- Hàn Quốc định vị là nước dẫn đầu trong ngành tiền điện tử với các kế hoạch về stablecoin và Bitcoin.
- Hoa Kỳ và Hàn Quốc theo đuổi các quy định stablecoin khác biệt về phạm vi điều chỉnh.
Hàn Quốc đặt mục tiêu dẫn đầu tiền điện tử bằng khung pháp lý mới
Hàn Quốc đang chuẩn bị chuyển mình mạnh mẽ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số, hướng tới vị thế quốc gia đi đầu về quy định tiền điện tử trên toàn cầu.
Dưới sự dẫn dắt của Tổng thống mới đắc cử Lee Jae-myung và Đảng Dân chủ cầm quyền, Hàn Quốc đã công bố Dự luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số. Luật này hướng tới mục tiêu tăng cường minh bạch và thúc đẩy cạnh tranh trong ngành tiền điện tử nội địa.
Một phần trọng yếu trong kế hoạch tham vọng này là thúc đẩy việc phát hành và sử dụng stablecoin.
Đẩy mạnh quản lý stablecoin trong nước
Lời cam kết trong chiến dịch tranh cử của ông Lee về việc cho phép phát hành stablecoin nội địa đang nhanh chóng trở thành chính sách thực tế. (Xem chi tiết)
Cách tiếp cận chủ động và rõ ràng này đang đặt ra câu hỏi lớn: Liệu khung pháp lý mới có giúp Hàn Quốc tạo lợi thế cạnh tranh riêng so với các nước như Hoa Kỳ trên thị trường tiền điện tử toàn cầu?
“Chúng ta cần xây dựng thị trường stablecoin neo theo đồng won để ngăn ngừa việc thất thoát tài sản quốc gia ra nước ngoài.” — Tổng thống Lee Jae-myung
Bên cạnh tập trung vào stablecoin, Hàn Quốc còn thể hiện cam kết hội nhập tiền điện tử sâu rộng vào lĩnh vực tài chính quốc gia.
Chính phủ của Tổng thống Lee đang xem xét những hướng đi đa dạng, bao gồm đề xuất cho phép quỹ hưu trí quốc gia đầu tư vào Bitcoin [BTC] và các tài sản tiền điện tử khác.
Bên cạnh đó, nước này còn nghiên cứu khả năng thành lập quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia.
Điểm nổi bật của dự luật mới
Hàn Quốc đã bắt đầu điều chỉnh các quy định phòng, chống rửa tiền (AML) với mục tiêu thu hút thêm nhà đầu tư nước ngoài vào thị trường tiền điện tử nội địa.
Khi nhiều quốc gia còn loay hoay với bài toán pháp lý tiền điện tử, cả Hoa Kỳ và Hàn Quốc đều quyết liệt xây dựng khung pháp lý rõ ràng cho stablecoin, mặc dù tư duy tiếp cận rất khác biệt.
Tại Hoa Kỳ, Đạo luật GENIUS – hiện đang chờ Thượng viện thông qua – chủ yếu tập trung vào stablecoin thanh toán.
Đạo luật này đưa ra mô hình quản lý hai cấp: giám sát liên bang với các tổ chức phát hành quy mô lớn (lưu thông trên 10 tỷ USD), còn các đơn vị nhỏ hơn do chính quyền tiểu bang quản lý. Mục đích là tạo hành lang pháp lý minh bạch nhưng không bao phủ toàn bộ tài sản kỹ thuật số.
Ngược lại, Dự luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số của Hàn Quốc, do Tổng thống Lee Jae-myung thúc đẩy, có phạm vi rộng hơn khi quản lý cả các Token liên kết tài sản, không chỉ stablecoin thanh toán, đặt toàn bộ dưới khung tài chính số toàn diện.
So sánh với Đạo luật GENIUS của Hoa Kỳ
Hai dự luật đều yêu cầu cấp phép phát hành và hướng tới bảo vệ người dùng trong việc sử dụng stablecoin, nhưng điểm khác biệt nằm ở phương thức triển khai.
Hàn Quốc trao toàn quyền phê duyệt phát hành stablecoin cho Ủy ban Dịch vụ Tài chính, giúp quá trình quản lý nhất quán song vấp phải chỉ trích từ Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc vì tập trung quyền lực.
Trong khi đó, Đạo luật GENIUS áp dụng mô hình phân quyền hơn, cho phép tiểu bang tự quản lý các đơn vị nhỏ phù hợp với thực tiễn thị trường Hoa Kỳ.
Về bảo vệ người tiêu dùng, dự luật của Hoa Kỳ quy định nghiêm ngặt về minh bạch, chống gian lận, phòng chống rửa tiền và xác minh danh tính. Ngược lại, hướng tiếp cận của Hàn Quốc nghiêng về minh bạch và đảm bảo dự trữ cho stablecoin, nhưng chưa có quy định chi tiết như Hoa Kỳ về các biện pháp bảo vệ người sử dụng cuối cùng.
