Hoa Kỳ, Anh lập nhóm công tác chung về hợp tác quản lý tiền điện tử

Hoa Kỳ và Anh thành lập lực lượng đặc nhiệm xuyên Đại Tây Dương để phối hợp ngắn–trung hạn về tài sản số, đưa ra khuyến nghị trong 180 ngày thông qua Nhóm Công tác Điều tiết Tài chính Anh–Hoa Kỳ.

Lực lượng mới tập trung xem xét khung pháp lý tiền điện tử, hợp tác đổi mới thị trường số cấp độ wholesale và tham vấn chuyên gia đầu ngành, đồng thời nêu bật sự ủng hộ từ doanh nghiệp như Coinbase.

Lực lượng đặc nhiệm xuyên Đại Tây Dương về tài sản số là gì?

Đây là Transatlantic Taskforce for Markets of the Future do Bộ Tài chính Hoa Kỳ và HM Treasury (Anh) cùng khởi động, hoạt động qua kênh UK–US Financial Regulatory Working Group để điều phối hợp tác ngắn–trung hạn về tài sản số.

Theo thông báo ngày thứ 2, lực lượng sẽ tập trung vào quy định tiền điện tử và hợp tác đổi mới hạ tầng thị trường số cấp wholesale. Hai bên sẽ phát hành báo cáo khuyến nghị trong 180 ngày, nhấn mạnh cơ chế tham vấn rộng rãi từ các chuyên gia và doanh nghiệp.

Mục tiêu là tạo nền tảng phối hợp chính sách, giảm phân mảnh tiêu chuẩn giữa hai trung tâm tài chính hàng đầu, từ đó hỗ trợ đổi mới đi kèm bảo vệ nhà đầu tư và tính toàn vẹn thị trường.

Phạm vi và mục tiêu trong 180 ngày là gì?

Lực lượng đặt mục tiêu xây dựng báo cáo khuyến nghị trong vòng 180 ngày, bao trùm khung pháp lý tiền điện tử và hợp tác đổi mới thị trường số wholesale.

Phạm vi bao gồm xem xét luật, quy định hiện hành và đề xuất phối hợp song phương trong các chủ đề như Token hóa thị trường vốn, cơ chế thanh toán bù trừ số, cũng như tiêu chuẩn vận hành an toàn. Nhóm công tác sẽ “tìm kiếm ý kiến từ các chuyên gia hàng đầu” để đảm bảo khuyến nghị phản ánh nhu cầu thực tế của ngành.

Cách làm này giúp kết nối nhà làm chính sách với thực tiễn triển khai, giảm rủi ro chính sách lệch pha so với công nghệ.

Vì sao Hoa Kỳ và Anh hợp tác lúc này?

Bối cảnh là nhu cầu điều phối quy định và chuẩn kỹ thuật trong bối cảnh tài sản số phát triển nhanh, cùng các cuộc tiếp xúc cấp cao giữa lãnh đạo hai nước trong năm 2025.

Tuần trước, Bộ trưởng Tài chính Anh Rachel Reeves gặp Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent để bàn về hợp tác điều tiết tiền điện tử. Về phía chính phủ, Thủ tướng Anh Keir Starmer và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã ký biên bản ghi nhớ tìm hiểu phát triển công nghệ như trí tuệ nhân tạo, dù văn kiện này không ràng buộc pháp lý.

Sự trùng hợp về thời điểm cho thấy động lực chính sách đang tăng, hướng đến khung hợp tác chiến lược và linh hoạt.

Tiếng nói doanh nghiệp đóng vai trò thế nào?

Lực lượng đặc nhiệm khẳng định sẽ tham vấn chuyên gia và doanh nghiệp để bảo đảm khuyến nghị bám sát nhu cầu thị trường.

Cuộc thảo luận giữa Reeves và Bessent có sự tham dự của đại diện nhiều công ty tiền điện tử. Coinbase bày tỏ ủng hộ trên blog và cho biết Daniel Seifert, Phó chủ tịch kiêm Giám đốc khu vực châu Âu, Trung Đông và châu Phi, đã có mặt trong cuộc trao đổi, thể hiện nỗ lực gắn kết khu vực tư nhân.

Cách tiếp cận đồng sáng tạo chính sách thường giúp tăng tính khả thi khi triển khai, đồng thời củng cố niềm tin nhà đầu tư.

Task force tương tác thế nào với tiến trình lập pháp hiện có ở Hoa Kỳ?

