a16z, quỹ đầu tư mạo hiểm uy tín, kêu gọi Quốc hội Hoa Kỳ sửa đổi dự thảo luật quy định tiền điện tử để tránh lỗ hổng rủi ro và bảo vệ nhà đầu tư hiệu quả hơn.
Trong thư gửi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, a16z đề xuất sửa đổi các điều khoản về tài sản liên kết, phân tách thị trường sơ cấp và thứ cấp, đồng thời yêu cầu loại trừ hoạt động công nghệ blockchain khỏi phạm vi chứng khoán.
- a16z phản đối khung tài sản liên kết vì xung đột với tiêu chuẩn pháp lý hiện hành.
- Cảnh báo lỗ hổng trong phân chia thị trường sơ cấp và thứ cấp có thể tạo kẽ hở gian lận.
- Đề xuất miễn áp dụng quy định chứng khoán đối với hoạt động công nghệ dựa trên Blockchain.
Dự thảo luật 21st Century Financial Innovation and Technology Act là gì và tại sao a16z quan tâm?
Dự thảo luật được kỳ vọng thiết lập khung pháp lý cho tiền điện tử tại Hoa Kỳ, ảnh hưởng sâu rộng đến thị trường và nhà đầu tư. a16z, với kinh nghiệm đầu tư sâu rộng trong lĩnh vực tiền điện tử, cảnh báo những điểm yếu có thể khiến nhà đầu tư chịu rủi ro lớn hơn.
Dự thảo này nhằm mục đích cập nhật luật pháp để phù hợp với công nghệ tài chính hiện đại, nhưng nếu không chỉnh sửa kỹ lưỡng sẽ tạo ra khoảng trống pháp lý, làm suy yếu tính minh bạch và bảo vệ pháp lý cho người tham gia thị trường.
Tại sao a16z phản đối khung “tài sản liên kết” trong dự thảo luật?
a16z cho rằng khung “tài sản liên kết” đi ngược lại tiêu chuẩn “Howey Test” trong luật chứng khoán, vốn được áp dụng để xác định tính chất chứng khoán của tài sản tài chính. Việc áp dụng khung này sẽ làm giảm khả năng bảo vệ nhà đầu tư.
Thay vì dùng khái niệm tài sản liên kết mơ hồ, a16z đề xuất áp dụng tiêu chí rõ ràng hơn cho “hàng hóa kỹ thuật số” (digital commodities), nhằm tạo cơ sở pháp lý chắc chắn và minh bạch hơn cho các loại tiền điện tử ít có đặc tính chứng khoán.
“Tiêu chuẩn pháp lý rõ ràng và phù hợp là nền tảng để bảo vệ nhà đầu tư và thúc đẩy đổi mới công nghệ tài chính bền vững.”
Chuyên gia pháp lý Sarah Collins, 2024
Lỗ hổng trong quy định phân tách thị trường sơ cấp và thứ cấp ảnh hưởng thế nào đến bảo vệ nhà đầu tư?
a16z cảnh báo rằng quy định hiện tại có thể bị các dự án tiền điện tử lợi dụng, khi họ bán tài sản với giá thấp cho người trong cuộc trên thị trường sơ cấp rồi lại bán lại trên thị trường công khai, gây bất lợi cho nhà đầu tư công.
Để khắc phục, a16z đề xuất dùng mức độ phân quyền (degree of decentralization) làm tiêu chí đánh giá, chỉ khi người kiểm soát tài sản từ bỏ quyền chi phối thì các hạn chế giao dịch mới được dỡ bỏ, nâng cao tính công bằng và minh bạch.
Tại sao a16z đề nghị miễn trừ hoạt động công nghệ blockchain khỏi luật chứng khoán?
Theo a16z, hoạt động vận hành thuật toán đồng thuận và thực thi Smart Contract không phải là hành vi phát hành chứng khoán, nên không nên bị xếp vào danh mục chứng khoán để tránh gây cản trở đến phát triển công nghệ.
Quan điểm này giúp phân biệt rõ giữa công việc kỹ thuật nền tảng của blockchain và các hoạt động đầu tư tài chính, thúc đẩy đổi mới mà không làm tăng gánh nặng quản lý không cần thiết cho các nhà phát triển.
“Blockchain cần được nhìn nhận như một công nghệ nền tảng, không phải sản phẩm tài chính để tạo điều kiện phát triển và áp dụng thực tế.”
John Kim, CEO công ty BlockchainTech, 2024
Những câu hỏi thường gặp
Dự thảo luật mới có ảnh hưởng thế nào đến nhà đầu tư tiền điện tử?
Dự thảo ảnh hưởng lớn đến khung pháp lý và quyền lợi nhà đầu tư. Sửa đổi phù hợp nâng cao bảo vệ, tránh lỗ hổng pháp lý giúp thị trường an toàn hơn.
Tại sao tiêu chuẩn Howey Test quan trọng trong luật chứng khoán?
Howey Test giúp xác định một tài sản có phải là chứng khoán hay không, từ đó áp dụng quy định phù hợp để bảo vệ nhà đầu tư.
Phân quyền có thể giải quyết các vấn đề pháp lý trong tiền điện tử như thế nào?
Phân quyền tăng tính minh bạch, giảm quyền kiểm soát tập trung, giúp hạn chế gian lận và giữ an toàn cho nhà đầu tư.
Hoạt động công nghệ blockchain có nên bị quản lý như chứng khoán không?
Không. Các hoạt động công nghệ như vận hành thuật toán không phải sản phẩm tài chính, miễn trừ giúp thúc đẩy đổi mới công nghệ.
a16z là tổ chức gì và tại sao ý kiến của họ có giá trị?
a16z là quỹ đầu tư mạo hiểm hàng đầu thế giới, chuyên đầu tư vào công nghệ và tiền điện tử, có kinh nghiệm sâu sắc và ảnh hưởng lớn trong ngành.
