Hiệp hội Ngân hàng Mỹ (ABA) kêu gọi OCC làm chậm việc phê duyệt giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia cho các công ty tiền điện tử và stablecoin cho đến khi khung pháp lý của GENIUS Act được làm rõ đầy đủ.
Trong thư góp ý gửi Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Mỹ (OCC) ngày 12/02, ABA cảnh báo các nghĩa vụ pháp lý liên bang và tiểu bang của các bên xin cấp phép vẫn chưa được giải quyết, và mô hình ngân hàng tín thác tài sản số không có bảo hiểm có thể tạo rủi ro cho người dùng.
- ABA đề nghị OCC tạm chậm phê duyệt giấy phép trust bank cho công ty tiền điện tử, stablecoin.
- Cảnh báo rủi ro từ ngân hàng tín thác tài sản số không có bảo hiểm: tách biệt tài sản, xung đột lợi ích.
- Đề xuất tăng minh bạch tiêu chuẩn vốn-vận hành và hạn chế dùng từ bank với tổ chức phi ngân hàng.
ABA muốn OCC hoãn cấp phép đến khi GENIUS Act rõ ràng
ABA đề nghị OCC làm chậm quy trình phê duyệt giấy phép ngân hàng tín thác quốc gia cho các công ty tiền điện tử và stablecoin cho đến khi khung pháp lý của GENIUS Act được làm rõ.
Trong thư gửi OCC, ABA cho rằng các đơn vị đang nộp hồ sơ vẫn đối mặt với các nghĩa vụ pháp lý chưa được giải quyết ở cả cấp liên bang và tiểu bang. ABA cảnh báo việc cấp phép sớm khi khung GENIUS Act chưa rõ có thể tạo khoảng trống tuân thủ và làm tăng rủi ro cho thị trường tài sản số.
ABA cũng nêu lo ngại rằng các giấy phép này có thể bị sử dụng để lách quy định của SEC hoặc CFTC, khi doanh nghiệp hoạt động như ngân hàng tín thác nhưng lại né các cơ chế giám sát tương ứng với sản phẩm/hoạt động thuộc phạm vi quản lý của cơ quan chứng khoán hoặc phái sinh hàng hóa.
Rủi ro với trust bank tài sản số và đề xuất siết tiêu chuẩn
ABA cảnh báo ngân hàng tín thác tài sản số không có bảo hiểm có thể gây rủi ro về tách biệt tài sản khách hàng và xung đột lợi ích, đồng thời đề xuất OCC tăng minh bạch tiêu chuẩn vốn và vận hành.
Theo ABA, các trust bank không có bảo hiểm làm nổi bật các vấn đề như quản trị việc phân tách tài sản khách hàng và nguy cơ xung đột lợi ích trong vận hành. ABA yêu cầu OCC tăng tính minh bạch đối với các chuẩn mực vốn và tiêu chuẩn hoạt động áp dụng cho nhóm giấy phép này.
Ngoài ra, ABA kiến nghị OCC cấm các tổ chức phi ngân hàng sử dụng từ bank trong tên gọi, nhằm giảm nhầm lẫn cho người tiêu dùng trong bối cảnh các mô hình liên quan tiền điện tử và stablecoin ngày càng mở rộng.