Bộ Tài chính Hoa Kỳ không nêu rõ lực lượng đặc nhiệm có liên hệ trực tiếp với các dự luật liên quan tiền điện tử tại Quốc hội hay không.

Một mốc được nêu là luật khung về stablecoin thanh toán, GENIUS Act, đã được ký tháng 7, giao Bộ Tài chính phối hợp Cục Dự trữ Liên bang soạn quy định trước khi triển khai. Tuy nhiên, thông báo thành lập lực lượng đặc nhiệm không xác nhận mối liên hệ giữa hai quá trình.

Vì thế, báo cáo 180 ngày nhiều khả năng sẽ thiên về khuyến nghị phối hợp và tiêu chuẩn thực thi hơn là chi tiết hóa quy định cho riêng một đạo luật.

Cách tiếp cận quản lý tiền điện tử của Hoa Kỳ và Anh có giống nhau không?

Cả hai đều ưu tiên định hình sân chơi rõ ràng, nhưng thông điệp chính sách năm 2025 có khác biệt: Anh nhấn mạnh hỗ trợ đổi mới đi kèm trấn áp gian lận, trong khi Hoa Kỳ phát tín hiệu nới nhẹ và xem xét dự trữ BTC theo hướng “trung lập ngân sách”.

Tháng 4, Bộ Tài chính Anh dưới thời Reeves nêu trọng tâm “hỗ trợ đổi mới đồng thời trấn áp kẻ gian”. Ở Hoa Kỳ, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent tháng 8 cho biết sẽ nghiên cứu “các lộ trình trung lập ngân sách” để nắm giữ Bitcoin như một phần kế hoạch dự trữ tiền điện tử của chính phủ.

Sự khác biệt này có thể bổ sung cho nhau: một bên tập trung trấn áp lạm dụng, bên kia thử nghiệm khuôn khổ tài sản dự trữ, tạo cơ sở cho chuẩn phối hợp đa trụ cột.

Ưu tiên của Anh trong năm 2025 là gì?

Anh định hướng quy định để nuôi dưỡng đổi mới nhưng không nương tay với gian lận, hướng tới trung tâm tài chính số an toàn, cạnh tranh toàn cầu.

Trọng tâm gồm hoàn thiện khung cho doanh nghiệp tiền điện tử, tăng cường tiêu chuẩn chống gian lận và minh bạch thông tin. Cách tiếp cận này phù hợp mục tiêu thu hút đầu tư, đồng thời giảm rủi ro hệ thống, nâng cao lòng tin nhà đầu tư.

Nếu thực thi hiệu quả, Anh có thể trở thành bệ thử cho các mô hình Token hóa và thị trường số wholesale.

Tín hiệu chính sách từ Hoa Kỳ năm 2025 là gì?

Hoa Kỳ phát đi tín hiệu đánh giá lại cường độ điều tiết, cùng ý tưởng nắm giữ BTC theo hướng trung lập ngân sách như một phần dự trữ tài sản số quốc gia.

Động thái này mở ra câu hỏi về quản trị rủi ro kho bạc, hạch toán, và cơ chế phối hợp với FED khi tài sản có biến động cao tham gia bảng cân đối dự trữ. Đồng thời, nó cũng có thể kích hoạt nhu cầu chuẩn mực giám sát mới cho lưu ký, định giá và báo cáo.

Việc chính phủ cân nhắc tài sản số trong dự trữ có thể tạo hiệu ứng lan tỏa tới doanh nghiệp và nhà đầu tư tổ chức.

Wholesale digital markets: trọng tâm hợp tác thực tiễn

“Đổi mới thị trường số cấp wholesale” ám chỉ các lớp hạ tầng chuyên nghiệp như Token hóa chứng khoán, thanh toán tức thời và các cơ chế bù trừ trên sổ cái số.

Hợp tác Hoa Kỳ–Anh có thể chạm tới chuẩn thông điệp, mô hình vận hành an toàn, và tương tác với trung gian hạ tầng hiện có. Theo Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS, 2023–2024), Token hóa tài sản truyền thống và các dự án thanh toán bán buôn có tiềm năng tăng hiệu quả, giảm rủi ro đối tác khi thiết kế chuẩn mực.

Điều phối sớm giữa hai trung tâm tài chính sẽ giúp giảm phân mảnh tiêu chuẩn, tạo đường băng cho thí điểm liên thị trường.

Tác động tiềm năng đến thị trường và doanh nghiệp

Trong ngắn hạn, thị trường kỳ vọng tín hiệu chính sách rõ hơn, nhất là về stablecoin thanh toán, lưu ký và Token hóa tài sản.

