Quần đảo Marshall đã hoàn tất đợt chi trả thu nhập cơ bản phổ quát (UBI) đầu tiên trên chuỗi, dùng trái phiếu chủ quyền số hóa USDM1 và hạ tầng Stellar để chuyển tiền trực tiếp vào ví số cho công dân đủ điều kiện.
Sáng kiến thuộc chương trình UBI quốc gia ENRA, nhằm thay thế việc phát tiền mặt theo quý bằng chuyển khoản số, phù hợp thực tế dân cư sống rải rác trên nhiều đảo và hạn chế về hạ tầng vật lý.
- RMI triển khai chi trả UBI on-chain qua Stellar, dùng công cụ nợ chủ quyền số hóa USDM1.
- USDM1 được mô tả là trái phiếu mệnh giá USD, bảo chứng bằng tín phiếu Kho bạc Mỹ ngắn hạn, phân phối qua ví Lomalo.
- Chính phủ nhấn mạnh ENRA là chương trình phân bổ tài khóa, không phải sáng kiến tiền tệ.
Quần đảo Marshall đã chi trả UBI on-chain qua Stellar
RMI xác nhận đã hoàn tất đợt giải ngân UBI “trên chuỗi” đầu tiên, chuyển quyền lợi đến công dân đủ điều kiện bằng USDM1 thông qua Stellar, thay vì giao tiền mặt vật lý theo lịch quý.
Trong bối cảnh các mô hình chi trả phúc lợi dựa trên blockchain ngày càng được thử nghiệm, nhà đầu tư thường theo dõi tác động lên thanh khoản, tâm lý và nhu cầu hạ tầng giao dịch của thị trường crypto; bạn có thể tham khảo thêm các góc nhìn và công cụ hỗ trợ phù hợp trên BingX.
Chương trình UBI quốc gia của RMI được gọi là ENRA. Theo mô tả từ cơ quan quản lý, mục tiêu vận hành là giảm ma sát phân phối khi người thụ hưởng sống trên các đảo xa, phân tán, khiến việc vận chuyển tiền mặt vừa tốn kém vừa chậm trễ.
RMI triển khai cùng Stellar Development Foundation (SDF) và nhà cung cấp hạ tầng Crossmint. Cách tiếp cận này tập trung vào “kênh chi trả” (disbursement rail) để đảm bảo tiền đến đúng người, thay vì chỉ công bố một tài sản số rồi kỳ vọng người dân tự xoay xở khâu nhận tiền.
USDM1 là trái phiếu chủ quyền số hóa, mệnh giá USD và có cơ chế bảo chứng
USDM1 được mô tả là trái phiếu chủ quyền mệnh giá USD, bảo chứng bằng tín phiếu Kho bạc Mỹ ngắn hạn, phát hành theo cấu trúc pháp lý nhằm cố định quyền quy đổi và tách biệt tài sản bảo chứng.
USDM1 được phân phối vào hệ thống chi trả thông qua Stellar Disbursement Platform. Trọng tâm của cấu trúc là việc gắn từng đơn vị phát hành với tài sản bảo chứng theo cơ chế một-đổi-một và đặt tài sản bảo chứng trong khuôn khổ lưu ký/ủy thác độc lập.
USDM1 được phát hành theo luật New York dựa trên cấu trúc kiểu Brady bond đã được kiểm chứng trong tài chính chủ quyền; nền tảng của nó là luật định, không phải sự tùy nghi của cơ quan quản lý hay ưu tiên chính sách.
– Người phát ngôn Bộ Tài chính RMI
Tài sản bảo chứng bằng Kho bạc Hoa Kỳ được nắm giữ bởi đơn vị ủy thác độc lập, nằm ngoài kiểm soát của bất kỳ chính phủ hay tổ chức phát hành tư nhân nào; quyền quy đổi là cố định, vô điều kiện và có thể thực thi theo pháp luật.
– Người phát ngôn Bộ Tài chính RMI
Lomalo và Crossmint giúp người nhận nhận tiền ngay trên ví số
Khoản chi trả được đưa vào ví số Lomalo, ứng dụng ví được xây dựng riêng cho chương trình và vận hành trên mạng Stellar, giúp người thụ hưởng nhận tiền nhanh hơn so với quy trình giao tiền mặt.
Ví Lomalo do Crossmint phát triển, cho phép nhận USDM1 gần như tức thời thông qua hệ thống ví Crossmint trên Stellar.
Trong thực tế triển khai phúc lợi, tốc độ nhận tiền và khả năng dùng ngay thường quan trọng không kém bản thân “tài sản” được sử dụng để chi trả.
