Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (Bank of Korea) và 9 ngân hàng đã khởi động Phase 2 của chương trình thử nghiệm CBDC “digital won”, tập trung vào hạ tầng thanh toán; nhưng mốc thời gian cho các bước tiếp theo vẫn chưa chốt vì còn phụ thuộc đàm phán chi phí, rủi ro an ninh hệ thống và khung pháp lý.
Phase 2 diễn ra song song với thảo luận chính sách và trao đổi giữa cơ quan quản lý với ngành ngân hàng. Việc lên lịch cho bất kỳ lộ trình triển khai rộng hơn nào sẽ chỉ được xác định sau các cuộc trao đổi này và các đợt rà soát rủi ro liên quan.
- Phase 2 thử nghiệm CBDC digital won tập trung vào hạ tầng thanh toán; lịch trình tiếp theo chưa được chốt.
- Tranh luận xoay quanh ổn định tài chính, chi phí triển khai cho ngân hàng và nhu cầu quy định rõ ràng.
- Các dự luật stablecoin neo won và cơ chế chia sẻ chi phí có thể quyết định tốc độ đi tiếp của CBDC.
Phase 2 của CBDC digital won tập trung kiểm thử hạ tầng thanh toán, nhưng lộ trình vẫn “chờ quyết định”
Bank of Korea và chín ngân hàng đã bước vào Phase 2 để kiểm thử hạ tầng thanh toán cho đồng won kỹ thuật số. Tuy nhiên, các bước triển khai sau thử nghiệm vẫn phụ thuộc vào thảo luận chính sách và đánh giá rủi ro.
So với Phase 1, Phase 2 nhấn mạnh năng lực vận hành của hệ thống thanh toán thay vì chỉ thử nghiệm khái niệm. Bank of Korea cho biết việc đặt lịch cho kế hoạch mở rộng sẽ đi sau các cuộc trao đổi với ngân hàng và cơ quan quản lý, kèm rà soát rủi ro.
Chi phí, ổn định tài chính và quy định là ba biến số quyết định tốc độ của digital won
Tranh luận hiện tập trung vào ổn định tài chính, chi phí triển khai cho các ngân hàng và mức độ rõ ràng của khung pháp lý. Các yếu tố này sẽ quyết định phạm vi kiểm thử và tốc độ dự án.
Ryoo Sang-dai, Senior Deputy Governor tại Bank of Korea, thừa nhận áp lực chi phí và bất định quy định trước Phase 2. Ông cho biết Phase 2 sẽ cần đầu tư đáng kể và thời gian biểu chỉ được hoàn thiện sau các cuộc thảo luận tiếp theo với ngân hàng và cơ quan quản lý.
Trong bối cảnh đó, Bank of Korea nhấn mạnh bảo mật hệ thống thanh toán và yêu cầu “rõ luật” trước khi tiến xa hơn. Điều này cho thấy dự án ưu tiên giảm rủi ro vận hành và rủi ro tuân thủ hơn là mở rộng nhanh.
Các ngân hàng tham gia đối mặt nhu cầu vận hành ngắn hạn do khối lượng công việc hạ tầng và phạm vi thử nghiệm tăng. Bài viết của Korea Times mô tả Phase 1 tạo gánh nặng lớn về hạ tầng, onboarding merchant và marketing; sáu ngân hàng được nêu mỗi bên chịu khoảng 3–6 tỷ KRW.
Song song, một số ý kiến thị trường coi stablecoin neo won là lối đi thương mại nhanh hơn so với CBDC do nhà nước vận hành. BTCC’s reporting cho biết các ngân hàng đã xem xét stablecoin tư nhân neo won, có thể tiến nhanh hơn các thử nghiệm công khai.
Khung pháp lý stablecoin và cơ chế chia sẻ chi phí sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến lộ trình CBDC
Các dự luật stablecoin tại Quốc hội và việc phân chia trách nhiệm hạ tầng giữa Bank of Korea với ngân hàng sẽ tác động đến mức độ tham gia và khả năng thương mại hóa. Đây là phần “nút thắt” của lộ trình.
Các dự luật stablecoin tại Quốc hội có thể đặt yêu cầu vốn từ 500 triệu KRW đến trên 5 tỷ KRW
Nhiều dự luật đã được trình tại Quốc hội, đề xuất yêu cầu vốn đối với tổ chức phát hành stablecoin, khoảng từ 500 triệu KRW đến trên 5 tỷ KRW. Thông tin này được nêu trong bài của biz.chosun.com.
Tốc độ và nội dung các biện pháp này được đánh giá là có vai trò then chốt đối với “roadmap” digital won, vì chúng quyết định stablecoin neo won sẽ được quản lý và triển khai ra sao trong thực tế thị trường.
Định hướng chính trị cũng tác động đến ưu tiên của các tổ chức. PaymentsJournal cho biết chính quyền của Tổng thống Lee Jae-myung ủng hộ stablecoin neo won và thúc đẩy khung cho phép, qua đó ảnh hưởng đến ưu tiên thể chế.
Cơ chế chia sẻ trách nhiệm hạ tầng và chi phí giữa Bank of Korea và các ngân hàng vẫn đang đàm phán
Việc chia phần hạ tầng và chi phí vận hành giữa ngân hàng trung ương và các ngân hàng thương mại vẫn chưa thống nhất. Kết quả đàm phán có thể quyết định mức độ tham gia và liệu dự án có tiến gần hơn đến thương mại hóa hay không.
Những câu hỏi thường gặp
9 ngân hàng nào tham gia Phase 2 và họ làm gì?
Có 9 ngân hàng tham gia, nhưng các tổ chức cụ thể không được nêu trong các bài viết được trích. Vai trò trọng tâm của họ là kiểm thử hạ tầng trong Phase 2; phân công chi tiết vẫn đang được hoàn thiện.
Chi phí và trách nhiệm hạ tầng sẽ được chia như thế nào giữa Bank of Korea và các ngân hàng?
Cơ chế chia sẻ chi phí vẫn đang thảo luận. Các ngân hàng đã phản ánh gánh nặng đáng kể ở Phase 1, và lãnh đạo Bank of Korea cho biết các cuộc họp tiếp theo sẽ quyết định trách nhiệm cụ thể cũng như thời gian biểu.
