Kenya đang chuẩn bị ban hành luật để điều tiết tiền điện tử, đánh dấu một sự chuyển đổi từ các cảnh báo thận trọng trước đó từ Ngân hàng Trung ương Kenya (CBK).
Cam kết của chính phủ Kenya
Ngày 10 tháng 1, Bộ trưởng Tài chính John Mbadi được cho biết rằng chính phủ “cam kết tạo ra khung pháp lý và quy định cần thiết” cho tiền điện tử.
Công bố này được đưa ra khi Kenya đang soạn thảo đề xuất mới với tiêu đề “Chính sách Quốc gia về tài sản số và Nhà cung cấp Dịch vụ tài sản số”.
Mục tiêu của đề xuất
- Tạo ra một thị trường “công bằng, cạnh tranh và ổn định” cho tiền điện tử ở Kenya.
- Giải quyết các rủi ro như rửa tiền, tài trợ khủng bố và các vấn đề bảo vệ người tiêu dùng.
- Xây dựng khung pháp lý và quy định toàn diện cho các hoạt động tài sản số và nhà cung cấp dịch vụ tài sản số (VASPs).
- Đề xuất các tiêu chuẩn và quy trình để thiết lập và điều chỉnh các hoạt động tài sản số và VASPs.
Đề xuất dự thảo đang được mở cho công chúng góp ý đến ngày 24 tháng 1. Nếu được chấp thuận, Kenya có thể gia nhập các quốc gia như Nam Phi và Nigeria, những quốc gia đã thực hiện các quy định tiền điện tử.
Hành trình tiền điện tử của Kenya
Mặc dù tiền điện tử không bị cấm hoàn toàn ở Kenya, CBK đã phát hành một thông báo công khai vào tháng 12 năm 2015 cảnh báo về việc sử dụng chúng. Thông báo nêu rõ những lo ngại về gian lận, thiếu bảo vệ pháp lý và tiềm năng sử dụng trong các hoạt động bất hợp pháp.
“Bitcoin và các sản phẩm tương tự không phải là tiền tệ hợp pháp cũng không được điều chỉnh ở Kenya. Công chúng nên tránh giao dịch bằng Bitcoin và các sản phẩm tương tự,” CBK cảnh báo.
Một bước ngoặt đến vào tháng 9 năm 2023, khi Kenya hoàn thành đánh giá rủi ro về rửa tiền và tài trợ khủng bố đối với tài sản số và VASP. Báo cáo này khuyến nghị điều chỉnh các hoạt động tài sản số để giảm thiểu rủi ro và củng cố khung chống rửa tiền.
Vai trò của Kenya trong việc tiếp nhận tiền điện tử tại châu Phi cận Sahara
Theo báo cáo năm 2024 của Chainalysis, Kenya xếp hạng 21 toàn cầu trên chỉ số Tiếp nhận Tiền điện tử của Chainalysis.
Giao dịch stablecoin chiếm gần một nửa tổng khối lượng giao dịch trong khu vực, chủ yếu do sự mất giá rộng rãi của tiền tệ. Stablecoin chiếm khoảng 43% tổng khối lượng giao dịch của châu Phi cận Sahara.
Từ tháng 7 năm 2023 đến tháng 7 năm 2024, Kenya đã nhận được 3,3 tỷ USD Stablecoin, trong khi Nigeria dẫn đầu khu vực với khối lượng giao dịch stablecoin là 21,8 tỷ USD, theo sau là Nam Phi với 13,5 tỷ USD và Ghana với 3,9 tỷ USD.