Việc dùng nền tảng giải ngân chuyên dụng cũng giúp chuẩn hóa các bước như lập danh sách người đủ điều kiện, thực hiện chuyển khoản đồng loạt và theo dõi trạng thái chi trả, thay vì phụ thuộc hoàn toàn vào các quy trình thủ công khó mở rộng trên địa bàn phân tán.
ENRA được khẳng định là chương trình tài khóa, không phải sáng kiến tiền tệ
Chính phủ RMI nhấn mạnh ENRA chỉ là cơ chế phân bổ tài khóa; USDM1 không nhằm thay thế tiền tệ, và cấu trúc phát hành được thiết kế để không làm suy giảm chủ quyền tiền tệ hay công nghệ.
Lập luận cốt lõi là “kênh chi trả” và “công cụ bảo chứng” phục vụ phân phối quyền lợi, thay vì tạo một đồng tiền mới.
RMI cho biết từng đơn vị được phát hành theo tỷ lệ một-đổi-một với tài sản Kho bạc Hoa Kỳ ngắn hạn được giữ trong cơ chế ủy thác, đảm bảo tách biệt về mặt pháp lý.
Ở góc độ thiết kế chính sách, cách đóng khung này giúp phân biệt rõ: một bên là hiện đại hóa thanh toán phúc lợi, bên còn lại là thay đổi hệ thống tiền tệ.
Việc tách bạch mục tiêu có thể làm giảm rủi ro hiểu nhầm khi triển khai trên quy mô quốc gia.
Địa lý phân tán và hạ tầng hạn chế là lý do của mô hình “chi trả số”
RMI cho biết điều kiện địa lý và hạn chế hạ tầng khiến việc giao tiền mặt theo quý không tối ưu, vì vậy hệ thống được “thiết kế riêng” để phù hợp thực tế phân tán giữa các đảo.
Với những cộng đồng ở xa trung tâm hành chính, khoảng cách và logistics có thể biến một khoản hỗ trợ định kỳ thành trải nghiệm “đến muộn”.
Chuyển đổi sang giải ngân số giúp rút ngắn thời gian tiếp cận và giảm phụ thuộc vào tuyến vận chuyển.
Thông điệp của chính phủ tập trung vào tính phù hợp bối cảnh: giải pháp không chỉ là “dùng blockchain”, mà là xây dựng một quy trình chi trả hoàn chỉnh cho đời sống thường ngày, nơi việc tiếp cận dịch vụ tài chính truyền thống trước đây có thể không đồng đều.
White paper công bố khung chính sách và tài chính cho USDM1
Một white paper đi kèm được phát hành để mô tả khung chính sách, pháp lý và tài chính của USDM1, giúp làm rõ cấu trúc bảo chứng, cơ chế vận hành và mục tiêu của chương trình.
Tài liệu này đóng vai trò “bản thiết kế” để người dân, đối tác hạ tầng và các bên liên quan hiểu cách chương trình được tổ chức, cũng như những nguyên tắc mà chính phủ đặt ra để tránh nhầm lẫn với một dự án tiền tệ.
Bạn có thể tham khảo white paper chính thức tại đây: https://mof.gov.mh/usdm1-whitepaper/.
Đây là hình mẫu cho việc blockchain được áp dụng trong đời sống, mở ra khả năng tiếp cận tài chính hằng ngày ở những nơi trước đó còn thiếu.
– Denelle Dixon, CEO Stellar Development Foundation (2025)
Những câu hỏi thường gặp
USDM1 là gì trong chương trình ENRA?
USDM1 được mô tả là trái phiếu chủ quyền số hóa mệnh giá USD, bảo chứng bằng tín phiếu Kho bạc Mỹ ngắn hạn, dùng làm công cụ để phân phối khoản chi trả UBI đến người thụ hưởng.
ENRA có phải là dự án phát hành tiền điện tử quốc gia không?
Không. RMI nhấn mạnh ENRA là chương trình phân bổ tài khóa (chi trả phúc lợi), không phải sáng kiến tiền tệ; mục tiêu là hiện đại hóa kênh chi trả và giữ cấu trúc bảo chứng tách biệt về mặt pháp lý.
Người dân nhận tiền bằng cách nào?
Khoản chi trả được chuyển qua Stellar Disbursement Platform vào ví số Lomalo do Crossmint phát triển, cho phép người thụ hưởng nhận USDM1 nhanh trên mạng Stellar.
Vì sao RMI chọn mô hình on-chain cho chi trả UBI?
Chính phủ cho biết địa lý phân tán, khoảng cách giữa các đảo và hạn chế hạ tầng khiến việc giao tiền mặt theo quý kém hiệu quả, nên họ ưu tiên chuyển khoản số để tăng tốc độ và giảm phụ thuộc logistics.
