Trong chiến dịch tranh cử năm 2024, Tổng thống đắc cử của Hoa Kỳ, Donald Trump, đã đưa ra nhiều lời hứa liên quan đến Tiền Điện Tử, bao gồm việc thiết lập “kho dự trữ Bitcoin chiến lược”. Ý tưởng này đã nhanh chóng thu hút sự quan tâm cả ở Mỹ lẫn quốc tế.
Mặc dù đã có nhiều cuộc thảo luận, một lộ trình rõ ràng và khung thời gian cho việc thực hiện kho dự trữ chiến lược Bitcoin (BTC) vẫn chưa được các nhà lập pháp đồng thuận.
Nói chuyện với TinTucBitcoin, ông Tim Ogilive, người đứng đầu toàn cầu về hợp tác tổ chức tại sàn giao dịch Tiền Điện Tử Kraken, cho biết tại cốt lõi, việc thiết lập một kho dự trữ Bitcoin chiến lược là một quy trình “đơn giản”.
“Một chính phủ mua Bitcoin và bảo vệ nó với một người giám hộ đủ tiêu chuẩn. Điều này tương đồng với cách mà các quốc gia quản lý các kho dự trữ chiến lược khác, như vàng tại Fort Knox hay dầu mỏ trong các kho dự trữ quốc gia,” ông nói.
“Tính chất kỹ thuật số của Bitcoin không thay đổi nguyên tắc cơ bản này — các kho dự trữ hàng hóa yêu cầu cơ sở hạ tầng và chuyên môn cần thiết cho việc lưu trữ và bảo mật,” Ogilive bổ sung.
Theo Ogilive, El Salvador và Bhutan đã “chứng minh rằng một kho dự trữ là khả thi”, cho thấy rằng các trở ngại chính để thiết lập nó không phải là “kỹ thuật hay dựa trên thị trường”.
Năm 2021, El Salvador đã chấp nhận Bitcoin như tiền hợp pháp và mua khoảng 200 đồng coin. Đến tháng 11, quốc gia này đã tăng lượng nắm giữ lên 5.942 Bitcoin, trị giá 571,6 triệu USD theo giá hiện hành.
Các quan chức Bhutan xác nhận vào năm 2024 rằng vương quốc này đã khai thác Bitcoin từ tháng 4 năm 2019 và hiện vẫn giữ khoảng 12,206 Bitcoin, sau khi bán 367 vào ngày 15 tháng 11, trị giá khoảng 117,9 triệu USD theo giá hiện tại.
Kho dự trữ Bitcoin không phải không có nhược điểm
Vào tháng 7, Thượng nghị sĩ Mỹ Cynthia Lummis đã đưa ra một dự luật để thiết lập kho dự trữ Bitcoin chiến lược. Các nhà lập pháp Pennsylvania cũng đưa ra luật pháp trong Hạ viện bang để cho phép kho bạc của bang nắm giữ tối đa 10% trong Bitcoin.
Ứng cử viên tổng thống Ba Lan Sławomir Mentzen cam kết sẽ tạo ra một kho dự trữ Bitcoin nếu ông chiến thắng trong cuộc bầu cử năm tiếp theo. Một dự luật mới được đề xuất trong Quốc hội Brazil cũng nhằm mục tiêu thiết lập một kho dự trữ Bitcoin liên bang.
Cùng với những mặt tích cực của khái niệm này, như việc kho dự trữ Bitcoin là một biện pháp đối phó lạm phát và giá trị tăng trưởng có thể giúp giảm nợ, cũng có những lo ngại.
Một số nhược điểm đã được nêu ra là sự biến động của thị trường làm xói mòn giá trị của kho dự trữ, việc lưu trữ Bitcoin chắc chắn để không bị hacker hoặc đánh cắp, và giữ bất kỳ khóa cá nhân nào để không bị mất.
Ogilive nói một vấn đề tiềm tàng khác có thể là sự tập trung quyền sở hữu. Nếu một quốc gia như Hoa Kỳ bắt đầu tích lũy lượng lớn Bitcoin, nó có thể “tập trung quyền sở hữu ban đầu”.
