- Dự luật GENIUS Act đối mặt với hơn 60 sửa đổi, tạo nên các cuộc đàm phán gay gắt giữa hai đảng tại Thượng viện Hoa Kỳ.
- Phiên bản cập nhật cải thiện quy định đối với các nhà phát hành stablecoin và đưa ra tiêu chuẩn rõ ràng hơn cho cơ quan quản lý nước ngoài.
Dự luật GENIUS Act do Thượng nghị sĩ Bill Hagerty đề xuất đang trở thành tâm điểm bàn luận tại Thượng viện Hoa Kỳ, khi các nhà hoạch định chính sách kỳ vọng nó sẽ tái định hình toàn diện quy định đối với stablecoin và thị trường tiền điện tử.
GENIUS Act: Thách thức sửa đổi và đàm phán lưỡng đảng
Sau khi vượt qua một bước thủ tục quan trọng vào ngày 19/5, GENIUS Act ngay lập tức rơi vào “bão” với hơn 60 đề xuất sửa đổi. Các nghị sĩ hai đảng đến từ cả Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ đang tích cực thương lượng nhằm tối ưu hóa quy trình lập pháp trước khi dự luật được trình lên toàn thể Thượng viện.
Nguồn: Eleanor Terrett/X
Phần lớn các sửa đổi đã được cập nhật trước khi bỏ phiếu chốt thủ tục, nhưng những tranh luận mới tiếp tục nổ ra, đặc biệt xoay quanh vấn đề xung đột lợi ích. Nhờ các cuộc thương lượng này, dù ban đầu không được chú ý nhiều, GENIUS Act đã nổi lên thành điểm nóng trong chính sách tiền điện tử và stablecoin giữa hai đảng.
Từ sửa đổi đến hoàn thiện dự luật stablecoin
Một nội dung cốt lõi của GENIUS Act cho phép Bộ trưởng Tài chính có quyền cấp miễn trừ ‘safe harbor’ cho nhà phát hành stablecoin trong các tình huống khẩn cấp. Tuy nhiên, theo sửa đổi mới, Bộ trưởng bắt buộc phải giải trình chính thức với các ủy ban quốc hội liên quan mỗi khi kích hoạt quyền này.
Thêm vào đó, dự luật quy định việc công nhận stablecoin nước ngoài của các quốc gia có tiêu chuẩn tương đồng. Tuy nhiên, ngôn ngữ mới yêu cầu phải công khai lý do cũng như cho phép Ủy ban Đánh giá Chứng nhận Stablecoin có quyền phủ quyết quyết định trong trường hợp cần thiết.
Những cập nhật mới nhất cho thấy mối quan tâm gia tăng về quyền lực quản lý và xung đột lợi ích tiềm ẩn. Một điểm đáng chú ý, các khu vực tài phán nước ngoài ngoài tiêu chuẩn tương tự đối với các nhà phát hành stablecoin, còn phải chứng minh hệ thống phòng chống rửa tiền và thực thi thật sự hiệu quả.
Mặc dù các sửa đổi tăng cường cơ chế giám sát, nhưng chưa hoàn toàn giải quyết được lo ngại cốt lõi về việc Bộ Tài chính vừa là đơn vị phát hành nợ quốc gia, vừa là cơ quan quản lý các stablecoin đang đầu tư phần lớn vào trái phiếu chính phủ Hoa Kỳ.
Với hơn 60 sửa đổi vẫn đang được thảo luận và sự đồng thuận lưỡng đảng giữ vai trò then chốt, những ngày sắp tới sẽ quyết định liệu GENIUS Act có được thông qua hay tiếp tục “mắc kẹt” trước các rào cản thủ tục.
