Châu Âu Đẩy Nhanh Cấp Phép Tiền Điện Tử, Lo Ngại Gia Tăng
Quy định MiCA – khung pháp lý về tiền điện tử mang tính toàn EU – vừa có hiệu lực, các ông lớn trong ngành đang khẩn trương xin giấy phép để mở rộng hoạt động trên toàn khối. Động thái này gây nên nhiều tranh luận trong giới quản lý, đặc biệt khi một số quốc gia nhỏ như Malta triển khai “fast-track”, tạo điều kiện linh hoạt hiếm thấy cho các doanh nghiệp tiền điện tử.
Gemini, nền tảng tiền điện tử của cặp tỷ phú Winklevoss, sắp sở hữu giấy phép hoạt động tại Malta – bước đệm để truy cập 27 thị trường thành viên. Malta vốn vừa cấp phép cho cả sàn giao dịch quốc tế khác chỉ vài tuần sau khi MiCA ra mắt. Tiến độ này làm dấy lên lo ngại về làn sóng “chạy đua xuống đáy” trong quản lý.
Ủy ban Chứng khoán và Thị trường châu Âu (ESMA) đã phải rà soát quy trình phê duyệt của Malta, trong bối cảnh nhiều chuyên gia cho rằng nước này thiếu nguồn lực chuyên môn để kiểm soát rủi ro tiềm ẩn. Cơ quan quản lý của Pháp (AMF) cảnh báo, sự giám sát lỏng lẻo có thể tạo nên tiền lệ nguy hiểm cho toàn thị trường Liên minh châu Âu.
Đáp lại, Malta khẳng định thực hiện nghiêm túc các biện pháp chống rửa tiền, đồng thời nhấn mạnh kinh nghiệm xử lý và áp lực cạnh tranh cao đã giúp nước này phát triển quy trình kiểm định hiệu quả. Đại diện những doanh nghiệp được cấp phép, sau quá trình thẩm định, cũng đều đánh giá quy trình xét duyệt khắt khe và yêu cầu về tuân thủ quy định luôn được đặt lên hàng đầu.
Tại Luxembourg, một động thái lớn khác đang diễn ra khi Coinbase – sàn giao dịch tiền điện tử đầu tiên thuộc chỉ số S&P 500 của Hoa Kỳ – chuẩn bị nhận giấy phép vận hành. Coinbase hiện có 200 nhân sự tại châu Âu và dự định tăng thêm 20 người tại Luxembourg trước cuối năm. Dù quy mô hiện còn nhỏ so với thị trường, bước đi này báo hiệu sự dịch chuyển nguồn lực và điểm đến chiến lược mới của các đại gia tiền điện tử.
Luxembourg bác bỏ chỉ trích cho rằng nước này quá nới lỏng khi đón đầu các tập đoàn tiền điện tử, đồng thời phản pháo ý kiến của những quốc gia khác vốn cố gắng thu hút doanh nghiệp bằng ưu đãi chứ không phải tiêu chuẩn giám sát. Việc Coinbase chọn Luxembourg thay vì Ireland cũng làm suy yếu lập luận “chống tiền điện tử” của Ngân hàng Trung ương Ireland.
Tâm điểm tranh cãi hiện tại xoay quanh việc mỗi quốc gia thành viên EU thực thi MiCA khác nhau, làm giảm hiệu quả tổng thể của hệ thống kiểm soát thị trường tiền điện tử hàng nghìn tỷ USD. Một số nước đề xuất trao thêm quyền lực cho ESMA, trong khi một số khác lo ngại mất chủ quyền quản lý tài chính quốc gia.
Những giấy phép đầu tiên sẽ là phép thử quan trọng, thiết lập chuẩn mực về việc cân bằng giữa tăng trưởng hệ sinh thái tiền điện tử với bảo vệ nhà đầu tư – hai yếu tố sống còn quyết định tương lai ngành tài chính kỹ thuật số toàn EU.