Israel đã phê duyệt phát hành BILS, một stablecoin neo theo đồng shekel, và đây là lần đầu nước này cho phép một đồng tiền số dạng này xuất hiện dưới khuôn khổ quản lý chính thức.
Quyết định được đưa ra ngày 27/4. Giấy phép thuộc về Bits of Gold, một đơn vị cung cấp tài sản số đã được cấp phép. Theo kế hoạch, công ty phải duy trì lượng dự trữ tương ứng trong các tài khoản ngân hàng tại Israel cho mỗi đồng BILS được phát hành.
- BILS là stablecoin đầu tiên được Israel phê duyệt phát hành, gắn với đồng shekel.
- Bits of Gold phải giữ dự trữ tương ứng trong ngân hàng Israel để bảo đảm khả năng quy đổi sang tiền mặt.
- Cơ quan quản lý sẽ triển khai thí điểm giới hạn trước khi mở rộng, trong lúc Israel xây dựng khung luật stablecoin riêng.
Israel chọn cách thử nghiệm thay vì mở rộng ngay
Động thái này không phải là một đợt triển khai toàn quốc ngay lập tức. Cơ quan quản lý cho biết hoạt động sẽ diễn ra dưới các điều kiện chặt chẽ, trong đó có quản lý rủi ro công nghệ, an ninh thông tin, duy trì hoạt động liên tục và nghĩa vụ báo cáo định kỳ. Ngoài ra, việc phát hành sẽ ở quy mô hạn chế và trong phạm vi được xác định trước.
Nhà chức trách cũng đang chuẩn bị một bản ghi nhớ Luật Stablecoin để lấy ý kiến công chúng. Trước khi chốt dự thảo, cơ quan quản lý sẽ mời cá nhân, doanh nghiệp và giới chuyên gia góp ý. Mục tiêu của kế hoạch là tạo ra bộ quy định thống nhất cho toàn bộ lĩnh vực stablecoin, bao gồm phát hành, tài sản bảo đảm, giám sát và cách sử dụng.
“Hoạt động sẽ được thực hiện dưới các điều kiện nghiêm ngặt của Cơ quan, bao gồm quản lý rủi ro công nghệ, an ninh thông tin, duy trì hoạt động liên tục và nghĩa vụ báo cáo thường xuyên.”
– Cơ quan Quản lý Thị trường Vốn, Bảo hiểm & Tiết kiệm Israel
BILS có thể được dùng để làm gì
Theo kế hoạch, việc bảo đảm dự trữ đầy đủ giúp token có thể đổi sang tiền mặt. Ở góc độ sử dụng, stablecoin này được kỳ vọng hỗ trợ thanh toán nhanh hơn thông qua blockchain, giảm chi phí chuyển tiền và tạo điều kiện cho việc thanh toán gần như tức thời giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp. Kế hoạch cũng gắn với mục tiêu thúc đẩy đổi mới fintech tại Israel.
Dù vậy, dữ liệu hiện có chưa cho thấy quy mô ứng dụng thực tế của BILS hay phản ứng từ thị trường trong nước. Việc chỉ triển khai thí điểm cho thấy nhà quản lý muốn kiểm tra tính vận hành trước khi đưa vào phạm vi rộng hơn.
Bức tranh stablecoin toàn cầu vẫn đang mở rộng
Thông tin về BILS xuất hiện khi thị trường stablecoin toàn cầu có quy mô vốn hóa hơn 320,359 tỷ USD, theo dữ liệu của DeFiLlama. Khối lượng giao dịch stablecoin cũng đạt 35,42 tỷ USD. Các số liệu này cho thấy stablecoin đã trở thành một mảng hạ tầng lớn trong thị trường tài sản số, dù mức độ tăng trưởng giữa các khu vực vẫn khác nhau.
Japan, châu Âu và Mỹ đều đang siết hoặc mở rộng khung pháp lý
EURC đang tăng hiện diện tại châu Âu dù thị phần còn khiêm tốn, ở mức 0,07%. Tại Nhật Bản, các stablecoin neo theo yên được nhắc đến trong kế hoạch phát hành quy mô 66 tỷ USD để cạnh tranh với EURC. Trong khi đó, CEO của Circle, Jeremy Allaire, dự báo một stablecoin neo theo nhân dân tệ có thể đi vào hoạt động trong vòng ba đến năm năm tới.
Ở Mỹ, GENIUS Act 2025 đã tác động rõ rệt đến bức tranh pháp lý của stablecoin. Tuy nhiên, việc dự luật CLARITY Act bị trì hoãn khiến quá trình hoàn thiện khung quản lý stablecoin tại Mỹ vẫn chưa khép lại. Dữ liệu về dòng tiền stablecoin trong tháng 4, ở mức 3,3 tỷ USD, cũng cho thấy thị trường vẫn đang có hoạt động đáng kể, dù thanh khoản được mô tả là chưa cải thiện rõ vì sự thiếu chắc chắn và mức tham gia còn yếu.
Tổng kết
Việc Israel phê duyệt BILS đánh dấu bước đi đầu tiên của nước này trong việc đưa stablecoin gắn với đồng nội tệ vào khuôn khổ quản lý. Hiện dự án vẫn ở giai đoạn giới hạn và chưa có thêm chi tiết về quy mô triển khai rộng hơn. Phần còn lại của câu chuyện sẽ phụ thuộc vào kết quả thí điểm và bản luật stablecoin mà Israel đang chuẩn bị công bố để lấy ý kiến.