Trong trung hạn, khuyến nghị chung có thể giúp doanh nghiệp tiếp cận thị trường xuyên biên giới dễ hơn, giảm chi phí tuân thủ trùng lặp. Các báo cáo từ FSB (2023) nhấn mạnh việc áp dụng nguyên tắc quản lý tài chính truyền thống cho hoạt động tiền điện tử có thể giảm rủi ro hệ thống khi được thực thi nhất quán.

Sự tham gia tích cực của doanh nghiệp như Coinbase cũng cho thấy nhu cầu đồng bộ tiêu chuẩn để mở rộng hoạt động quy mô lớn.

Bảng so sánh nhanh: ưu tiên chính sách Hoa Kỳ và Anh năm 2025

Bảng sau tổng hợp một số khác biệt nổi bật được hai bên phát tín hiệu trong thông báo và các phát biểu liên quan năm 2025.

Doanh nghiệp nên chuẩn bị gì trong giai đoạn 180 ngày?

Doanh nghiệp nên chủ động rà soát tuân thủ, tăng minh bạch, và sẵn sàng tham gia tham vấn chính sách khi được mời.

Ở tầm vận hành, ưu tiên chuẩn hóa quản trị rủi ro, lưu ký an toàn, KYC/AML, cùng đánh giá tác động Token hóa đến thanh khoản và báo cáo. Trên bình diện chiến lược, theo khuyến nghị cấp cao của FSB (2023), áp dụng nguyên tắc quản lý tài chính truyền thống vào hoạt động tiền điện tử giúp giảm rủi ro và tạo lợi thế sẵn sàng tuân thủ.

Việc chuẩn bị hồ sơ dữ liệu, quy trình và minh chứng kiểm soát nội bộ sẽ là lợi thế khi khuôn khổ chung hình thành.

Triển vọng tiếp theo: chờ báo cáo khuyến nghị

Báo cáo 180 ngày sẽ là cột mốc quan trọng để định hình lộ trình hợp tác và ưu tiên kỹ thuật trong thị trường số wholesale.

Nếu khuyến nghị nêu rõ tiêu chuẩn phối hợp và cơ chế thí điểm, doanh nghiệp có thể kỳ vọng rõ ràng hơn về đường găng pháp lý khi triển khai sản phẩm. Bên cạnh đó, ghi nhận từ các tổ chức như BIS và FSB những năm gần đây cho thấy giá trị của tiêu chuẩn chung trong giảm rủi ro và nâng cao hiệu quả.

Việc duy trì đối thoại công–tư sâu rộng sẽ là chìa khóa để cân bằng đổi mới và an toàn hệ thống.

Những câu hỏi thường gặp

Transatlantic Taskforce for Markets of the Future là gì?

Đó là lực lượng đặc nhiệm Hoa Kỳ–Anh nhằm phối hợp ngắn–trung hạn về tài sản số, hoạt động qua UK–US Financial Regulatory Working Group, tập trung khung pháp lý tiền điện tử và đổi mới thị trường số wholesale.

Báo cáo khuyến nghị sẽ có khi nào?

Trong 180 ngày kể từ thông báo thành lập. Mốc này giúp hai bên sớm đề xuất ưu tiên phối hợp và tiêu chuẩn thực thi, giảm phân mảnh quy định.

Lực lượng có liên hệ với luật stablecoin ở Hoa Kỳ không?

Bộ Tài chính Hoa Kỳ không xác nhận liên hệ trực tiếp. GENIUS Act ký tháng 7 yêu cầu Bộ Tài chính và FED soạn quy định, nhưng task force được công bố riêng, thiên về phối hợp song phương.

Vì sao doanh nghiệp như Coinbase được nhắc tới?

Coinbase ủng hộ sáng kiến và tham gia thảo luận cấp cao, phản ánh vai trò của doanh nghiệp trong tham vấn, giúp khuyến nghị phù hợp thực tế thị trường.

Wholesale digital markets nghĩa là gì?

Đó là các hạ tầng thị trường chuyên nghiệp như Token hóa tài sản, thanh toán và bù trừ trên sổ cái số. Hợp tác Hoa Kỳ–Anh có thể thúc đẩy tiêu chuẩn vận hành chung.

Lưu ý: Nội dung bài viết chỉ nhằm cung cấp thông tin, không phải khuyến nghị đầu tư. Vui lòng tự nghiên cứu kỹ lưỡng trước khi đưa ra quyết định. Chúng tôi không chịu trách nhiệm đối với mọi kết quả phát sinh từ quyết định đầu tư của bạn.