Trước thềm lễ nhậm chức của Tổng thống đắc cử Donald Trump vào ngày 20 tháng 1, Quốc hội Hoa Kỳ do Đảng Cộng hòa chiếm đa số đang bận rộn bổ nhiệm các nhà lập pháp ủng hộ tiền điện tử vào các vị trí then chốt trong cơ quan lập pháp.
Tiểu ban Tài sản Kỹ thuật số, Công nghệ Tài chính và Trí tuệ Nhân tạo của Hạ viện — một phần của Ủy ban Dịch vụ Tài chính — hiện đang được lấp đầy bởi các nhà lập pháp ủng hộ tiền điện tử.
Trong bối cảnh chia rẽ chính trị tại Washington, nhiều người quan sát đang hoài nghi liệu pháp luật thông minh về tiền điện tử có thể vượt qua tình trạng bế tắc đảng phái hay không.
Và dù các nhóm vận động và ủy ban hành động chính trị về tiền điện tử đã đóng vai trò quan trọng trong việc tài trợ cho một số chiến dịch trong năm 2024, các nhà lập pháp vẫn đối mặt với nhiều vấn đề cấp bách khác như chi phí sinh hoạt tăng cao và xung đột leo thang ở châu Âu và Trung Đông.
Tiền điện tử có thể không đứng đầu danh sách ưu tiên lập pháp.
Tiền điện tử có thể bị kẹt trong bế tắc đảng phái như thế nào
Phần lớn các thành viên Đảng Cộng hòa trong Quốc hội đã thể hiện mình là những người ủng hộ cách tiếp cận tự do cho việc điều chỉnh tiền điện tử. Đảng này đã nỗ lực rất nhiều để đối lập với Đảng Dân chủ thận trọng hơn, vốn ưu tiên bảo vệ nhà đầu tư và giám sát tài chính.
Thực sự, nền tảng chính thức năm 2024 của Đảng Cộng hòa nêu rõ:
“Đảng Cộng hòa sẽ chấm dứt cuộc đàn áp tiền điện tử trái pháp luật và không theo hiến pháp của Đảng Dân chủ và phản đối việc tạo ra Tiền tệ Kỹ thuật số Ngân hàng Trung ương. Chúng tôi sẽ bảo vệ quyền khai thác Bitcoin và đảm bảo mọi người dân Hoa Kỳ có quyền tự quản lý tài sản kỹ thuật số của mình và giao dịch mà không bị chính phủ giám sát và kiểm soát.”
Trang web DoTheySupportIt theo dõi lập trường của các đại diện về tiền điện tử. Phương pháp của trang còn sơ khai, nhưng nó cung cấp một cái nhìn nhanh chóng về ai ở Washington ủng hộ tiền điện tử — và hầu như đều là Đảng viên Cộng hòa.
Tuy vậy, nó không bị chính trị hóa giống như các vấn đề “nhạy cảm” khác như quyền sinh sản, sở hữu súng hay sự chấp nhận LGBTQ+. Ít nhất là chưa.
Một lý do khiến nó không bị chính trị hóa là tính phức tạp của việc điều chỉnh tiền điện tử. Như Dylan Desjardins, một cộng tác viên nghiên cứu tại Trung tâm Nghiên cứu Quy định của Đại học George Washington, đã chỉ ra, “Việc nhóm gọn các cảm nghĩ của cử tri vào các danh mục dễ hiểu trở nên phức tạp hơn bởi sự phức tạp của các vấn đề liên quan đến tiền điện tử nói chung.”
“Chẳng hạn như việc chính phủ phổ biến tiền kỹ thuật số có thể bị coi là nới lỏng quy định tiền điện tử, nhưng mâu thuẫn với sự ngờ vực của người bảo thủ với chính phủ.”
