Ủy viên SEC Mỹ Hester Peirce cho rằng cơ quan quản lý nên tránh can thiệp quá mức và đang xem xét cơ chế miễn trừ đổi mới để thử nghiệm giới hạn với chứng khoán token hóa.
Phát biểu trước Investor Advisory Committee, bà Peirce nhấn mạnh nhu cầu đơn giản hóa yêu cầu công bố thông tin và đánh giá cách luật chứng khoán hiện hành áp dụng cho thị trường dựa trên blockchain.
- SEC được kêu gọi giảm can thiệp thị trường quá mức.
- Xem xét đơn giản hóa yêu cầu công bố thông tin bắt buộc.
- Khảo sát miễn trừ đổi mới cho chứng khoán token hóa.
SEC cân nhắc miễn trừ đổi mới cho chứng khoán token hóa
SEC đang để nhân sự nghiên cứu các miễn trừ đổi mới nhằm cho phép thử nghiệm có giới hạn với chứng khoán token hóa, đồng thời đánh giá việc áp dụng luật chứng khoán hiện có cho thị trường blockchain.
Thông điệp chính từ Hester Peirce là nhà quản lý nên tránh can thiệp quá mức vào thị trường và tập trung vào khung quy định giúp thử nghiệm có kiểm soát, thay vì siết chặt theo hướng phủ định đổi mới. Cách tiếp cận này hướng tới kiểm chứng thực tế: mô hình giao dịch, lưu ký, phát hành và tuân thủ có thay đổi gì khi công cụ chứng khoán chuyển sang dạng token.
Bà Peirce đặt vấn đề liệu chứng khoán token hóa có cần bổ sung yêu cầu công bố thông tin và yêu cầu trung gian hay không. Theo bà, hệ thống blockchain có thể cho phép thanh toán nhanh hơn và trong một số trường hợp có thể loại bỏ nhu cầu về các trung gian truyền thống, từ đó làm thay đổi logic của một số nghĩa vụ tuân thủ vốn gắn với mô hình hạ tầng cũ.
Đơn giản hóa công bố thông tin, tránh làm nhiễu nhà đầu tư
Bà Peirce cho rằng các quy định công bố thông tin nên được đơn giản hóa, vì doanh nghiệp niêm yết thường mất quá nhiều thời gian cho báo cáo bắt buộc, đôi khi khiến thông tin bị che khuất thay vì rõ ràng.
Trước Investor Advisory Committee, bà nhấn mạnh tình trạng công bố quá nhiều có thể tạo tác dụng ngược: tài liệu dài và dày đặc khiến nhà đầu tư khó trích xuất điều quan trọng. Cách tiếp cận bà gợi ý là giảm gánh nặng chuẩn bị báo cáo bắt buộc và tập trung vào tính hữu ích, khả năng hiểu và khả năng so sánh của thông tin.
Trong bối cảnh tài sản số và tiền điện tử mở rộng sang các sản phẩm gắn với chứng khoán, câu hỏi trọng tâm là: khi hạ tầng blockchain có thể tự động hóa và minh bạch hóa một phần dữ liệu, liệu có cần nhân đôi yêu cầu công bố và trung gian như mô hình truyền thống hay có thể tái thiết kế để phù hợp hơn với đặc tính thị trường blockchain.





