Vào năm 2021, lập trường chính thống của đảng Dân chủ Hoa Kỳ về tiền điện tử đã nghiêng về sự hoài nghi và ưu tiên cho các quy định chặt chẽ hơn.
Phân tích
Khi năm 2022 đang bắt đầu, nước Mỹ gần kỷ niệm 1 năm nhiệm kỳ tổng thống của Joe Biden. Sau khởi đầu đầy tham vọng của nhiệm kỳ, vài tháng qua đã chứng kiến một số xáo trộn nghiêm trọng xung quanh sức khỏe tổng thể của nền kinh tế Hoa Kỳ, cách chính quyền xử lý đại dịch COVID-19 và cuộc tranh luận căng thẳng xung quanh magnum opus của Biden – kế hoạch luật cơ sở hạ tầng Develop Back again Improved trị giá 1,7 nghìn tỷ đô la.
Nhưng ngay cả khi khả năng của đảng Dân chủ để duy trì quyền lực không phân chia sau cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2022 có thể làm dấy lên nghi ngờ, quan điểm phổ biến của đảng về tiền điện tử đã trở nên hợp nhất hơn bao giờ hết. Đảng của tổng thống đương nhiệm sẽ thiết lập giai điệu của cuộc thảo luận quy định trong ít nhất ba năm nữa, vì vậy một cái nhìn kỹ lưỡng về các tiền đề cơ bản và hướng đi tiềm năng của lập trường tiền điện tử mới nổi của nó là theo thứ tự.
Vòng cung tường thuật
Con đường mà đảng Dân chủ chính thống suy nghĩ về tiền điện tử đã đi qua trong ba năm qua được nắm bắt hoàn hảo bởi một giai thoại có hai tuyên bố công khai liên quan đến tiền điện tử được thực hiện bởi một Clinton. Một là của tổng thống thứ 42 của Hoa Kỳ, Monthly bill Clinton, khi đó 72 tuổi, người đã nói tại Hội nghị Swell của Ripple vào tháng 10 năm 2018 rằng “hoán vị và khả năng” của blockchain là “tuyệt vời đáng kinh ngạc.
Ba năm sau, phát biểu tại Diễn đàn Kinh tế Mới Bloomberg ở Singapore, vợ của Monthly bill và cựu ứng cử viên tổng thống Hillary Clinton, mặc dù gọi tiền điện tử là một công nghệ thú vị, đã cảnh báo về sức mạnh của chúng để làm suy yếu đồng đô la Mỹ và gây bất ổn cho các quốc gia – “có lẽ bắt đầu với những người nhỏ nhưng lớn hơn nhiều.”
Sự khác biệt đáng ngạc nhiên về quan điểm trong cặp vợ chồng quyền lực phản ánh sự phát triển gần đây của đảng Dân chủ, chính nó – từ “con đường thứ ba”, kinh doanh, công nghệ và chủ nghĩa trung tâm thân thiện với tài chính của thế hệ 1990 đến chủ nghĩa thống kê mới được phát hiện với sự nhấn mạnh vào công lý phân phối lại và các dự án lớn của chính phủ. Theo tiêu chuẩn hiện tại, cựu đệ nhất phu nhân nghe có vẻ khá cân bằng so với đồng chí thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, người nổi tiếng đã đả kích thị trường tiền điện tử sau sự bùng nổ biến động vào đầu tháng 9:
Những người ủng hộ nói rằng thị trường tiền điện tử là tất cả về tài chính toàn diện, nhưng những người dễ bị tổn thương nhất về kinh tế là những người có nhiều khả năng phải rút tiền nhanh nhất khi thị trường giảm. […] Phí cao, không thể đoán trước có thể làm cho giao dịch tiền điện tử thực sự nguy hiểm đối với những người không giàu có.
Warren đã mắng mỏ tiền điện tử nhiều lần, gọi nó là “sự thay thế hạng tư cho tiền tệ thực” “không phù hợp như một phương tiện trao đổi” một “khoản đầu tư tệ hại”, “không có sự bảo vệ của người tiêu dùng” và một công cụ làm cho nhiều hoạt động bất hợp pháp dễ dàng hơn.
Thượng nghị sĩ Warren
Tâm lý tiêu cực phần lớn được chia sẻ bởi Thượng nghị sĩ Sherrod Brown, được cho là thậm chí còn đáng lo ngại hơn khi ông là chủ tịch Ủy ban Thượng viện Hoa Kỳ về Ngân hàng, Nhà ở và Đô thị. Những tuyên bố mở đầu của Brown tại các phiên điều trần của Quốc hội chưa bao giờ thân thiện với tiền điện tử. Tinh thần tổng thể của họ có thể được tóm tắt trong phần giới thiệu mở phiên điều trần tháng 7 có tựa đề “Tiền điện tử: Chúng tốt cho điều gì?”
