Turkmenistan đã hợp pháp hóa hoạt động đào và giao dịch tiền điện tử sau khi một đạo luật mới do Tổng thống Serdar Berdimuhamedow ký vào cuối tháng 11 có hiệu lực từ thứ Năm.
Động thái này có thể giúp quốc gia Trung Á đa dạng hóa nền kinh tế vốn phụ thuộc lớn vào xuất khẩu khí tự nhiên, bằng cách tận dụng nguồn năng lượng dư thừa cho crypto mining, tương tự xu hướng từng diễn ra ở Kazakhstan.
- Turkmenistan hợp pháp hóa đào và giao dịch tiền điện tử theo luật mới có hiệu lực từ thứ Năm.
- Người không cư trú cũng được phép đào crypto nếu đăng ký; mining pool được cho phép.
- Sàn crypto nội địa phải có giấy phép, triển khai KYC/AML và đáp ứng yêu cầu lưu trữ lạnh.
Turkmenistan hợp pháp hóa đào và giao dịch tiền điện tử
Luật mới xác nhận crypto mining và hoạt động giao dịch tiền điện tử là hợp pháp tại Turkmenistan, sau khi văn bản do Tổng thống Serdar Berdimuhamedow ký vào cuối tháng 11 bắt đầu có hiệu lực từ thứ Năm.
Trong bối cảnh Turkmenistan thường được xem là một trong những quốc gia “khép kín”, thay đổi pháp lý này cho thấy chính phủ đang mở rộng các bước cải cách kinh tế. Trước đó, nước này đã có những động thái hướng tới mở cửa hơn ở một số lĩnh vực như du lịch và năng lượng.
Luật mới cho phép người nước ngoài tham gia crypto mining tại Turkmenistan
Người không cư trú tại Turkmenistan vẫn có thể đào tiền điện tử trong nước nếu hoàn tất đăng ký theo yêu cầu của luật.
Điểm đáng chú ý là phạm vi áp dụng không chỉ giới hạn cho công dân hoặc doanh nghiệp nội địa. Việc mở cửa cho thợ đào từ bên ngoài có thể giúp thu hút thêm hoạt động khai thác, nhất là khi quốc gia này có tiềm năng tận dụng phần năng lượng dư thừa.
Luật cũng cho phép hoạt động mining pool, tạo cơ sở pháp lý để các nhóm thợ đào phối hợp sức mạnh tính toán và phân phối phần thưởng theo quy tắc của từng pool.
Khung cấp phép và tuân thủ dành cho sàn giao dịch crypto nội địa
Các sàn giao dịch tiền điện tử đặt tại Turkmenistan sẽ phải xin giấy phép và triển khai các biện pháp kiểm soát rủi ro như KYC/AML cùng yêu cầu lưu trữ lạnh theo luật mới.
- Giấy phép hoạt động: sàn nội địa phải được cấp phép theo quy định.
- KYC: xây dựng quy trình xác minh khách hàng để giảm rủi ro gian lận.
- AML: triển khai kiểm soát chống rửa tiền trong vận hành.
- Lưu trữ lạnh: đáp ứng các yêu cầu liên quan đến cold storage nhằm tăng an toàn tài sản.
Những điều kiện này cho thấy nhà quản lý muốn hợp pháp hóa ngành crypto nhưng vẫn đặt trọng tâm vào quản trị rủi ro và tiêu chuẩn vận hành của hạ tầng giao dịch.
Crypto tại Turkmenistan vẫn không phải tiền pháp định hay chứng khoán
Luật mới đồng thời khẳng định tiền điện tử không được công nhận là tiền pháp định, tiền tệ hoặc chứng khoán tại Turkmenistan.
Nói cách khác, dù crypto mining và giao dịch đã hợp pháp, việc dùng crypto như “đồng tiền chính thức” trong nền kinh tế vẫn không được thừa nhận theo khuôn khổ pháp lý hiện hành. Đây là cách tiếp cận nhằm tách bạch giữa hợp pháp hóa hoạt động ngành và việc trao vị thế tiền tệ cho crypto.
Mức độ chấp nhận tiền điện tử ở Trung Á đang tăng dần
Trong khu vực Trung Á, xu hướng tiếp cận crypto đang tăng, nổi bật là Kazakhstan bứt lên mạnh về Bitcoin mining từ năm 2021 sau khi Trung Quốc siết hoạt động đào.
Kazakhstan từng trở thành điểm đến lớn của thợ đào nhờ làn sóng dịch chuyển sau lệnh cấm của Trung Quốc. Bài học từ nước láng giềng cho thấy khung pháp lý và năng lực năng lượng có thể nhanh chóng định hình vị thế một quốc gia trên bản đồ crypto mining.
Ở Nam Á, Pakistan—một đồng minh gần gũi của Turkmenistan—được ghi nhận có các bước tiến quan trọng về quản lý crypto trong năm 2025, bao gồm việc thành lập Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority, cho phép Binance và HTX hoạt động, xây dựng dự trữ Bitcoin, và bổ nhiệm cựu CEO Binance Changpeng “CZ” Zhao làm cố vấn chiến lược.
Tốc độ mở rộng crypto tại Turkmenistan có thể chậm hơn
Dù luật hóa là bước ngoặt, tốc độ chấp nhận crypto tại Turkmenistan có thể không bùng nổ nhanh. Nguyên nhân thường được nhắc đến gồm kiểm soát chặt chẽ truy cập internet, giám sát nghiêm ngặt các hoạt động tài chính và dòng vốn đầu tư nước ngoài tương đối hạn chế.
Vì vậy, kết quả thực tế sẽ phụ thuộc vào cách triển khai: quy trình đăng ký cho thợ đào, cơ chế cấp phép cho sàn, mức độ khả dụng của hạ tầng internet và sự rõ ràng trong hướng dẫn tuân thủ cho doanh nghiệp.
Những câu hỏi thường gặp
Turkmenistan đã hợp pháp hóa những hoạt động crypto nào?
Luật mới hợp pháp hóa crypto mining và hoạt động giao dịch tiền điện tử, đồng thời cho phép mining pool hoạt động theo quy định.
Người nước ngoài có được phép đào tiền điện tử ở Turkmenistan không?
Có. Người không cư trú tại Turkmenistan được phép đào tiền điện tử nếu đăng ký theo yêu cầu của luật.
Sàn giao dịch crypto nội địa cần đáp ứng điều kiện gì?
Sàn đặt tại Turkmenistan phải có giấy phép, triển khai KYC/AML và đáp ứng các yêu cầu liên quan đến lưu trữ lạnh để bảo vệ tài sản.
Crypto có được xem là tiền tệ hoặc phương tiện thanh toán hợp pháp tại Turkmenistan không?
Không. Luật nêu rõ tiền điện tử không được công nhận là tiền pháp định, tiền tệ hoặc chứng khoán tại Turkmenistan.
