Trung Quốc đã trả đũa Liên minh châu Âu bằng lệnh cấm nhập khẩu thiết bị y tế giá trị cao từ châu Âu nhằm đáp trả việc EU hạn chế sự tham gia của Trung Quốc trong các gói thầu công về thiết bị y tế.
Biện pháp này đánh dấu một bước leo thang trong căng thẳng thương mại giữa hai bên, khi cả EU và Trung Quốc đều siết chặt các quy định nhằm giảm sự phụ thuộc lẫn nhau trong các lĩnh vực chiến lược như công nghệ xanh, y tế và sản xuất hiện đại.
- Trung Quốc cấm nhập thiết bị y tế của EU có giá trị trên 45 triệu nhân dân tệ.
- EU áp dụng luật Quốc tế về Đấu thầu để hạn chế doanh nghiệp Trung Quốc.
- Xung đột thương mại giữa EU và Trung Quốc ngày càng gia tăng, ảnh hưởng sâu rộng đến thị trường y tế và công nghệ.
Trung Quốc đã áp dụng biện pháp gì đối với thiết bị y tế từ EU?
Trung Quốc tuyên bố cấm nhập khẩu thiết bị y tế có giá trị trên 45 triệu nhân dân tệ (khoảng 6,3 triệu USD) từ EU, đồng thời hạn chế các thiết bị nhập khẩu từ quốc gia thứ 3 nếu chúng chứa trên 50% linh kiện sản xuất tại EU.
Bộ Tài chính Trung Quốc cho biết đây là động thái bắt buộc nhằm đối phó với việc EU hạn chế các công ty Trung Quốc tham gia các gói thầu công về thiết bị y tế trong EU. Động thái này chính thức có hiệu lực từ ngày 6/7/2025.
Trung Quốc tuyên bố: “Chúng tôi buộc phải áp dụng các biện pháp có đi có lại để bảo vệ quyền lợi quốc gia sau nhiều lần kêu gọi ngoại giao không được đáp lại.”
Bộ Tài chính Trung Quốc, tháng 7/2025
Chính sách này không ảnh hưởng tới hàng hóa của các công ty châu Âu hoạt động tại Trung Quốc, tập trung chống lại các lô hàng xuất khẩu trực tiếp.
Tại sao EU lại giới hạn sự tham gia của Trung Quốc trong các gói thầu thiết bị y tế?
EU áp dụng Luật Công cụ Đấu thầu Quốc tế (IPI) nhằm bảo vệ lợi ích của các nhà sản xuất châu Âu khi họ không được tiếp cận công bằng vào thị trường thiết bị y tế Trung Quốc – thị trường lớn nhất và hấp dẫn nhất tại châu Á.
Theo EU, các công ty châu Âu liên tục bị từ chối cơ hội cạnh tranh công bằng tại Trung Quốc, trong khi ngành thiết bị y tế của EU đóng góp khoảng 70 tỷ USD mỗi năm. Đây là cơ sở để EU cho rằng hạn chế Trung Quốc trong đấu thầu là chính đáng và cần thiết.
Căng thẳng thương mại giữa Trung Quốc và EU đang diễn biến ra sao?
Căng thẳng giữa EU và Trung Quốc liên tục leo thang từ tháng trước, khi EU áp thuế bổ sung lên xe điện Trung Quốc nhằm hạn chế sự cạnh tranh bị bóp méo do trợ cấp chính phủ. Đáp lại, Trung Quốc tiến hành điều tra và áp thuế cao tới 34,9% lên các lô rượu brandy nhập khẩu từ EU, đặc biệt là rượu cognac của Pháp.
Chính sách cấm nhập khẩu thiết bị y tế EU càng làm rõ quyết tâm của Trung Quốc trong việc bảo vệ thị trường nội địa và thể hiện sự phản kháng mạnh mẽ đối với các giới hạn của EU.
“Trung Quốc không còn lựa chọn nào khác ngoài việc triển khai các biện pháp hạn chế có tính đối xứng với các động thái của EU.”
Thông cáo Bộ Thương mại Trung Quốc, tháng 7/2025
Hiện EU chưa có phản hồi chính thức, tuy nhiên cuộc gặp thượng đỉnh EU-Trung dự kiến diễn ra tại Trung Quốc trong tháng 7/2025 sẽ là điểm quan trọng để hai bên đối thoại về kinh tế, biến đổi khí hậu và an ninh toàn cầu giữa căng thẳng ngày càng gia tăng.
Tác động của các biện pháp này đối với các công ty sản xuất thiết bị y tế tại châu Âu là gì?
Giới hạn mới từ Trung Quốc ảnh hưởng lớn đến các doanh nghiệp châu Âu, đặc biệt là những công ty chủ yếu dựa vào hợp đồng cung cấp chính phủ. Họ buộc phải cân nhắc việc chuyển sản xuất sang Trung Quốc hoặc tìm kiếm thị trường thay thế để giảm thiểu rủi ro.
Ngược lại, việc EU tiếp tục loại trừ các công ty Trung Quốc khỏi các gói thầu công về y tế tại khu vực cũng củng cố rào cản thị trường, khiến cạnh tranh trong lĩnh vực này ngày càng khắc nghiệt.
Các biện pháp trả đũa giữa EU và Trung Quốc có thể kéo dài đến khi nào?
Dựa trên diễn biến hiện tại, các biện pháp trả đũa và hạn chế lẫn nhau dự kiến tiếp tục kéo dài, nhất là khi hai nền kinh tế lớn thứ 2 và thứ 3 thế giới ngày càng hướng tới sự tự chủ và giảm phụ thuộc kinh tế.
Chuyên gia kinh tế quốc tế dự báo, các biện pháp này sẽ giữ nguyên ít nhất cho tới sau hội nghị thượng đỉnh EU-Trung Quốc 2025, và có thể kéo dài lâu hơn nếu hai bên không đạt được thỏa thuận hợp tác rõ ràng.
Những câu hỏi thường gặp
- Trung Quốc cấm nhập khẩu thiết bị y tế EU với giá trị bao nhiêu? Trung Quốc ngưng nhập các thiết bị y tế trị giá trên 45 triệu nhân dân tệ (khoảng 6,3 triệu USD) từ EU.
- EU sử dụng công cụ gì để hạn chế Trung Quốc trong đấu thầu y tế? EU triển khai Luật Công cụ Đấu thầu Quốc tế (IPI) bắt đầu từ 2022 nhằm thúc đẩy sự công bằng và trả đũa với thị trường Trung Quốc.
- Biện pháp cấm nhập khẩu này ảnh hưởng thế nào tới công ty châu Âu? Nhiều công ty sản xuất thiết bị y tế tại châu Âu có thể mất hợp đồng lớn từ Trung Quốc và cần xem xét đa dạng hóa sản xuất hoặc thị trường xuất khẩu.
- Hai bên có thể giải quyết căng thẳng thương mại khi nào? Cuộc gặp thượng đỉnh EU-Trung Quốc tháng 7/2025 là cơ hội đối thoại quan trọng nhưng chưa chắc giải quyết được căng thẳng ngay lập tức.
- Chính sách cấm nhập thiết bị y tế có ảnh hưởng đến sản phẩm của công ty châu Âu tại Trung Quốc không? Chính sách này không áp dụng cho sản phẩm của các công ty EU đang sản xuất trong Trung Quốc.