Trong dài hạn, Ogilive nghĩ rằng nó có thể cuối cùng củng cố câu chuyện dài hạn của Bitcoin như “kho lưu trữ giá trị ưu việt”.
Timothy Cradle, giám đốc tuân thủ tại dịch vụ thanh toán blockchain quốc tế Instarails, nói với TinTucBitcoin rằng mặc dù kho dự trữ Bitcoin là khả thi, ông không chắc liệu sự tham gia của chính phủ vào Tiền Điện Tử có không gặp trục trặc.
Các chính phủ không phải lúc nào cũng mang lại kết quả tốt cho ngành công nghiệp Tiền Điện Tử, với Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) dưới chính quyền Biden gây ra nhiều rắc rối cho các công ty Tiền Điện Tử với số lượng kỷ lục các khoản tiền phạt và hình phạt vào năm 2024.
“Nếu chính phủ Hoa Kỳ nắm giữ Bitcoin, thì nước này quan tâm đến giá của Bitcoin, điều này có nghĩa là họ sẽ thực hiện chính sách để điều chỉnh giá, tăng hoặc giảm, vào những lúc cần thiết,” Cradle nói.
“Nếu quay lại gần như năm 2022, Tổng thống Joe Biden đã phát hành 200 triệu thùng dầu từ kho dự trữ dầu chiến lược để giảm thiểu các đợt tăng giá do cuộc xâm lược Nga vào Ukraine gây ra.”
Cradle suy đoán rằng với kho dự trữ Bitcoin chiến lược, tổng thống có thể giảm giá Bitcoin một cách đơn phương tương tự.
“Tôi cũng tò mò về cách họ quyết định điền đầy kho dự trữ,” ông nói.
“Nếu, như đã được thảo luận, họ chọn giữ Bitcoin bị thu giữ và nắm giữ bởi Cục Quản lý Hành động Hoa Kỳ, điều này có thể tạo ra động lực không lành mạnh để thu giữ nhiều hơn theo thời gian và trở nên tích cực hơn trong các vụ thu giữ,” Cradle bổ sung.
Chính phủ Hoa Kỳ đã nắm giữ khoảng 213.297 Bitcoin trị giá hơn 2 tỷ USD, được thu thập qua các vụ thu giữ, với phần lớn nhất đến từ việc đóng cửa chợ đen trực tuyến Silk Road vào năm 2013.
Theo CoinGecko, các chính phủ trên thế giới nắm giữ khoảng 2,2% tổng nguồn cung Bitcoin, khoảng 471.380 Bitcoin.
Việc tích lũy thêm Bitcoin cho kho dự trữ có thể sẽ khá khó khăn. Theo Hội đồng Blockchain, hơn 19,7 triệu Bitcoin đã được trao thưởng cho các thợ đào thông qua phần thưởng khối.
White paper của Satoshi Nakamoto, người sáng lập Bitcoin, quy định rằng chỉ có 21 triệu Bitcoin khả dụng, điều này nghĩa là phần lớn số lượng đã đang lưu thông.
Cradle nói rằng mặc dù ý tưởng về một kho dự trữ Bitcoin là khả thi, ông nghi ngờ nó sẽ xảy ra sớm vì không có lý do rõ ràng cho chính phủ Hoa Kỳ.
Ông đồng ý rằng một khả năng tăng giá có thể bao gồm việc bảo đảm ổn định kinh tế và tăng cường an ninh quốc gia thông qua sự độc lập tài chính, nhưng “liệu hoặc nó có hỗ trợ được những kết quả này như thế nào vẫn còn phải xem.”
“Tốt nhất, tôi mong đợi một lệnh điều hành để thăm dò khả năng thiết lập một kho dự trữ và một báo cáo cuối cùng vào cuối năm với khuyến nghị rõ ràng,” Cradle bổ sung.
Lộ trình kho dự trữ Bitcoin chưa tồn tại
Một danh sách ngày càng dài các công ty đã mạo hiểm và bổ sung Bitcoin vào bảng cân đối kế toán của họ trong năm nay, bao gồm nền tảng thay thế YouTube là Rumble, công ty trí tuệ nhân tạo Genius Group và công ty đầu tư Nhật Bản Metaplanet.
