Daniel Gallagher, Giám đốc Pháp lý của Robinhood, đã chỉ trích cách tiếp cận của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đối với quy định về tiền điện tử trong một lời chứng thực được nộp cho phiên điều trần vào ngày 18 tháng 9 trước Tiểu ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện về Tài sản Kỹ thuật số.
Gallagher đã phác thảo những nỗ lực của Robinhood trong việc tuân thủ quy định của SEC, nhấn mạnh tới hơn một chục cuộc họp và cuộc gọi trong vòng 18 tháng. Tuy nhiên, mặc cho những nỗ lực này, công ty đã nhận được thông báo Wells từ Bộ phận Thực thi của SEC vào tháng 5.
Ông chỉ ra rằng nhân viên của SEC thường không phản hồi yêu cầu hướng dẫn từ Robinhood về việc tiến hành kế hoạch đăng ký của họ.
‘Cách tiếp cận đất bị thiêu cháy’
Gallagher đã gán cho chiến lược của SEC mác “cách tiếp cận đất bị thiêu cháy” gây ảnh hưởng tiêu cực đến các nhà đầu tư tiền điện tử tại Hoa Kỳ.
Ông lập luận rằng việc thiếu hướng dẫn rõ ràng về các giao dịch tài sản kỹ thuật số nào đủ điều kiện là hợp đồng đầu tư vẫn là một vấn đề cơ bản. Sự không chắc chắn này đã dẫn đến nhiều vụ kiện từ SEC đối với các công ty tiền điện tử, càng làm cản trở sự phát triển của ngành công nghiệp này.
Gallagher bổ sung rằng “quy định qua thực thi” làm tổn hại đến người tiêu dùng Mỹ tìm kiếm cơ hội truy cập nhiều hơn vào tài sản kỹ thuật số. Nó cũng kìm hãm sự đổi mới trong blockchain và làm suy yếu lợi thế cạnh tranh của Hoa Kỳ trong thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Ông đã so sánh Hoa Kỳ với châu Âu, nơi quy định Markets in Crypto-Assets (MiCA) cung cấp một khung pháp lý thống nhất cho các thị trường tiền điện tử, tạo điều kiện cho đổi mới phát triển mạnh mẽ ở nước ngoài.
Bước tiếp theo cho SEC
Gallagher gợi ý rằng SEC có thể sử dụng quyền hạn hiện có theo Mục 36 của Đạo luật Chứng khoán 1934 để tạo ra một khung cho việc đăng ký và giám sát các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số được coi là hợp đồng đầu tư.
Ông lưu ý rằng quy định này có thể giải quyết các vấn đề quan trọng như đăng ký, bảo vệ người tiêu dùng, yêu cầu về quản lý tài sản và báo cáo giao dịch. Những biện pháp này, ông cho biết, có thể đã giảm thiểu một phần thiệt hại do sự sụp đổ của FTX vào năm 2022.
Vai trò của Quốc hội
Gallagher nhấn mạnh tầm quan trọng của việc Quốc hội thiết lập một khung quy định rõ ràng và toàn diện cho tài sản kỹ thuật số.
Ông lập luận rằng chỉ có Quốc hội mới có thể cung cấp sự rõ ràng quy định dài hạn cần thiết để đảm bảo rằng các nhà phát hành Token, sàn giao dịch và những người tham gia thị trường khác có thể hoạt động mà không lo sợ về các hành động thực thi liên tục.
Sự rõ ràng như vậy, theo Gallagher, là rất cần thiết để duy trì vị thế của Hoa Kỳ trong việc đổi mới blockchain có trách nhiệm và thị trường tài sản kỹ thuật số được quản lý tốt.
