Liên minh châu Âu lên kế hoạch tập trung quản lý tài sản Tiền Điện Tử về ESMA

Ủy ban châu Âu dự kiến đề xuất trao quyền cho Cơ quan Quản lý Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) giám sát và cấp phép trực tiếp các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử trên toàn EU, đồng thời có thể ủy quyền cho cơ quan quản lý quốc gia khi phù hợp.

Đề xuất nhằm củng cố khung pháp lý tiền điện tử trong bối cảnh MiCA yêu cầu doanh nghiệp “passport” dịch vụ xuyên biên giới sau khi được phê duyệt tại một thành viên, và vẫn phải được Nghị viện châu Âu cùng Hội đồng thông qua.

Điểm chính của đề xuất

ESMA được đề xuất có quyền giám sát và cấp phép trực tiếp cho các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử trên toàn Liên minh châu Âu, với khả năng ủy quyền cho cơ quan quốc gia khi thích hợp.

Ý tưởng là tạo cơ chế giám sát tập trung cho các thực thể lớn hoặc các hoạt động xuyên biên giới nhằm đảm bảo sự nhất quán trong thực thi luật, đồng thời giữ cơ chế phân cấp khi cần thiết để tôn trọng năng lực quản lý của từng quốc gia.

Tương quan với khung MiCA

Khung MiCA hiện yêu cầu doanh nghiệp được phê duyệt tại một thành viên có thể “passport” dịch vụ sang các nước khác, và đề xuất trao quyền cho ESMA bổ sung giám sát trung ương cho cơ chế này.

Việc ESMA có quyền cấp phép trực tiếp có thể giúp giảm rủi ro phân mảnh quy định giữa các quốc gia, nhưng cũng đặt ra thách thức về sự phân chia trách nhiệm giữa ESMA và cơ quan quốc gia trong thực tế áp dụng.

Quy trình pháp lý và phản ứng

Đề xuất vẫn phải được Nghị viện châu Âu và Hội đồng các nước thành viên thông qua trước khi thành chính sách bắt buộc trên toàn EU.

Một số cơ quan quản lý quốc gia trước đó kêu gọi ESMA đảm nhận vai trò trực tiếp với các doanh nghiệp lớn; ESMA cũng đã bày tỏ quan điểm rằng quản lý tập trung có thể hiệu quả hơn trong một số trường hợp, và từng lên tiếng chỉ trích quy trình của một số khu vực pháp lý khác.

Đề xuất ảnh hưởng thế nào đến doanh nghiệp tiền điện tử?

Doanh nghiệp hoạt động xuyên biên giới có thể phải xin cấp phép trực tiếp từ ESMA hoặc tuân thủ tiêu chuẩn tập trung hơn, giúp giảm sự khác biệt pháp lý giữa các nước thành viên.

Quy trình phê duyệt còn yêu cầu gì?

Sau đề xuất, Nghị viện châu Âu và Hội đồng các nước thành viên cần xem xét và bỏ phiếu; chỉ khi được thông qua, quyền mới chính thức có hiệu lực.

ESMA có thể ủy quyền cho cơ quan quốc gia không?

Có, đề xuất nêu khả năng ESMA sẽ ủy quyền thực thi cho cơ quan quốc gia khi phù hợp, nhằm cân bằng giữa giám sát trung ương và năng lực địa phương.

Tuyên bố miễn trừ: Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin dưới dạng blog cá nhân, không phải là khuyến nghị đầu tư. Nhà đầu tư cần tự nghiên cứu kỹ lưỡng trước khi đưa ra quyết định và chúng tôi không chịu trách nhiệm đối với bất kỳ quyết định đầu tư nào của bạn.

Theo Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP ngày 09/09/2025 của Chính phủ về việc thí điểm triển khai thị trường tài sản số tại Việt Nam, TinTucBitcoin.com hiện chỉ cung cấp thông tin cho độc giả quốc tế và không phục vụ người dùng tại Việt Nam cho đến khi có hướng dẫn chính thức từ cơ quan chức năng.