Tất cả các loại tiền tệ này đều có một điểm chung – chúng không phải là đô la thực, chúng không được hỗ trợ bởi niềm tin và tín dụng đầy đủ của Hoa Kỳ. […] Và điều đó có nghĩa là tất cả họ đều đặt tiền khó kiếm được của người Mỹ vào nguy hiểm.
Brown đổ lỗi cho “ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp của các chương trình tài chính phi tập trung” vì nỗ lực tạo ra “một hệ thống tài chính track tune không có quy tắc, không giám sát và không có giới hạn”, gọi đó là “một mạng lưới tiền vui nhộn trực tuyến mờ ám, lan tỏa”, không có gì dân chủ hoặc minh bạch về nó. Nhà lập pháp liên tục bác bỏ quan điểm cho rằng tiền điện tử có thể là một sự thay thế cho tiền kế thừa – lần trước tại phiên điều trần của Quốc hội tháng 12:
Stablecoin và thị trường tiền điện tử không thực sự là một sự thay thế cho hệ thống ngân hàng của chúng tôi. […] Họ là một tấm gương của cùng một hệ thống bị hỏng – với trách nhiệm thậm chí còn ít hơn và không có quy tắc nào cả.
Tuy nhiên, không phải tất cả đều tối tăm. Một con số đại diện cho một cách tiếp cận ôn hòa hơn, nếu không thực tế hơn đối với tiền điện tử – nữ nghị sĩ Maxime Waters – cũng sẽ đóng một vai trò quan trọng trong bất kỳ kết quả nào trong tương lai cho ngành công nghiệp. Là chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, bà đã khởi xướng Nhóm công tác tài sản kỹ thuật số của các thành viên Dân chủ với sứ mệnh đảm bảo sự đổi mới có trách nhiệm. trong không gian tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số và “gặp gỡ các nhà quản lý, người ủng hộ và các chuyên gia hàng đầu về cách các sản phẩm và dịch vụ mới này đang định hình lại hệ thống tài chính của chúng ta.”
Liên quan: Đường trên cát: Quốc hội Hoa Kỳ đang mang lại chính trị đảng phái cho tiền điện tử
Thượng nghị sĩ Waters đã công khai nhận ra rằng “người Mỹ đang ngày càng đưa ra quyết định tài chính bằng cách sử dụng tài sản kỹ thuật số mỗi ngày” và khẳng định rằng Ủy ban của bà sẽ khám phá “lời hứa của tài sản kỹ thuật số trong việc cung cấp thanh toán nhanh hơn, thanh toán tức thời và phí giao dịch thấp hơn cho kiều hối”.
Tất cả là về cái gì vậy?
Tin tốt là bên dưới nhà hùng biện được phát lại, có một từ khóa: quy định. Rõ ràng, tại thời điểm này, một cuộc chiến tổng thể theo phong cách Trung Quốc về tiền điện tử không phải là một lựa chọn ở Mỹ. Do đó, điều thúc đẩy hoạt động nóng bỏng của các ủy ban quốc hội và các cơ quan liên bang trong những tháng gần đây là một ý định rõ ràng của cơ sở Dân chủ để sắp xếp các quy tắc của trò chơi trước cuộc bầu cử tổng thống tiếp theo.
Một phần trong nỗ lực này của chính quyền Biden là sự ra mắt của Nhóm công tác của Tổng thống về thị trường tài chính, một nhóm siêu anh hùng bao gồm các giám đốc điều hành của SEC, CFTC, OCC, FDIC và Hệ thống Dự trữ Liên bang, với bộ trưởng Bộ Tài chính dẫn đầu nhóm.
Cho đến nay, sản phẩm chính của Nhóm công tác là một báo cáo dài 26 trang về stablecoin, khuyên Quốc hội chỉ định một số hoạt động liên quan đến stablecoin – chẳng hạn như thanh toán, thanh toán bù trừ và thanh toán – là “quan trọng về mặt hệ thống” (chắc chắn sẽ dẫn đến sự giám sát chặt chẽ hơn) và hạn chế phát hành stablecoin cho các tổ chức lưu ký được bảo hiểm, tức là các ngân hàng.
Như trong thời kỳ tiền Biden, vấn đề chính nằm ở việc phân loại cốt lõi các tài sản kỹ thuật số. Báo cáo của PWG đã không đề xuất một cách giải thích mới và ưu tiên cho một cơ quan quản lý duy nhất, do đó duy trì tình huống mà một loạt các nhà quản lý giám sát các loại hoạt động liên quan đến tiền điện tử khác nhau.
