ASIC cảnh báo các khoảng trống trong quản lý tài sản số và fintech đang đe dọa ổn định tài chính, đồng thời khẳng định “vùng xám” mà nhiều nền tảng crypto và công cụ tư vấn dùng AI từng tận dụng đang nhanh chóng khép lại.
Khi việc sử dụng tiền điện tử chuyển từ “hào quang” sang ứng dụng thực tế và có yếu tố tổ chức, cơ quan quản lý tài chính Australia tăng tốc siết khung pháp lý. Trọng tâm là ngăn tư vấn không giấy phép, hành vi gây hiểu lầm và rủi ro hệ thống từ hạ tầng thị trường lẫn sản phẩm mới.
- ASIC coi khoảng trống quản lý tài sản số, AI và thanh toán số là rủi ro đối với ổn định tài chính và bảo vệ nhà đầu tư.
- Cơ quan quản lý theo dõi sát công cụ tư vấn dùng AI và nền tảng crypto hoạt động không giấy phép, yêu cầu kiểm soát thực chất thay vì “chính sách AI” trên giấy.
- Tỷ lệ sở hữu tài sản số tăng (Statista), cùng lộ trình stablecoin và áp lực hạ tầng thị trường khiến Australia thúc đẩy khung quản lý cân bằng hơn.
ASIC chấm dứt giai đoạn “vùng xám” của crypto và fintech
ASIC tuyên bố sẽ thu hẹp các kẽ hở để ngăn nền tảng crypto và công cụ tư vấn dùng AI lách quy định cấp phép, giảm rủi ro tư vấn không giấy phép và hành vi gây hiểu lầm.
Trong tài liệu Key Issues Outlook 2026, ASIC nhấn mạnh rằng các khoảng trống trong quản lý tài sản số và fintech có thể tạo rủi ro nghiêm trọng cho ổn định tài chính. Cơ quan này cho biết nhiều mảng của crypto và fintech từng hoạt động trong khu vực “lỏng” về quy định, nhưng giai đoạn đó đang kết thúc.
ASIC đặc biệt theo dõi các công ty sử dụng AI và thanh toán số để né các yêu cầu cấp phép tiêu chuẩn, gồm công cụ tư vấn tự động dùng AI không được cấp phép và các nền tảng crypto vận hành ngoài khung quản lý. Theo hướng này, mục tiêu là đóng các “khoảng trống” mà doanh nghiệp có thể chui vào để cung cấp lời khuyên hoặc tiếp thị sai lệch.
ASIC cũng chỉ ra sự khác biệt giữa các khuôn khổ quản lý trên thế giới khiến người tiêu dùng Australia có thể được bảo vệ kém hơn so với các khu vực như EU. Dù thừa nhận nền tảng số có thể giúp người dùng tìm lựa chọn tài chính tốt hơn, cơ quan quản lý cảnh báo thiếu giám sát có thể dẫn đến thiệt hại và thua lỗ.
Quan điểm của ASIC là doanh nghiệp phải chứng minh có kiểm soát mạnh và vận hành được trong thực tế. “Có chính sách AI” là chưa đủ; công ty cần khả năng tắt hoặc dừng các hệ thống khi chúng hoạt động trái lợi ích người tiêu dùng, thay vì chỉ dựa vào cam kết tuân thủ trên tài liệu.
Thông tin tổng quan nằm tại: Key Issues Outlook 2026 của ASIC.
ASIC yêu cầu kiểm soát vận hành, không chỉ khẩu hiệu “AI an toàn”
ASIC đặt trọng tâm vào năng lực kiểm soát và cơ chế can thiệp, yêu cầu doanh nghiệp chứng minh hệ thống AI và nền tảng crypto có thể bị dừng khi gây hại cho người tiêu dùng.
Thông điệp chính là chuyển từ “tuyên bố” sang “bằng chứng vận hành”. Với các hệ thống tư vấn hoặc phân phối sản phẩm tài chính, rủi ro không chỉ đến từ mô hình AI mà còn từ cách nó được triển khai: luồng dữ liệu đầu vào, cơ chế gợi ý, kiểm thử, giám sát, và quy trình xử lý khi phát hiện sai lệch.
ASIC coi các hành vi gây hiểu nhầm hoặc tư vấn không giấy phép là vấn đề cốt lõi. Điều này có thể xuất hiện khi nền tảng tự động hóa lời khuyên, dùng thuật toán định hướng người dùng mà không công bố rõ ràng, hoặc tạo ra trải nghiệm “giống tư vấn” nhưng né nghĩa vụ pháp lý tương ứng.
Rủi ro với người về hưu và áp lực lên hạ tầng thị trường Australia
ASIC đồng thời cảnh báo rủi ro tư vấn kém cho người về hưu và nguy cơ gián đoạn hạ tầng thị trường khi hệ thống CHESS được thay thế, vì các sự cố có thể đe dọa ổn định thị trường.
ASIC nêu người về hưu là nhóm trọng tâm trong thập kỷ tới. Cơ quan này dự báo hơn 750 tỷ USD sẽ chảy vào các khoản chi trả hưu trí trong 10 năm, và nếu nhận hướng dẫn không phù hợp, người về hưu có thể bị đẩy vào các khoản đầu tư không tương xứng với nhu cầu rủi ro.
