Coinbase đã gửi phản hồi tới Bộ Tài chính Hoa Kỳ, đề nghị triển khai quy định thực thi GENIUS Act đúng theo ý định của Quốc hội, tránh mở rộng kiểm soát, và loại trừ phần mềm phi tài chính, các trình xác thực blockchain và giao thức mã nguồn mở.
Đơn phản hồi cũng nhấn mạnh không nên coi chương trình thưởng bên thứ 3 là “lãi suất” và đề xuất xem stablecoin dạng thanh toán như tương đương tiền mặt cho mục đích thuế và kế toán. GENIUS Act được ký thành luật vào tháng 7/2025, thiết lập khung pháp lý liên bang cho stablecoin.
- Yêu cầu Bộ Tài chính tuân thủ đúng ý định của Quốc hội khi ban hành hướng dẫn thực thi GENIUS Act.
- Đề nghị loại trừ phần mềm phi tài chính, trình xác thực blockchain và giao thức mã nguồn mở khỏi phạm vi kiểm soát quá mức.
- Đề xuất không coi chương trình thưởng bên thứ 3 là “lãi suất” và xác nhận stablecoin thanh toán là tương đương tiền mặt cho thuế/kế toán.
Quan điểm tổng quát của Coinbase về việc thực thi GENIUS Act
Coinbase kêu gọi Bộ Tài chính giữ nguyên ý định ban đầu của Quốc hội, tránh mở rộng phạm vi điều chỉnh vượt quá mục tiêu của đạo luật.
Việc tuân thủ sát ý định ban đầu sẽ giảm rủi ro làm phát sinh nghĩa vụ pháp lý cho phần mềm không liên quan đến hoạt động tài chính, đồng thời bảo vệ hệ sinh thái mã nguồn mở và hoạt động của các trình xác thực.
Những đề xuất cụ thể gửi tới Bộ Tài chính
Coinbase yêu cầu loại trừ phần mềm phi tài chính, trình xác thực blockchain và giao thức mã nguồn mở; không coi chương trình thưởng của bên thứ 3 là “lãi suất”; và xem stablecoin thanh toán tương đương tiền mặt về thuế/kế toán.
Những đề xuất này nhằm tránh hệ quả pháp lý không mong muốn cho nhà phát triển phần mềm, người vận hành node và nhà phát hành stablecoin, đồng thời đơn giản hóa xử lý thuế cho giao dịch thanh toán bằng stablecoin.
Tác động đối với trình xác thực và giao thức mã nguồn mở
Nếu Bộ Tài chính chấp nhận loại trừ, các trình xác thực và giao thức mã nguồn mở sẽ được giảm thiểu rủi ro bị xếp vào khung quản lý tài chính không phù hợp.
Ngược lại, nếu phạm vi điều chỉnh mở rộng, các nhà vận hành node và cộng đồng mã nguồn mở có thể đối mặt yêu cầu tuân thủ phức tạp, gia tăng chi phí pháp lý và kỹ thuật.
Hệ quả thuế và kế toán khi coi stablecoin thanh toán là tương đương tiền mặt
Xác nhận stablecoin dạng thanh toán là tương đương tiền mặt sẽ đơn giản hóa báo cáo thuế và xử lý kế toán cho doanh nghiệp chấp nhận thanh toán bằng stablecoin.
Quy định này có thể làm giảm sự phân loại phức tạp giữa tài sản tài chính và phương tiện thanh toán, giúp doanh nghiệp dễ dàng ghi nhận doanh thu và quản lý lỗ/lãi liên quan đến thanh toán bằng stablecoin.
Khả năng ảnh hưởng đến người dùng và doanh nghiệp
Việc hướng dẫn thực thi thận trọng có thể thúc đẩy áp dụng stablecoin rộng rãi hơn, vì chi phí tuân thủ giảm và sự rõ ràng pháp lý tăng lên.
Nếu quy định được mở rộng quá mức, doanh nghiệp nhỏ và dự án mã nguồn mở có thể bị rút lui hoặc gặp khó khăn trong việc duy trì hoạt động do chi phí tuân thủ tăng.
GENIUS Act là gì và khi nào được ký thành luật?
GENIUS Act là đạo luật thiết lập khung pháp lý liên bang cho stablecoin, được ký thành luật vào tháng 7/2025.
Coinbase yêu cầu gì về chương trình thưởng bên thứ 3?
Coinbase đề nghị không coi chương trình thưởng của bên thứ 3 là “lãi suất” để tránh áp dụng các quy định không phù hợp với bản chất kỹ thuật của các chương trình này.
Việc xem stablecoin thanh toán là tương đương tiền mặt có ý nghĩa gì?
Việc này giúp đơn giản hóa xử lý thuế và kế toán cho doanh nghiệp khi nhận thanh toán bằng stablecoin, giảm thủ tục và rủi ro phân loại sai.
Loại trừ giao thức mã nguồn mở sẽ ảnh hưởng thế nào đến phát triển?
Loại trừ sẽ bảo vệ phát triển mã nguồn mở khỏi rào cản pháp lý, khuyến khích đổi mới và duy trì hoạt động của cộng đồng phát triển phân tán.
