Dự luật Crypto Market Structure Act của Mỹ nếu được thông qua vẫn có thể mất gần hai nhiệm kỳ tổng thống để hoàn tất quy định chi tiết và triển khai đầy đủ, theo Justin Slaughter (Paradigm).
Ông cho biết khối lượng quy tắc phải xây dựng rất lớn và tiến trình lập quy, thông qua thường kéo dài nhiều năm. Hiện dự luật đang được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện xem xét, còn phiên điều trần của Ủy ban Nông nghiệp bị lùi lịch đến ngày 27/01.
- Có thể mất gần 2 nhiệm kỳ tổng thống để triển khai đầy đủ dự luật.
- Dự luật cần xây dựng 45 quy tắc chi tiết.
- Phiên điều trần Ủy ban Nông nghiệp dời sang 27/01; tiến trình còn nhiều trắc trở.
Tiến độ thông qua và triển khai dự luật
Dự luật có thể được thông qua nhưng phần quy tắc chi tiết và triển khai đầy đủ có thể kéo dài gần hai nhiệm kỳ tổng thống.
Justin Slaughter, Phó Chủ tịch phụ trách các vấn đề pháp lý (Regulatory Affairs) tại Paradigm, nói rằng ngay cả khi Crypto Market Structure Act cuối cùng được thông qua, quá trình ban hành quy định chi tiết và thực thi có thể kéo dài đáng kể. Theo ông, chỉ riêng dự luật đã đòi hỏi phát triển 45 quy tắc chi tiết.
Ông nhấn mạnh việc soạn thảo các quy tắc này sẽ không chỉ diễn ra trong nhiệm kỳ của tổng thống hiện tại mà còn có thể kéo sang nhiệm kỳ kế tiếp, phản ánh độ phức tạp của khung pháp lý đối với tiền điện tử.
Bài học từ Dodd-Frank và lịch làm việc tại Thượng viện
Slaughter dẫn Dodd-Frank 2010 cho thấy việc hoàn thiện quy tắc có thể mất 3–8 năm; dự luật hiện được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện xem xét và phiên điều trần Ủy ban Nông nghiệp dời sang 27/01.
Ông lấy Dodd-Frank Act năm 2010 làm ví dụ: phần lớn các quy tắc không thuộc phạm vi của CFTC chỉ được hoàn tất trong giai đoạn 2013–2018, tức mất khoảng 3 đến 8 năm. Theo ông, đây là tín hiệu rằng chu kỳ lập quy cho tiền điện tử có thể tương tự.
Về lập pháp, dự luật đang được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện rà soát, trong khi phiên điều trần của Ủy ban Nông nghiệp đã bị hoãn đến ngày 27/01. Slaughter cho biết ông sẽ theo dõi liệu quy trình lưỡng đảng có tiếp tục trong các phiên thảo luận ngày thứ Năm hay không, đồng thời lưu ý các dự luật quan trọng thường gặp nhiều lần trắc trở trước khi được thông qua, nhưng ông vẫn lạc quan về khả năng thành công.




