Đạo luật CLARITY tại Hoa Kỳ đang gây tranh cãi lớn với các lo ngại về tác động đến quy định tiền điện tử và sự ổn định kinh tế quốc gia.
Đạo luật này có thể cho phép các doanh nghiệp niêm yết trên sàn NYSE tránh các quy định của SEC bằng cách chuyển đổi số trên Blockchain, gây tranh cãi về sự giám sát và bảo vệ nhà đầu tư.
- Đạo luật CLARITY có thể làm suy yếu quyền lực SEC và tác động tiêu cực đến thị trường tài chính Hoa Kỳ.
- Nhiều nhà lập pháp và chuyên gia lo ngại về việc cho phép doanh nghiệp sử dụng Blockchain để né tránh quy định.
- Các dự luật liên quan khác như GENIUS Act và Anti-CBDC Act cũng đang được thảo luận nhằm bảo vệ quyền riêng tư tài chính của người dân.
Đạo luật CLARITY là gì và vì sao nó gây lo ngại?
Đạo luật CLARITY cho phép các công ty có thể chuyển đổi tài sản thành Token trên Blockchain, từ đó tránh được giám sát của Ủy ban Chứng khoán Hoa Kỳ (SEC). Theo Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, điều này sẽ gây rủi ro nghiêm trọng cho nền kinh tế Hoa Kỳ và làm suy giảm giá trị của sàn NYSE – một trong những sàn chứng khoán lớn nhất thế giới.
Điều này khiến các công ty đại chúng như Meta hay Tesla có thể bỏ qua quy định vốn dành để bảo vệ nhà đầu tư, dẫn đến nguy cơ huy động vốn không được kiểm soát và làm gia tăng các hành vi gian lận.
“Theo dự luật, một công ty niêm yết công khai như Meta hay Tesla chỉ cần xây dựng cổ phiếu trên Blockchain là có thể thoát khỏi mọi sự điều chỉnh của SEC. Đây là vấn đề nghiêm trọng đối với nền kinh tế nước ta.”
– Elizabeth Warren, Thượng nghị sĩ Massachusetts, tháng 7/2025.
Ý kiến chuyên gia về việc phân loại Token và vai trò SEC
Ủy viên SEC, bà Hester Peirce, nhấn mạnh rằng việc phân loại Token không nên làm mất đi sự áp dụng luật chứng khoán với tiền điện tử. Nhiều dự án vẫn cần duy trì sự giám sát của SEC vì có liên quan đến nguồn vốn đầu tư và kiểm soát tập trung, nhằm bảo vệ lợi ích nhà đầu tư và tăng cường tính minh bạch.
Brad Garlinghouse – CEO Ripple, trong bài phát biểu ngày 9/7/2025 cho biết có tới hơn 55 triệu công dân Hoa Kỳ tham gia vào nền kinh tế tiền điện tử với tổng giá trị vốn hóa lên đến 3,4 nghìn tỷ USD. Ông nhấn mạnh sự cần thiết của một khung pháp lý rõ ràng để bảo vệ tương lai ngành công nghiệp này.
Bão tranh cãi từ các nhà lập pháp và nhóm bảo vệ người tiêu dùng
Nhóm Hoa Kỳ vì Cải cách Tài chính (AFR) và các đại biểu quốc hội như Maxine Waters, Angie Craig đều lên tiếng chỉ trích đạo luật CLARITY vì hạn chế quyền lực SEC, dễ tạo điều kiện cho các gian lận trong thị trường tiền điện tử tăng lên. Họ cho rằng bill có phần quy định hợp lệ hóa lợi ích ngành tiền điện tử hơn quyền lợi nhà đầu tư cá nhân.
Những dự luật liên quan được thông qua trong tuần Crypto tại Hoa Kỳ
Cùng thời điểm, Quốc hội Hoa Kỳ cũng thông qua dự luật GENIUS Act và Anti-CBDC Surveillance State Act nhằm mục đích bảo vệ quyền riêng tư tài chính người dân, cản trở việc phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) mà không có sự giám sát hợp lý.
“Việc gắn Anti-CBDC Surveillance State Act vào NDAA sẽ đảm bảo những quan chức không được bầu không thể biến quyền riêng tư tài chính của người Hoa Kỳ thành công cụ giám sát theo kiểu nhà nước Trung Quốc.”
– Tom Emmer, Phó lãnh đạo đa số Đảng Cộng hòa tại Hạ viện, tháng 7/2025.
Ông Andy Harris, đại biểu Hạ viện, cho biết Hạ viện Freedom Caucus dự kiến họp bàn về việc đưa quy định CBDC vào đạo luật CLARITY nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi công dân trước các dự án tiền điện tử do chính phủ điều hành.
Đạo luật CLARITY và thực tiễn áp dụng
Hiện CLARITY đã vượt qua các ủy ban Nông nghiệp và Dịch vụ tài chính của Hạ viện, tuy nhiên vẫn chưa chắc chắn sẽ được Thượng viện phê duyệt. Tranh luận xung quanh đạo luật này phản ánh sự phân hóa rõ nét trong quan điểm về quản lý tiền điện tử và ảnh hưởng tới thị trường tài chính Hoa Kỳ.
Các câu hỏi thường gặp
Đạo luật CLARITY là gì?
Đây là đạo luật Hoa Kỳ nhằm điều chỉnh thị trường tiền điện tử, cho phép chuyển đổi tài sản thành Token trên Blockchain, nhưng gây lo ngại về việc tránh quy định của SEC.
Tại sao Elizabeth Warren phản đối đạo luật CLARITY?
Bà lo ngại việc các công ty lớn có thể né tránh SEC, gây mất an toàn cho nhà đầu tư và làm suy yếu thị trường chứng khoán truyền thống.
SEC giữ vai trò gì trong quản lý tiền điện tử?
SEC giám sát để bảo vệ nhà đầu tư, ngăn chặn gian lận và đảm bảo minh bạch trong huy động vốn tiền điện tử.
GENIUS Act và Anti-CBDC Act nhằm mục đích gì?
Hai dự luật này nhằm bảo vệ quyền riêng tư tài chính của người dân và ngăn cản việc phát hành tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương mà không có kiểm soát phù hợp.
Thị trường tiền điện tử Hoa Kỳ đang đối mặt những thách thức gì từ pháp lý?
Thách thức chính là cân bằng giữa đổi mới công nghệ Blockchain và bảo vệ nhà đầu tư trước việc dễ dàng né tránh quy định luật chứng khoán.