Nói chuyện với TinTucBitcoin, Đại diện Tom Emmer — người mới được bổ nhiệm vào Tiểu ban Tài sản Kỹ thuật số của Hạ viện — bác bỏ ý tưởng rằng tiền điện tử là một vấn đề đảng phái, lưu ý rằng một số Đảng viên Dân chủ trong Hạ viện đã ủng hộ dự luật FIT21 liên quan đến tài sản kỹ thuật số vào năm ngoái:
“Đây không phải là vấn đề của Đảng Cộng hòa hay Đảng Dân chủ. Đây là vấn đề của Hoa Kỳ, và tôi tin tưởng rằng chúng ta sẽ tiếp tục đến cùng nhau một cách không đảng phái để cung cấp những biện pháp bảo vệ cần thiết để doanh nhân tài sản kỹ thuật số có thể tự tin sáng tạo và người dân Hoa Kỳ hàng ngày có thể tự tin tiếp cận công nghệ này.”
Chủ tịch Quỹ Filecoin Marta Belcher cũng đồng ý, nói với TinTucBitcoin, “Nhiều nhà lập pháp cả hai bên đều ủng hộ tiền điện tử. Tôi không nghĩ tiền điện tử là một vấn đề đảng phái, giống như ‘Internet’ không phải là một vấn đề đảng phái. Tôi không nghĩ vào năm 2025 mà bất kỳ đảng nào có thể ‘chống lại’ toàn bộ một công nghệ nếu họ đang nghiêm túc nghĩ về tương lai của Hoa Kỳ.”
Tuy nhiên, như Desjardins chỉ ra, kinh nghiệm gần đây cho thấy rằng những vấn đề mà trước đây không phổ biến như quyền chuyển giới hoặc “lý thuyết chủng tộc phê phán” có thể trở thành điểm tranh cãi lớn. Một cuộc khủng hoảng thị trường khác hoặc sự cố như FTX — nơi các nhà đầu tư mất hàng tỷ USD do thiếu sự giám sát — có thể thay đổi nhận thức công cộng về tiền điện tử và cách nó nên được điều chỉnh.
Tiền điện tử có phải là ưu tiên hàng đầu?
Ngành công nghiệp tiền điện tử ở Hoa Kỳ đã chi hơn 130 triệu USD để kêu gọi đảm bảo từ các nhà lập pháp — nhưng K Street ở Washington đầy những nhóm lợi ích có tiền, và tiền điện tử vẫn là một người mới đến trong quy trình chính trị.
Nói với CBS, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson nói rằng ưu tiên của Quốc hội do Đảng Cộng hòa lãnh đạo bao gồm các biện pháp giảm thuế và “làm cho nền kinh tế hoạt động tốt trở lại.”
Hiệp hội Người Hoa Kỳ vì Thịnh vượng, một nhóm tư tưởng bảo thủ tự do liên kết với anh em nhà Koch, nêu các ưu tiên lập pháp như gia hạn các khoản cắt giảm thuế từ thời kỳ Trump năm 2017, giảm bớt các hạn chế đối với ngành công nghiệp năng lượng và chấm dứt các chi tiêu mà họ cho là lãng phí của chính phủ.
Emmer, người gọi Trump là “tổng thống tiền điện tử đầu tiên,” nói rằng tiền điện tử phù hợp với nỗ lực rộng lớn hơn của Trump để kích thích kinh tế. “Chúng tôi ủng hộ các chính sách cho phép người dân Hoa Kỳ hàng ngày kiểm soát tương lai tài chính của mình. Bằng cách cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các doanh nghiệp tiền điện tử, chúng tôi đảm bảo mọi người đều có thể tự tin tiếp cận công nghệ cách mạng này.”
Theo Emmer, ưu tiên hàng đầu của Quốc hội về tiền điện tử là “tập trung vào việc thông qua luật cấu trúc thị trường và stablecoin toàn diện.”
Thực tế, stablecoin có thể là một chiến thắng dễ dàng cho các đại diện đã nhận tiền từ các nhóm vận động tiền điện tử. Có sự ủng hộ lưỡng đảng nhiều hơn đối với luật stablecoin trong Quốc hội.
Trong những năm gần đây, Đại diện Patrick McHenry đã giới thiệu Dự luật Klarity cho Thanh toán Stablecoin năm 2023, trong khi Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Wyoming Cynthia Lummis và Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ New York Kirsten Gillibrand đã đệ trình Dự luật Thanh toán Stablecoin Lummis-Gillibrand.
