Mỗi nhân chứng xuất hiện trước ủy ban dường như đều có tiếng kêu tập hợp riêng cho các nhà lập pháp Hoa Kỳ, từ việc kêu gọi tuân thủ KYC / AML lớn hơn để tránh các chính sách khuyến khích sự phát triển của stablecoin.
Tin tức
Ủy ban Thượng viện về Ngân hàng, Nhà ở và Đô thị đã nghe từ một số nhân chứng chuyên gia có kiến thức về stablecoin, những người kêu gọi các nhà lập pháp thiết lập một khung pháp lý rõ ràng nhưng dường như không thể đồng ý về nơi các dòng sẽ được vẽ.
Trong một phiên điều trần hôm thứ Ba về “Stablecoin: Chúng hoạt động như thế nào, chúng được sử dụng như thế nào và rủi ro của chúng là gì?”, Hilary Allen, giáo sư tại Đại học Luật Washington của Mỹ, Alexis Goldstein, giám đốc chính sách tài chính tại Open up Markets, Jai Massari, đối tác tại Davis Polk & Wardwell và Dante Disparte, giám đốc chiến lược và người đứng đầu chính sách toàn cầu tại Circle, Các thượng nghị sĩ Hoa Kỳ liên quan đến một số rủi ro mà stablecoin có thể gây ra cho hệ thống tài chính Hoa Kỳ và cách các nhà lập pháp có thể xử lý việc điều chỉnh không gian.
Lời khai bằng văn bản của Goldstein bao gồm quan điểm của cô rằng các dự án tài chính phi tập trung, hoặc DeFi, “phần lớn không tuân thủ” các kiểm tra về Biết khách hàng của bạn, chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố và các lệnh trừng phạt hiện tại của Hoa Kỳ. Bà nói rằng vì “hầu như không có kiểm tra KYC / AML trong các ứng dụng DeFi”, các stablecoin như Pax Dollar (USDP) có thể được sử dụng để chuyển đổi các khoản thanh toán ransomware từ tiền điện tử này sang tiền điện tử khác.
Massari nói thêm rằng các nhà lập pháp Hoa Kỳ có thể xem xét việc các tổ chức phát hành stablecoin hoạt động theo điều lệ liên bang thay vì có khả năng yêu cầu họ phải được bảo hiểm các tổ chức lưu ký, như các ngân hàng. Theo Massari, việc có một tổ chức phát hành stablecoin được quy định tương tự như một ngân hàng được FDIC bảo hiểm là “không thể thực hiện được” và “không cần thiết”. Bà cho biết các công ty đã có khả năng hạn chế rủi ro dự trữ stablecoin của họ là “tài sản ngắn hạn, thanh khoản và yêu cầu giá trị thị trường của những dự trữ đó không kém gì giá trị mệnh giá của stablecoin chưa thanh toán”.
“Một điều lệ liên bang mới và được thiết kế tốt có thể phù hợp với một mô hình kinh doanh dựa trên việc phát hành stablecoin được hỗ trợ đầy đủ bởi các tài sản ngắn hạn, thanh khoản và cung cấp các dịch vụ thanh toán liên quan”, Massari nói. “Điều lệ này có thể áp đặt các yêu cầu về thành phần tài sản dự trữ trong khi điều chỉnh tỷ lệ đòn bẩy hoặc yêu cầu vốn dựa trên rủi ro và các yêu cầu khác đối với bản chất của mô hình kinh doanh. Và nó có thể hạn chế nhà phát hành stablecoin tham gia vào các hoạt động rủi ro hơn, để giảm thiểu các khiếu nại khác về tài sản dự trữ.”
Ngược lại, Disparte – nhân chứng duy nhất trực tiếp xuất hiện với mối liên hệ trực tiếp với một nhà phát hành stablecoin – đã sử dụng một phần lời khai bằng văn bản của mình để làm nổi bật các trường hợp sử dụng xung quanh tài sản kỹ thuật số, bao gồm trao quyền cho phụ nữ và doanh nhân thiểu số và cung cấp viện trợ. Mặc dù ông đã gợi ý rằng một sự thay đổi trong cách tiếp cận quy định có thể là cần thiết cho stablecoin, ưu tiên hàng đầu của các nhà lập pháp nên là “không gây hại” và khuyến khích đổi mới.
“Tôi cho rằng chúng tôi đang chiến thắng. [the digital currency] chạy đua vì tổng hoạt động thị trường tự do diễn ra bên trong chu vi quy định của Hoa Kỳ với các loại tiền kỹ thuật số và các dịch vụ tài chính dựa trên blockchain, “Disparte nói. “Tổng số các hoạt động này đang thúc đẩy khả năng cạnh tranh kinh tế rộng lớn của Mỹ và lợi ích an ninh quốc gia”.
Liên quan: “DeFi là phần nguy hiểm nhất của thế giới tiền điện tử”, Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren nói.
Không phải tất cả các nhân chứng xuất hiện trước ủy ban dường như đều lạc quan như vậy. Allen cho biết stablecoin có thể gây ra “mối đe dọa thực sự đối với sự ổn định tài chính” ở Hoa Kỳ. Theo ý kiến của bà, loại tài sản cuối cùng có thể phát triển đến mức nó có thể thay thế đủ đô la Mỹ để hạn chế khả năng phản ứng của Cục Dự trữ Liên bang đối với lạm phát.
“Các tổ chức khu vực tư nhân – những người không có nhiệm vụ phục vụ lợi ích công cộng – sẽ chiếm quyền kiểm soát nguồn cung tiền, làm suy yếu khả năng kiềm chế lạm phát hoặc giải quyết giảm phát của các ngân hàng trung ương”, Allen nói. “Đây là một lý do khác để tránh các chính sách khuyến khích sự phát triển của stablecoin.”