Vào tháng 10, Rostin Behnam, chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai và là thành viên của Đảng Dân chủ, tuyên bố rằng có tới 60% tài sản kỹ thuật số có thể được phân loại là hàng hóa, tương đương với việc đề xuất rằng cơ quan này trở thành cơ quan quản lý tiền điện tử hàng đầu của Hoa Kỳ. Ông cũng tuyên bố thêm rằng cơ quan của ông, cũng như Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch, có thể sẽ cần “một cấu trúc pháp lý cho cả chứng khoán và hàng hóa”. Làm thế nào chính xác điều đó sẽ giúp cách tiếp cận chắp vá liên tục đối với quy định vẫn còn là một bí ẩn.
Sự nghiệp dân chủ
Có một số lý do để tin rằng hoạt động phần lớn của năm 2021 sẽ được theo dõi bởi một số hành động thực sự trong năm tới. Đầu tiên là tư duy lý tưởng chung của đảng Dân chủ Hoa Kỳ. Ví dụ, động lực để điều chỉnh mạnh mẽ Significant Tech là một phần và bưu kiện của tư duy này.
Trong khi Tổng thống Barack Obama và một số nhà quản lý làm việc cùng với Google và Twitter để tạo điều kiện cho sự phát triển của các doanh nghiệp online, chính quyền của Joe Biden lên nắm quyền trong bối cảnh làn sóng lo lắng phổ biến về các cuộc tấn công mạng quốc tế, rò rỉ dữ liệu cá nhân, quản lý khủng hoảng của Meta và ảnh hưởng ngoại cỡ tổng thể đối với quá trình chính trị được tích lũy bởi các goliath công nghệ.
Trong khi Meta và Google đã chiến đấu với các nhà quản lý liên bang và tiểu bang tại các tòa án về các cáo buộc về hành vi chống cạnh tranh trong một thời gian, nhóm của Biden cũng cam kết buộc các công ty công nghệ phải chịu trách nhiệm về bài phát biểu độc hại mà họ tổ chức và tăng cường các hoạt động chống cạnh tranh.
Tuy nhiên, đến năm 2021, chúng ta chưa chứng kiến bất kỳ bước đi chính sách quan trọng nào theo hướng này. Cả hai đề xuất lập pháp lớn – dự luật của Amy Klobuchar, sẽ cấm các nền tảng công nghệ lớn ủng hộ các sản phẩm và dịch vụ của riêng họ, và một dự luật của đảng Dân chủ Hạ viện tìm cách loại bỏ một số biện pháp bảo vệ dành cho các công ty công nghệ theo Mục 230 của Đạo luật Truyền thông – đã trở thành luật.
Lý do thứ hai đằng sau sự vội vã của đảng Dân chủ để đưa tiền điện tử vào vành đai pháp lý là thực tế: Chính quyền Biden và các đồng minh trên Đồi Capitol cần tiền. Chương trình nghị sự nhiệm kỳ đầu tiên của Biden phụ thuộc rất nhiều vào các dự án cơ sở hạ tầng đầy tham vọng của Roosveltian. Trong khi Đạo luật Đầu tư và Việc làm Cơ sở hạ tầng trị giá 1,2 nghìn tỷ đô la đã giành được sự ủng hộ của lưỡng đảng và được ký thành luật vào ngày 5 tháng 11, Đạo luật Xây dựng Trở nên tốt hơn, hiện đang bị treo bởi một chủ đề sau khi Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Joe Manchin tuyên bố phản đối dự thảo hiện tại, sẽ tiêu tốn gần 2 nghìn tỷ đô la.
Theo một số ước tính, nếu nó đến bàn làm việc của tổng thống, chương trình chi tiêu sẽ làm tăng thâm hụt thêm 360 tỷ đô la trong 10 năm, khiến việc tăng thêm doanh thu thuế trở nên cấp bách. Đây là những gì làm cho một cr phát triển mạnhNgành công nghiệp ypto là một chiến trường quan trọng đối với đảng Dân chủ, những người nhìn thấy khả năng thu hoạch một số tiền mặt từ nó và một sự cấp bách để ngăn chặn trốn thuế thông qua các công cụ kỹ thuật số.
Tiếp theo là gì?
Không còn nghi ngờ gì nữa, chính quyền Biden sẽ tiếp tục theo đuổi một chương trình nghị sự quy định nghiêm ngặt vào năm 2022. Chúng ta sẽ thấy nhiều phiên điều trần của Quốc hội vào năm tới, nhưng thậm chí các cuộc đàm phán hậu quả hơn sẽ diễn ra sau cánh cửa đóng kín, nơi đảng Dân chủ cuối cùng sẽ phải quyết định liệu SEC, CFTC hay bất kỳ cơ quan nào khác có nên thống trị giám sát tiền điện tử hay không. Bất chấp những nhận xét gần đây của Sharrod Brown “có hay không có Quốc hội”, cũng thật khó để tin rằng đảng Cộng hòa sẽ để đối thủ của họ một mình quyết định số phận của ngành công nghiệp.
