Bộ Tài chính Hoa Kỳ tiếp tục sử dụng các biện pháp kế toán khẩn cấp nhằm ngăn ngừa vượt trần nợ cho đến ngày 24 tháng 7 năm 2025.
Động thái này nhằm kéo dài thời gian cho các nhà lập pháp giải quyết vấn đề trước khi quỹ tài chính cạn kiệt. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent thúc giục Quốc hội hành động trước kỳ nghỉ tháng 8, cảnh báo rằng các phán quyết tòa án liên quan đến thuế quan thời Trump có thể khiến ngày giới hạn nợ (X-date) đến sớm hơn dự kiến.
Bộ Tài chính gia hạn biện pháp khẩn cấp để tránh vượt trần nợ
Bessent đã kéo dài khoảng thời gian chính phủ được phép sử dụng “biện pháp kế toán đặc biệt” để duy trì mức nợ trong hạn mức pháp lý. Biện pháp này cho phép Bộ Tài chính tạm thời chuyển đổi quỹ giữa các tài khoản liên bang và hoãn đầu tư vào một số chương trình chính phủ.
Đồng thời, việc kéo dài “giai đoạn tạm hoãn phát hành nợ” đến ngày 24 tháng 7 năm 2025 cũng đồng nghĩa với việc trì hoãn phát hành trái phiếu mới, giúp giảm áp lực nợ ngắn hạn.
Bessent đã gửi thư chính thức tới Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson và các lãnh đạo Quốc hội quan trọng trước khi giai đoạn tạm hoãn trước đó kết thúc vào ngày 27 tháng 6. Mục tiêu nhằm giúp chính phủ tiếp tục thanh toán các khoản chi mà không vượt quá hạn mức vay nợ hợp pháp.
Ông cũng nhắc lại cảnh báo hồi tháng 5, kêu gọi Quốc hội nhanh chóng nâng hoặc đình chỉ trần nợ trước khi các nhà lập pháp rời đi trong kỳ nghỉ tháng 8. Những biện pháp đặc biệt này chỉ là giải pháp tạm thời, không giải quyết được tận gốc vấn đề.
Bessent cảnh báo rằng nếu khả năng chi trả của chính phủ bị cạn kiệt, niềm tin nhà đầu tư sẽ giảm sút và xếp hạng tín dụng của Hoa Kỳ sẽ chịu tổn thất nghiêm trọng.
Thư của Bessent gia tăng áp lực lên các lãnh đạo đảng Cộng hòa tại cả Hạ viện và Thượng viện, đang gặp khó khăn trong việc thông qua gói thuế và chi tiêu do bất đồng nội bộ về ưu tiên tài trợ.
Bộ Tài chính có thể mất các công cụ quản lý thanh khoản nếu Quốc hội không thông qua gói chi tiêu hoặc trì hoãn quyết định về trần nợ. Điều này có thể đẩy Hoa Kỳ vào nguy cơ khủng hoảng tài chính.
Thời gian trì hoãn càng lâu, rủi ro biến động thị trường tăng cao cùng với sự hoang mang của công chúng và nhà đầu tư ngày càng lớn.
Tranh cãi thuế quan có thể đẩy ngày X-date đến gần hơn
Bessent tiết lộ rằng kết quả các tranh tụng pháp lý liên quan đến mức thuế quan áp đặt dưới thời Trump có thể ảnh hưởng đến “ngày X-date”. Thuế quan này từng là nguồn thu quan trọng trong ngắn hạn, tạo ra 23 tỷ USD phí hải quan, giúp Bộ Tài chính duy trì dòng tiền khi phải hoạt động dưới hạn mức vay nợ chặt chẽ.
Tuy nhiên, mới đây Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ nhận định một số mức thuế của Trump vượt quá quyền hạn tổng thống và không có cơ sở pháp lý hợp lệ. Do đó, Bộ Tài chính có thể phải ngừng thu một số loại thuế quan và hoàn trả các khoản đã thu trước đó.
Phán quyết này ảnh hưởng trực tiếp đến thanh khoản chính phủ và khả năng sử dụng các biện pháp kiểm soát nội bộ trì hoãn vượt trần nợ. Việc mất nguồn thu và phải chi trả hoàn thuế đồng loạt sẽ làm giảm quỹ dự phòng trong bối cảnh mỗi đồng vốn đều trở nên quý giá.
Sự sụt giảm thu nhập đột ngột này có thể khiến “ngày X-date” đến sớm hơn vài tuần, còn lại rất ít thời gian cho Quốc hội kịp phản ứng so với các Dự đoán hiện tại.
Bộ Tài chính cảnh báo sẽ bỏ thuế trả thù khi đàm phán thuế toàn cầu tiến triển
Cùng lúc đó, Bộ Tài chính Hoa Kỳ ngầm báo hiệu sẽ loại bỏ thuế “trả thù” gây tranh cãi, trong bối cảnh các cuộc đàm phán thuế quốc tế do OECD dẫn dắt đang có tiến triển tích cực. Phó Bộ trưởng Michael Faulkender cho biết một thỏa thuận toàn cầu có thể khiến điều khoản Section 899 của Hoa Kỳ, nhằm phản ứng lại các quốc gia áp thuế dịch vụ kỹ thuật số, trở nên không cần thiết.
Điều khoản Section 899 được bổ sung từ thời Trump, nhằm áp thuế răn đe các công ty và nhà đầu tư tại những quốc gia mà Hoa Kỳ cho là áp thuế dịch vụ số không công bằng, như Canada, Pháp, và Anh, các nước này đều đã triển khai loại thuế mà Hoa Kỳ phản đối.
