Coin Center cho rằng mã phần mềm tiền điện tử là “ngôn luận chức năng” và nên được bảo vệ theo Tu chính án thứ nhất của Hiến pháp Mỹ.
Báo cáo nêu lập luận rằng việc viết và phát hành mã phần mềm mật mã không khác gì viết sách hay xuất bản sách dạy nấu ăn. Theo Coin Center, nhà phát triển chỉ công bố và duy trì phần mềm sẽ được bảo vệ chặt chẽ bởi quyền tự do ngôn luận.
Hai tác giả của báo cáo là Giám đốc điều hành Peter Van Valkenburgh và Giám đốc nghiên cứu Lizandro Pieper.
Coin Center cũng nói chỉ khi nhà phát triển kiểm soát tài sản của người dùng, thực hiện giao dịch thay người dùng hoặc ra quyết định thay người dùng, hành vi đó mới có thể bị xem là hoạt động chịu quản lý. Báo cáo viện dẫn vụ Lowe v. SEC năm 1985, trong đó Tòa án Tối cao Mỹ cho rằng nhà xuất bản không nắm giữ tài sản hay hành động thay khách hàng được bảo vệ bởi tự do ngôn luận và không bị xem là hành nghề có quản lý.