Song song, hạ tầng thị trường chịu áp lực khi hệ thống thanh toán bù trừ CHESS được loại bỏ dần. Một sự cố gián đoạn lớn năm 2024 cho thấy tồn tại điểm yếu, và ASIC cảnh báo việc trì hoãn thêm hoặc thất bại hệ thống có thể tác động đến ổn định thị trường.
Sở Giao dịch Chứng khoán Australia (ASX) được kỳ vọng bàn giao hệ thống mới vào khoảng giữa năm 2026. Thông điệp bao trùm cho năm 2026 là đổi mới đi kèm trách nhiệm: không còn chấp nhận mô hình “ra mắt trước, sửa lỗi sau”. Doanh nghiệp phải giải thích hệ thống hoạt động thế nào và người tiêu dùng được bảo vệ ra sao.
Tỷ lệ sở hữu tiền điện tử tăng thúc đẩy quản lý tại Australia
Khi tỷ lệ người Australia sở hữu tài sản số tăng lên mức phổ biến, cơ quan quản lý có thêm lý do để đưa crypto vào khung tài chính được giám sát chặt chẽ hơn.
Theo khảo sát của Statista, năm 2025 khoảng 32% người Australia sở hữu tài sản số, cao hơn gấp đôi so với mức của khoảng sáu năm trước. Dữ liệu này cho thấy crypto không còn là thị trường ngách, và nhu cầu bảo vệ người dùng đại chúng trở thành động lực mạnh cho quản lý.
Bài khảo sát tham chiếu: Tỷ lệ sở hữu tiền điện tử tại Australia (Statista).
Australia chọn cách tiếp cận cân bằng với stablecoin và cấp phép
Australia vừa nới một phần yêu cầu cấp phép cho stablecoin được chấp thuận, vừa siết giám sát với các bên hoạt động không giấy phép để giảm rủi ro cho hệ thống.
Bối cảnh toàn cầu cho thấy tốc độ quản lý crypto đang tăng, đặc biệt khi các khu vực thúc đẩy cạnh tranh quanh stablecoin. Tại Australia, định hướng được mô tả là “cân bằng”: tạo không gian cho đổi mới có kiểm soát nhưng đóng cửa với hoạt động ngoài luật.
Theo ASIC Corporations (Stablecoin Distribution Exemption) Instrument 2025/631, cơ quan quản lý nới điều kiện cấp phép cho việc phân phối một số stablecoin được phê duyệt như AUDM, đồng thời tăng cường giám sát các đơn vị không được cấp phép. Xu hướng chung là đưa crypto trở thành một phần của hệ thống tài chính được quản lý, và “cửa sổ” hoạt động ngoài quy định đang thu hẹp nhanh.
Kết luận: Quản lý theo chuẩn toàn cầu để tránh trở thành “điểm yếu” pháp lý
Australia đang đồng bộ quy định với tiêu chuẩn toàn cầu, trong khi tăng trưởng sở hữu tài sản số khiến quản lý phải đi trước để giảm rủi ro và bảo vệ người tiêu dùng.
- Australia hướng tới tránh trở thành “điểm yếu” quản lý bằng cách chỉnh khung trong nước tiệm cận chuẩn quốc tế.
- Đà phổ cập sở hữu tài sản số đang kéo quản lý tiến lên, thay vì quản lý tự tạo ra nhu cầu.
Những câu hỏi thường gặp
ASIC lo ngại điều gì khi nói về “vùng xám” của crypto?
ASIC lo ngại các nền tảng crypto, fintech và công cụ tư vấn dùng AI có thể cung cấp dịch vụ giống tư vấn tài chính hoặc phân phối sản phẩm mà không có giấy phép phù hợp, dẫn đến tư vấn sai lệch, hành vi gây hiểu nhầm và rủi ro thua lỗ cho người tiêu dùng.
Vì sao “có chính sách AI” vẫn chưa đủ theo ASIC?
Vì ASIC yêu cầu kiểm soát vận hành có thể chứng minh được, bao gồm khả năng giám sát, can thiệp và tắt hệ thống khi nó hoạt động trái lợi ích người tiêu dùng. Chỉ công bố nguyên tắc hoặc chính sách không đảm bảo rủi ro được kiểm soát trong thực tế.
Dữ liệu nào cho thấy crypto đã phổ biến tại Australia?
Khảo sát của Statista cho biết năm 2025 khoảng 32% người Australia sở hữu tài sản số, tăng mạnh so với khoảng sáu năm trước. Mức độ phổ biến này khiến crypto ngày càng gắn với nhu cầu bảo vệ nhà đầu tư và ổn định tài chính.
ASIC đang làm gì với stablecoin tại Australia?
Theo ASIC Corporations (Stablecoin Distribution Exemption) Instrument 2025/631, ASIC nới một phần yêu cầu cấp phép cho việc phân phối stablecoin được chấp thuận như AUDM, đồng thời siết giám sát với các bên hoạt động không giấy phép để giảm rủi ro cho người tiêu dùng và hệ thống.