Miller Whitehouse-Levine, CEO của nhóm nghiên cứu và vận động DeFi DeFi Education Fund, nói với Bloomberg rằng có một “sự đồng thuận rộng lớn” về việc điều chỉnh stablecoin.
“Dự luật McHenry đã được xem xét vào giữa năm 2023 đã được quảng bá và được thương lượng với [Đại diện Đảng Dân chủ Maxine] Waters. Tôi nghĩ rằng bất kỳ thứ gì được thông qua sẽ trông giống với dự luật đó.”
Ngành công nghiệp tiền điện tử có thể trông chờ gì từ Quốc hội?
Nếu Quốc hội nổi tiếng về điều gì, đó không phải là tốc độ. Ngay cả khi tiền điện tử đứng đầu danh sách của các đại diện, các bánh răng của luật pháp di chuyển chậm. Nhiều sửa đổi và bản thảo phải thông qua các ủy ban trước khi chúng có thể đạt đến bỏ phiếu — chứ chưa nói đến bàn tay của tổng thống.
Các thay đổi lớn do ngành công nghiệp tiền điện tử thúc đẩy có thể vẫn mất một thời gian dài và có thể không giống như những gì những người ủng hộ mong đợi.
Belcher nói rằng “luật cấu trúc thị trường tiền điện tử có khả năng di chuyển tương đối nhanh trong năm nay — hoặc, nhanh đối với Quốc hội.”
Các kế hoạch đầy tham vọng hơn của các nhà vận động tiền điện tử, như dự luật dự trữ Bitcoin (BTC), có thể ít có cơ hội hơn. Đối tác sáng lập Castle Island Ventures Nic Carter nói trong một cuộc phỏng vấn gần đây với Bloomberg rằng ông nghĩ khả năng thành công là rất thấp, khi mà sự ủng hộ trong Quốc hội cho dự trữ Bitcoin còn nguội lạnh.
Dave Grimaldi, phó chủ tịch điều hành của quan hệ công chúng tại Hiệp hội Blockchain, nói rằng tính toán bầu cử có thể ảnh hưởng đến tốc độ tiến triển của luật tiền điện tử. Đầu tiên, ông lập luận rằng các Đảng viên Cộng hòa ủng hộ tiền điện tử có khả năng sẽ thể hiện một số hành động lưỡng đảng trong việc thông qua các quy định mới trước cuộc bầu cử giữa kỳ vào năm 2026, khi mà đa số có thể thay đổi.
thứ 2, ông lưu ý đến ảnh hưởng của các nhà vận động tiền điện tử và vấn đề tiền điện tử như một vấn đề cử tri:
“Các thành viên của Quốc hội đã thấy rằng việc họ có thái độ cởi mở về ngành công nghiệp này thay vì chống lại nó là điều tốt lành và có lợi cho họ.”
“Có […] những ứng cử viên ủng hộ tiền điện tử đã thắng lợi và được tài trợ bởi ngành của chúng tôi và nhận được phiếu bầu từ người sử dụng tiền điện tử trong khu vực của họ. […] Và sau đó cũng có những thành viên đương nhiệm của Quốc hội đã mất chỗ ngồi vì họ quá tiêu cực đối với những lý do hoàn toàn không cần thiết và phi lý.”
Nhóm vận động cho ngành tiền điện tử Fairshake đã bắt đầu gây quỹ cho cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2026, nên bất kỳ ai ở một khu vực khó khăn — tức là bất kỳ ai đang nhìn vào một cuộc đua cạnh tranh vào năm 2026 — không thể phép bị coi là chống lại tiền điện tử.
Đối với tiền điện tử, bối cảnh tiền điện tử ở Washington chưa được định hình. Một số yếu tố của ngành công nghiệp nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng tạm thời, nhưng vẫn có tiềm năng cho tiền điện tử trở thành một quả bóng chính trị.
Nhiều điều sẽ phụ thuộc vào việc liệu ngành công nghiệp có nhận được những biện pháp bảo vệ mà nó tin rằng mình xứng đáng có hay không, mà nếu bạn đang trông cậy vào Quốc hội — có thể mất một khoảng thời gian rất dài.
