Quỹ Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ (Fed) chính thức loại bỏ tiêu chí “rủi ro uy tín” trong quá trình kiểm tra ngân hàng, một quyết định được công bố vào thứ 2 tại Washington.
Giám sát viên không còn sử dụng chỉ số mơ hồ này để đánh giá các tổ chức tài chính, chấm dứt chính sách mà nhiều ngân hàng cho rằng đã tạo cơ hội cho các cơ quan quản lý can thiệp quá mức, đặc biệt là trong các dịch vụ liên quan đến tiền điện tử. Thay vào đó, Fed tập trung vào các rủi ro tài chính rõ ràng hơn như thanh khoản, rủi ro tín dụng, và hệ thống vận hành.
Tuyên bố chính thức của Fed xác nhận mọi đề cập đến rủi ro uy tín sẽ bị loại bỏ khỏi các tài liệu hướng dẫn và quy trình giám sát. Điều này có nghĩa các ngân hàng sẽ không bị phạt chỉ dựa trên ấn tượng tiêu cực, ngay cả khi hoạt động đó hợp pháp và đem lại lợi nhuận.
Loại bỏ rủi ro uy tín trong giám sát ngân hàng
Thay đổi này được thực hiện sau nhiều năm các lãnh đạo ngân hàng phản ánh rằng các đánh giá rủi ro uy tín cho phép kiểm tra viên có thể từ chối các giao dịch dựa trên thiên kiến cá nhân hoặc áp lực chính trị. Phần lớn phản ứng này tập trung vào tiền điện tử, nơi mà các quan hệ đối tác thường bị cắt đứt chỉ vì cơ quan quản lý không hài lòng với hình ảnh bên ngoài.
Fed đồng bộ với FDIC và OCC
Hiện tại, Fed đã đồng bộ với Cơ quan Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC), hai cơ quan đã rút lui khỏi tiêu chí rủi ro uy tín từ trước đó. Mặc dù vậy, các ngân hàng vẫn được yêu cầu duy trì hệ thống kiểm soát nội bộ chặt chẽ, nhưng việc cân nhắc về cách công chúng nhìn nhận trong những giao dịch cụ thể giờ là quyền chủ động của ngân hàng.
Nói cách khác, Fed không còn để mắt quá mức đến sự lan truyền tiêu cực trên báo chí, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực tiền điện tử.
Áp lực chính trị và chính sách lãi suất
Quyết định này diễn ra trong bối cảnh Fed đang chịu áp lực chính trị đáng kể. Cựu Tổng thống Donald Trump, hiện có sức ảnh hưởng mạnh mẽ, đã nhiều lần công khai chỉ trích Chủ tịch Fed Jerome Powell, gọi ông là “kẻ ngu ngốc hoàn toàn” trên mạng social.
Trước đó, trong cuộc họp riêng tại Phòng Bầu dục, Trump đã yêu cầu Fed hạ lãi suất nhanh chóng từ mức hiện tại 4,3% xuống còn 1–2% nhằm giảm chi phí tài chính cho nợ công Hoa Kỳ. Ông cảnh báo sẽ đổ lỗi cho Powell nếu kinh tế suy thoái xảy ra.
Phản hồi lại, Powell khẳng định: “Mục tiêu của Fed là một nền kinh tế Hoa Kỳ vững mạnh và ổn định.” Chủ tịch Fed dự kiến tham gia phiên điều trần trước Quốc hội để giải trình về thay đổi tiêu chí giám sát và sự can thiệp của chính trị gia.
Chia rẽ nội bộ và quan điểm mới về lãi suất
Ngoài Trump, các quan chức cấp cao khác cũng gây áp lực lên Fed, trong đó có Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick, người hạ thấp nỗi lo về lạm phát do thuế quan và ủng hộ giảm lãi suất. Trong nội bộ Fed, chỉ có hai thành viên do Trump bổ nhiệm ủng hộ giảm lãi suất vào tháng 7.
Một trong số đó, Michelle Bowman, cho biết bà quan tâm hơn về vấn đề thất nghiệp tăng cao thay vì lạm phát, một sự thay đổi quan trọng trong quan điểm chính sách tiền tệ.
Kế hoạch thay thế Powell và thách thức pháp lý
Nhiệm kỳ của Powell còn chưa đầy một năm nhưng việc sa thải ông không hề đơn giản. Tòa án Tối cao từng từ chối yêu cầu khẩn cấp của Trump cho phép sa thải các thành viên ủy ban liên bang theo ý muốn, cho thấy Powell được pháp luật bảo vệ.
Do đó, Trump đang cân nhắc công bố người kế nhiệm Powell trước khi nhiệm kỳ kết thúc, nhằm tạo áp lực và giảm uy tín của Chủ tịch hiện tại. Tuy nhiên, kế hoạch này cũng chứa đựng rủi ro khi người kế nhiệm có thể bị mất uy tín hoặc gặp phản ứng trong nội bộ Fed.
Hiện tại, Trump vẫn duy trì áp lực liên tục để tạo dư luận và tìm người chịu trách nhiệm nếu nền kinh tế xấu đi. Trong khi đó, Fed vừa ghi nhận bước tiến trong việc giảm áp lực giám sát các dịch vụ tiền điện tử, đồng thời đứng giữa cuộc xung đột về sự ổn định thể chế và chính trị.
