Đại biểu Quốc hội Trung Quốc Fu Xiguo đề xuất đẩy nhanh sửa đổi và ban hành Luật Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc để xác lập địa vị pháp định của đồng nhân dân tệ số và khép “khoảng trống pháp lý” về phát hành, lưu thông và phòng ngừa rủi ro.
Đề xuất cho rằng thiếu quy định pháp lý rõ ràng đang khiến ngân hàng trung ương thiếu cơ sở để bảo vệ an toàn lưu thông của nhân dân tệ số và quyền lợi người tiêu dùng tài chính, đồng thời cần bổ sung trách nhiệm và chế tài liên quan đến hành vi làm giả, sửa đổi.
- Đẩy nhanh sửa đổi Luật Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc để bao quát nhân dân tệ số.
- Xác lập địa vị pháp định và trách nhiệm cốt lõi của ngân hàng trung ương với tư cách bên phát hành.
- Bổ sung phạm vi xử lý hành vi làm giả, sửa đổi nhân dân tệ số và chế tài tương ứng.
Vì sao cần sửa luật cho nhân dân tệ số
Điểm trọng tâm là hiện chưa có quy định pháp lý rõ cho nhân dân tệ số, tạo khoảng trống liên quan đến phát hành, lưu thông và phòng ngừa rủi ro.
Fu Xiguo, đại biểu Quốc hội Trung Quốc và cựu lãnh đạo chi nhánh Liêu Ninh của Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, nêu rằng khoảng trống này khiến ngân hàng trung ương không có cơ sở pháp lý để bảo vệ an toàn của quá trình lưu thông nhân dân tệ số.
Đề xuất cũng nhấn mạnh hệ quả đối với quyền lợi người tiêu dùng tài chính, khi thiếu nền tảng pháp lý để xử lý đầy đủ các tình huống rủi ro phát sinh trong quá trình sử dụng đồng tiền số do ngân hàng trung ương phát hành.
Nội dung sửa đổi được đề xuất
Luật sửa đổi nên xác định nhân dân tệ số là tiền pháp định và quy định trách nhiệm cốt lõi của ngân hàng trung ương với tư cách tổ chức phát hành.
Đề xuất yêu cầu Luật Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc sau sửa đổi phải làm rõ địa vị tiền pháp định của nhân dân tệ số, đồng thời xác định vai trò, nghĩa vụ trọng yếu của ngân hàng trung ương trong phát hành và quản lý.
Ngoài ra, phạm vi luật nên đưa các hành vi như làm giả và sửa đổi nhân dân tệ số vào đối tượng điều chỉnh, qua đó xác định rõ trách nhiệm pháp lý và hình phạt tương ứng, nhằm bảo đảm an toàn cho lưu thông nhân dân tệ số.