Tòa án Phúc thẩm Hoa Kỳ Khu vực Ba đã xem xét quyết định từ chối yêu cầu lập quy tắc về tiền điện tử của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) dành cho Coinbase, đặt câu hỏi về sự hạn chế trong lý do của quyết định này.
Vào tháng 7 năm 2022, Coinbase đã yêu cầu SEC đề xuất và thông qua các quy tắc để điều chỉnh chứng khoán “được cung cấp và giao dịch thông qua các phương pháp kỹ thuật số gốc,” bao gồm việc làm rõ những tài sản tiền điện tử nào được coi là chứng khoán.
Tuy nhiên, vào cuối năm 2023, cơ quan quản lý đã từ chối yêu cầu này, khiến công ty yêu cầu tòa án phúc thẩm buộc SEC phải trả lời đơn kiến nghị.
Ngày 23 tháng 9, các thành viên của một hội đồng thuộc Khu vực Ba tại Washington D.C. đã yêu cầu SEC giải thích về việc từ chối đơn kiến nghị của Coinbase, cho rằng lý do của nó là thiếu nội dung hoặc “gần như trống rỗng.
Thẩm phán Thomas Ambro nói rằng cơ quan quản lý không cần phải giải thích chi tiết tại sao từ chối đơn kiến nghị của Coinbase về việc lập quy tắc tiền điện tử, nhưng hồ sơ phải chứa đựng điều gì đó cụ thể.
“Có lý luận rằng đây gần như là trống rỗng,” ông nói về quyết định từ chối của SEC, theo một báo cáo từ Law360.
SEC đã ban hành một văn bản từ chối đơn kiến nghị lập quy tắc về tiền điện tử của Coinbase dài hai trang vào tháng 12.
Coinbase lập luận rằng văn bản từ chối dài hai trang của SEC là không đủ và tuỳ tiện, đặc biệt trong bối cảnh hàng loạt các hành động thực thi đối với các công ty tiền điện tử đang diễn ra. Luật sư của công ty, Eugene Scalia, đã nói với hội đồng:
“Ủy ban không cung cấp bất kỳ lý giải nào cho việc từ chối minh chứng của Coinbase rằng các quy tắc hiện tại của SEC khiến cho các công ty tài sản kỹ thuật số không thể đăng ký với SEC và các tài sản kỹ thuật số không thể hoạt động như thiết kế,”
SEC “từ chối cung cấp một lý giải hợp lý cho quyết định từ chối sơ sài của mình, nhưng lại sử dụng quyền hạn của mình để tiến hành một chiến dịch thực thi tuỳ tiện chống lại ngành công nghiệp của chúng tôi,” nói giám đốc pháp lý của Coinbase Paul Grewal trong một bài đăng trên X ngày 24 tháng 9.
Các thẩm phán cũng bày tỏ lo ngại về việc thiếu hướng dẫn rõ ràng cho ngành công nghiệp tiền điện tử, đặt câu hỏi làm sao các công ty có thể tuân thủ các quy tắc hiện tại có thể không phù hợp với bản chất của các tài sản tiền điện tử và các giao thức phi tập trung.
Thẩm phán Ambro nói rằng ông đã đọc đoạn văn liên quan trong quyết định từ chối, thêm vào:
“Tôi không thực sự hiểu tại sao lại từ chối lập quy tắc, dù tôi biết bạn không cần phải đưa ra nhiều lý do. Đó là một lý do ngắn gọn, nhưng tôi không thấy lý do.”
Thẩm phán Circuit Hoa Kỳ Stephanos Bibas đồng tình, thêm rằng các hành động thực thi liên tục của cơ quan quản lý đối với các công ty tiền điện tử cho thấy rằng cơ quan này có thời gian và chú ý để tham gia vào việc lập quy tắc.
“Vậy không phải là cơ quan này không quan tâm đến khu vực này, mà chỉ quan tâm đến việc giải quyết những sai phạm mà không đưa ra hướng dẫn cao cấp hơn. Tôi sẽ hiểu nếu đây là hành động thực thi đầu tiên hoặc thứ 2, nhưng chúng ta đã đi xa hơn nhiều rồi.”
SEC bảo vệ quan điểm của mình, nói rằng những công việc đang tiến hành và các ưu tiên khác đã ảnh hưởng đến quyết định từ chối lập quy tắc vào thời điểm này.
SEC đã buộc tội Coinbase “hoạt động như một sàn giao dịch chứng khoán, nhà môi giới và cơ quan thanh toán không đăng ký” vào tháng 6 năm 2023.
Diễn biến mới nhất này có thể được xem như một chiến thắng nhỏ trong cuộc chiến liên tục chống lại cơ quan quản lý chứng khoán.
