Báo cáo ngày 31/8 cho biết Hội đồng Thống đốc Fed hiện có thế phân hoá và một đề cử mới của Tổng thống có thể thay đổi đa số trước cuộc họp tháng 9.
Cụ thể, ngoài Chủ tịch Powell, hội đồng có hai đại diện do chính quyền Biden bổ nhiệm nghiêng theo Powell, hai thành viên do Trump bổ nhiệm lần trước, và một ghế đang bỏ trống được Trump đề cử người thân cận để bổ sung.
- Hội đồng Thống đốc có bảy ghế, hiện phân hoá giữa các phiếu ủng hộ.
- Tổng thống đã đề cử Stephen Milan cho ghế trống; Thượng viện sẽ tiến hành phiên xác nhận.
- Nếu Milan được nhanh chóng phê chuẩn và Cook bị thay thế, tổng số ghế ủng hộ Trump có thể đạt đa số 4–3.
Thành phần hiện tại của Hội đồng Thống đốc Fed
Hội đồng có bảy ghế, gồm Chủ tịch Powell, hai người do chính quyền Biden bổ nhiệm, hai người do Trump bổ nhiệm trước đây, một ghế bỏ trống và một thành viên (Cook) đang trong tranh chấp pháp lý.
Sự phân bố này khiến các quyết định chính sách tiền tệ dễ bị ảnh hưởng bởi sự thay đổi nhân sự. Một ghế trống hoặc vắng mặt có thể tạo thế cân bằng hoặc làm nghiêng cán cân ủng hộ chính sách nới lỏng hay thắt chặt.
Đề cử Stephen Milan và khả năng tham gia cuộc họp tháng 9
Tổng thống đã đề cử Stephen Milan cho vị trí bỏ trống; Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự kiến tổ chức phiên xác nhận sớm.
Nếu quá trình xác nhận diễn ra nhanh, Milan có thể được bổ nhiệm trước cuộc họp Fed tháng 9 và tăng số ghế ủng hộ phe do Tổng thống bổ nhiệm. Thời gian và thủ tục xác nhận quyết định tốc độ gia nhập của ứng viên.
Kịch bản nếu Cook bị sa thải hoặc vắng mặt
Nếu tòa tuyên rằng Tổng thống có quyền sa thải Cook và ông nhanh chóng đề cử người thay thế, Fed có thể nghiêng về phía bốn ghế ủng hộ Tổng thống.
Tuy nhiên, một phán quyết như vậy khó có khả năng xảy ra kịp trước cuộc họp tháng 9. Trong trường hợp Cook không tham gia, hội đồng có thể rơi vào thế cân bằng giữa ba ghế ủng hộ Trump, hai ghế Biden và phiếu của Powell.
Cuộc họp tháng 9 có thể bị ảnh hưởng thế nào?
Sự thay đổi nhân sự có thể ảnh hưởng phiếu quyết định về lãi suất nhưng kết quả còn phụ thuộc vào thời điểm phê chuẩn và bất kỳ phán quyết pháp lý liên quan đến Cook.
Stephen Milan có thể được ghép vào hội đồng nhanh không?
Nếu Thượng viện xử lý nhanh và không có trở ngại, Milan có thể được phê chuẩn kịp trước cuộc họp tháng 9; nhưng thời gian phê duyệt thường dao động theo quy trình chính trị.
Nếu không kịp phê chuẩn, hội đồng sẽ thế nào?
Nếu Milan chưa được phê chuẩn và Cook vắng mặt, hội đồng có thể tạm thời cân bằng giữa các phe, làm giảm tính chắc chắn trong quyết định chính sách.