GENIUS Act và các dự luật tiền điện tử khác bị chặn tại Hạ viện Hoa Kỳ

Hạ viện Hoa Kỳ trì hoãn bỏ phiếu các dự luật tiền điện tử, gây trở ngại cho các nỗ lực của Tổng thống Trump và đảng Cộng hòa.

Việc này diễn ra trong tuần tiền điện tử tại Washington với kết quả bất ngờ khi một số nghị sĩ bảo thủ ngăn cản xử lý các dự luật quan trọng liên quan đến stablecoin và cấm tiền điện tử ngân hàng trung ương.

Tại sao Hạ viện Hoa Kỳ trì hoãn bỏ phiếu các dự luật tiền điện tử?

Theo các lãnh đạo đảng Cộng hòa, việc trì hoãn xuất phát từ mong muốn gộp các dự luật tiền điện tử lại xem xét đồng thời để đạt hiệu quả cao hơn.

Cuộc bỏ phiếu ngày 15/7 không thành công với kết quả 196 phiếu thuận và 223 phiếu chống, phần lớn chống lại bởi các dân biểu đảng Dân chủ và một số thành viên bảo thủ trong đảng Cộng hòa. Họ yêu cầu gộp thêm dự luật liên quan đến cấu trúc thị trường và lệnh cấm tiền điện tử ngân hàng trung ương (CBDC) để có đánh giá đồng bộ hơn.

“Tổng thống Trump đã ra sắc lệnh hành pháp về GENIUS Act từ đầu năm, trong đó có lệnh cấm tiền điện tử ngân hàng trung ương, nhưng Thượng viện đã bỏ qua chi tiết hết sức quan trọng này.”

Rep. Marjorie Taylor Greene, Hạ viện, tháng 7/2024

Dự luật tiền điện tử gồm những gì và tác động ra sao?

Dự luật đầu tiên, GENIUS Act, nhằm định hình quy định về stablecoin, yêu cầu các nhà phát hành phải tuân thủ bảo vệ người tiêu dùng nhằm tránh rủi ro “bank run” kỹ thuật số.

Tiếp theo là CLARITY Act – dự luật quan trọng giúp phân định tài sản tiền điện tử thuộc loại chứng khoán hay hàng hóa, từ đó xác định cơ quan quản lý phù hợp là U.S. Securities and Exchange Commission hay Commodity Futures Trading Commission.

Dự luật thứ 3 ngăn chặn việc Cục Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ phát hành tiền điện tử ngân hàng trung ương (CBDC), nhằm bảo vệ sự ổn định tài chính và chủ quyền tiền tệ.

“Chúng ta cần một khuôn khổ pháp lý rõ ràng để thúc đẩy sự phát triển bền vững trong thị trường tiền điện tử và bảo vệ người tiêu dùng.”

Giám đốc điều hành Circle Internet Group, 2024

Diễn biến thị trường tiền điện tử sau sự kiện này ra sao?

Sự trì hoãn đã lập tức tác động tiêu cực đến cổ phiếu các công ty tiền điện tử. Circle Internet Group, đơn vị phát hành stablecoin USDC, ghi nhận mức giảm 4,58% cổ phiếu trong ngày 15/7.

Coinbase, sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất tại Hoa Kỳ, cũng giảm 1,5% giá trị cổ phiếu dù mới xác lập mức giá cao kỷ lục 394 USD một ngày trước đó.

Các bước tiếp theo của Hạ viện liên quan đến dự luật tiền điện tử?

Hạ viện Hoa Kỳ dự kiến tổ chức một cuộc bỏ phiếu mới trong ngày để giải quyết lại vấn đề. Tuy nhiên, hiện chưa rõ phiên bỏ phiếu lần hai có dùng lại bộ dự luật cũ hay sẽ được chỉnh sửa nhằm thuyết phục những thành viên hoài nghi trong đảng Cộng hòa.

Việc ưu tiên đồng bộ các dự luật tiền điện tử giúp tạo lập nền tảng pháp lý vững chắc, hỗ trợ sự phát triển dài hạn cho thị trường tiền điện tử Hoa Kỳ.

Những câu hỏi thường gặp

Tại sao các nghị sĩ bảo thủ phản đối bỏ phiếu riêng lẻ?

Họ muốn hợp nhất dự luật để xem xét đồng bộ, nhất là liên quan đến cấm tiền điện tử ngân hàng trung ương, nhằm tăng hiệu quả lập pháp (Nguồn: Rep. Marjorie Taylor Greene, 2024).

Dự luật GENIUS Act quy định gì về stablecoin?

GENIUS Act kiểm soát việc phát hành và giao dịch stablecoin, bảo vệ người dùng tránh rủi ro mất tiền số do sự cố kỹ thuật hay tài chính.

CLARITY Act có vai trò ra sao với thị trường tiền điện tử?

Dự luật giúp phân loại tài sản tiền điện tử là chứng khoán hay hàng hóa, từ đó xác định cơ quan quản lý phù hợp, tạo ra khung pháp lý rõ ràng.

Việc trì hoãn này ảnh hưởng thế nào đến thị trường tiền điện tử?

Sự trì hoãn khiến cổ phiếu các công ty như Circle và Coinbase giảm giá do nhà đầu tư lo ngại pháp lý chưa rõ ràng, ảnh hưởng tâm lý thị trường.

Kế hoạch của Hạ viện là gì sau khi trì hoãn?

Họ dự kiến bỏ phiếu lại sau khi điều chỉnh dự luật hoặc gộp các dự luật liên quan nhằm thuyết phục các nghị sĩ chưa đồng thuận.