Dự luật Bitcoin Dự trữ của Brazil: Bước đột phá chiến lược
Ngày 12/06, Brazil tiến gần hơn tới việc xây dựng quỹ dự trữ tiền điện tử quốc gia khi Dự luật 4501/2023 thông qua vòng thẩm định đầu tiên tại Ủy ban Phát triển Kinh tế. Dự luật đề xuất hình thành "RESBiT" – một quỹ dự trữ chủ quyền cho Bitcoin, cho phép sử dụng tối đa 5% tổng dự trữ ngoại hối quốc gia để phân bổ vào BTC. Đây là sự đổi mới đối với cấu trúc tài sản dự trữ, hướng tới việc đa dạng hóa và thúc đẩy vị thế dẫn đầu về ứng dụng công nghệ blockchain ở tầm quốc gia.
Dự luật số 4.501/2024 khẳng định việc Chính phủ Liên bang thiết lập dự trữ Bitcoin chủ quyền và mở rộng các biện pháp kèm theo. Được đại biểu Eros Biondini khởi xướng, dự luật nhận nhiều phản hồi tích cực tại các cơ quan lập pháp. Ban đầu, sáng kiến này nhắm đến việc hỗ trợ đồng tiền ngân hàng trung ương bằng blockchain và AI. Giờ đây, nó cho phép dự trữ BTC chiếm đến 5% tổng dự trữ quốc gia – điểm nhấn lớn trên bản đồ kinh tế kỹ thuật số.
Ngân hàng Trung ương Brazil cùng Bộ Tài chính sẽ trực tiếp vận hành quỹ RESBiT, ứng dụng các giao thức bảo mật nghiêm ngặt như cold wallet nhằm bảo vệ tài sản kỹ thuật số. Mỗi sáu tháng, họ sẽ trình các báo cáo minh bạch đã kiểm toán lên Quốc hội, bảo đảm sự giám sát chặt chẽ, tăng cường yếu tố minh bạch, phòng tránh rủi ro thất thoát. Dự luật cũng đề xuất đa dạng hóa danh mục tài sản quốc khố, đồng thời hỗ trợ quá trình phát triển đồng tiền điện tử quốc gia (CBDC).
Ông Luis Gastao, báo cáo viên của dự luật, nhấn mạnh Brazil cần triển khai chiến lược thận trọng, từng bước nhằm cân bằng lợi ích và nguy cơ khi đưa BTC vào dự trữ quốc gia. Ông cũng nhận định động thái này sẽ giúp giảm phụ thuộc vào tiền pháp định truyền thống, đồng thời nâng tầm tài sản dự trữ quốc gia trong bối cảnh hệ sinh thái tài chính toàn cầu ngày càng số hóa.
Dự luật hiện đang chờ xét duyệt thêm ở các ủy ban công nghệ, hiến pháp và tài chính. Nếu được phê duyệt cuối cùng, Brazil sẽ là quốc gia Hoa Kỳ Latinh thứ 2 sau El Salvador xây dựng quỹ dự trữ Bitcoin hợp pháp. Tuy nhiên, cách tiếp cận của Brazil được nhận xét bài bản hơn, thể hiện một chiến lược dài hơi với lộ trình rõ ràng và khung quản trị chặt chẽ.
Động thái xây dựng quỹ dự trữ Bitcoin chủ quyền của Brazil không chỉ là bước tiến của quốc gia này mà còn có khả năng định hình chính sách kỹ thuật số ở nhiều nước khác. RESBiT được kỳ vọng sẽ trở thành chuẩn mực mới cho bảo vệ và gia tăng giá trị tài sản ngoại hối, trong bối cảnh tiền điện tử ngày càng đóng vai trò trung tâm trên thị trường tài chính thế giới.