt hơn.
Cơ quan quản lý hy vọng rằng sự ra mắt của đồng rúp kỹ thuật số sẽ trở thành một động lực khác cho sự phát triển của công nghệ tài chính trong nước và sẽ giúp đảm bảo thêm sự ổn định của nền kinh tế.
Liên quan: Traces in the sand: Quốc hội Hoa Kỳ đang đưa chính trị đảng phái vào tiền điện tử
Tuy nhiên, một số nhà kinh tế ở Nga lo ngại rằng việc giới thiệu đồng rúp kỹ thuật số trên thị trường Nga có thể biến thành lệnh cấm đối với tiền điện tử. Mối quan tâm tổng thể đối với tiền điện tử là do rất nhiều lợi thế mà công nghệ này mang lại, bao gồm cả khả năng thực hiện thanh toán xuyên biên giới.
Chính phủ Nga có thể cảnh giác rằng lệnh cấm tiền điện tử có thể dẫn đến dòng tiền chảy ra khỏi đất nước và sự ra đi của nhiều thợ đào và nhà hoạt động tiền điện tử sang thị trường chợ đen. Borshenko tin rằng Nga sẽ không cấm tiền điện tử khi giới thiệu đồng rúp kỹ thuật số:
“Các nhà chức trách hiện đang tỏ thái độ tích cực. Vào giữa tháng 10, Vladimir Putin đã nói rằng tiền điện tử có thể tồn tại như một phương tiện thanh toán ”.