MicroStrategy của Michael Saylor đứng đầu danh sách với 386.700 Bitcoin, trị giá khoảng 37 tỷ USD, theo theo dõi danh mục đầu tư của công ty.
Steven Lubka, người đứng đầu khách hàng tư nhân tại nền tảng Bitcoin Swan Bitcoin, nói với TinTucBitcoin rằng một chính phủ muốn tạo ra một kho dự trữ Bitcoin sẽ có một vài lựa chọn.
“Nó có thể là một kho dự trữ nơi họ chỉ giữ số Bitcoin họ đã có. Điều này có thể được thực hiện với một tấm bút ký của tổng thống. Đây là hình thức dễ nhất,” ông nói.
“thứ 2, bạn có thể có một kho dự trữ nơi Hoa Kỳ chủ động mua Bitcoin dưới một kích thước nhất định; điều này cũng có thể dễ dàng được thực hiện bởi hành pháp trên một kích thước nhất định, nghĩa là trên một số lượng mua nhất định mỗi năm, bạn cần có sự đồng thuận của Quốc hội,” Lubka bổ sung.
Theo Lubka, kho dự trữ Bitcoin có ít nhược điểm, nhiều lợi ích và có thể trở thành hiện thực vì một số ứng cử viên ủng hộ Tiền Điện Tử đã được bầu vào Quốc hội Hoa Kỳ.
Hàng trăm ứng cử viên ủng hộ Tiền Điện Tử đã giành ghế trong Quốc hội, và các nhà lãnh đạo trong ngành đã gợi ý chính phủ Hoa Kỳ sẽ trở thành chính phủ ủng hộ Tiền Điện Tử nhất trong lịch sử, điều này đáng lẽ sẽ dẫn đến một môi trường pháp lý thuận lợi hơn.
“Những lợi ích của một kho dự trữ là nó ổn định hóa bảng cân đối kế toán của Hoa Kỳ. Nó cho phép Hoa Kỳ trong thời điểm thị trường kho bạc gặp khó khăn hoặc chiến tranh không bị đánh bại bởi các đối thủ của nó, ảnh hưởng đến khả năng hoạt động của thị trường nợ của mình,” ông nói.
“Đây là một lựa chọn chiến lược quan trọng cho quốc gia và một điều mà hầu hết mọi người định giá quá thấp. Tôi nghĩ nhược điểm là rất ít. Đây không phải là một số tiền lớn đối với Hoa Kỳ. Nó gần như không tốn gì với chúng ta,” Lubka bổ sung.
Kho dự trữ Bitcoin là cách tiếp cận tiên tiến
Bil Qian, chủ tịch của công ty đầu tư Tiền Điện Tử Cypher Capital, nói với TinTucBitcoin rằng kho dự trữ chiến lược Bitcoin không chỉ là khả thi — nó là một hướng đi tiên tiến “phù hợp với bối cảnh tài chính toàn cầu đang phát triển.”
Một báo cáo tháng 10 từ dịch vụ tài chính Tiền Điện Tử MatrixPort đã phát hiện rằng việc chấp nhận Tiền Điện Tử trên toàn cầu đang tiến đến một cột mốc quan trọng, với 7,51% dân số thế giới hiện đang sử dụng tiền tệ kỹ thuật số.
“Các quỹ đầu tư hàng đầu tham gia vào blockchain từ lâu đã nhận thấy tầm quan trọng chiến lược của Bitcoin đối với các quốc gia có chủ quyền, dẫn đến việc những nơi như Abu Dhabi ra mắt một kho dự trữ thông qua quỹ tài sản có chủ quyền của mình vào năm 2022,” Qian nói.
“Khi các quốc gia có chủ quyền và các công ty được niêm yết công khai tiếp tục tham gia vào thị trường, đề xuất giá trị của Bitcoin sẽ chỉ mạnh mẽ hơn, có khả năng dẫn đến sự gia tăng giá đáng kể,” ông bổ sung.